新修改：土地承包法20xx1(編輯修改稿)
2025-09-11 23:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （二十一條第一款）。 明確了第二輪土地承包到期再延長三十年 3 黨的十九大報告提出，第二輪土地承包到期后再延長三十年，修正案及時將這個重大決策轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。耕地承包再延長三十年，綜合考量了土地適度規(guī)模和集約化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)人口結(jié)構大變動的宏觀背景和保障農(nóng)民享有平等的土地權利等多種因素，符合農(nóng)村實際，與建國百年的奮斗目標也是契合的。習近平總書記 2022年 10月 19日在參加黨的十九大貴州代表團審議時說， “確定 30年時間，是同我們實現(xiàn)強國目標的時間點相契合的。到建成社會主義強國時，我們再研究新的土地政策 ”。草地、林地二輪承包期屆滿后，按照相關規(guī)定繼續(xù)延長（二十一條第二款）。 明確了維護進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權 4 ? 原農(nóng)村土地承包法規(guī)定， “承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地 ”。 ? 第二十七條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。 國家保護進城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權。 不得以退出土地承包經(jīng)營權作為農(nóng)戶進城落戶的條件。 承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進城落戶的，引導支持其按照 自愿有償原則 依法在本集體經(jīng)濟組織內(nèi) 轉(zhuǎn)讓 土地承包經(jīng)營權或者將承包地 交回發(fā)包方 ，也可以 鼓勵其流轉(zhuǎn) 土地經(jīng)營權。 承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權獲得相應的補償。 ? 在制度設計上把握了三個原則： 第一，承包期內(nèi)，農(nóng)民進城落戶，無論是部分成員或者舉家遷入，都不以退出土地承包權為前置條件，穩(wěn)定是主基調(diào)。 第二，承包期內(nèi)，農(nóng)民全家在城鎮(zhèn)落戶后，引導支持其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓承包地或流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權。 第三，把是否交回承包地的選擇權交給進城落戶農(nóng)民和其原所在的集體經(jīng)濟組織，不代替農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織選擇。 明確了土地經(jīng)營權可以融資擔保 5 第四十七條 承包方可以用承包地的土地經(jīng)營權向金融機構融資擔保，并向發(fā)包方備案。受讓方通過流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權，經(jīng)承
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