漏項(xiàng)責(zé)任避免(編輯修改稿)
2024-09-03 15:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有扶手的示意圖，卻無(wú)文字說(shuō)明，亦無(wú)材質(zhì)尺寸等介紹等。從以上這些原因分析來(lái)看，投標(biāo)方由于其施工經(jīng)驗(yàn)豐富，相對(duì)比招標(biāo)方有利，亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工企業(yè)長(zhǎng)期從事專業(yè)技術(shù)工作，有經(jīng)驗(yàn)的承包商理所應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及清單中的問(wèn)題和漏洞。 2 漏項(xiàng)問(wèn)題在招標(biāo)中的初步預(yù)防 招投標(biāo)過(guò)程中預(yù)防 針對(duì)工程量清單編制時(shí)漏項(xiàng)的問(wèn)題，招標(biāo)文件經(jīng)常會(huì)有幾種要求投標(biāo)人處理的辦法。 (1)在清單后附表直接增加項(xiàng)目。 (2)在主要材料價(jià)格表中列明可能要采用的材料單價(jià)，作為評(píng)分時(shí)專家打分的一個(gè)依據(jù)。①招標(biāo)人提供的主要材料價(jià)格表應(yīng)包括詳細(xì)的材料編碼、材料名稱、規(guī)格型號(hào)和計(jì)量單位等。 ②所填寫(xiě)的單價(jià)必須與工程量清單計(jì)價(jià)中采用的相應(yīng)材料單價(jià)一致。 投標(biāo)方進(jìn)行補(bǔ)充是應(yīng)該被絕大部分招標(biāo)文件允許的。投標(biāo)人這樣種做法對(duì)招標(biāo)人至少有兩點(diǎn)好處：一是今后若發(fā)生了類似項(xiàng)目的變更，就有了套價(jià)的依據(jù)，而且這個(gè)價(jià)經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因不會(huì)虛高；二是總價(jià)包干，如果投標(biāo)人在清單后面增加了一些項(xiàng)目，而總價(jià)又具有競(jìng)爭(zhēng)力，那說(shuō)明其它清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)也不高。如果招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)該補(bǔ)充而投標(biāo)人考慮競(jìng)爭(zhēng)的原因沒(méi)有做補(bǔ)充項(xiàng)，絕大部分招標(biāo)文件會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用已計(jì)入其他項(xiàng)目。 招標(biāo)文件中預(yù)防合同價(jià)款支付方式是合同中核心的條款，《建設(shè)工程施工合同》99 示范文本通用條款第23 條“合同價(jià)款及調(diào)整”中在選用“固定價(jià)格合同”時(shí)就明確提示雙方在專用條款中要對(duì)固定總價(jià)下的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的調(diào)整和計(jì)算等做出明確的約定，以避免日后引發(fā)糾紛。在乙方容易以清單無(wú)列項(xiàng)的理由向甲方進(jìn)行索賠，從而使甲方承擔(dān)其提供清單漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，甲方為了規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到在一次投標(biāo)報(bào)價(jià)中完成其提供圖紙的工程建設(shè)，在招標(biāo)文件中可以做如下說(shuō)明：所提供的工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件、合同條款、技術(shù)規(guī)范及圖紙等結(jié)合起來(lái)理解，招標(biāo)人提供的工程量清單中所列工程數(shù)量?jī)H作為投標(biāo)的共同基礎(chǔ)和最終結(jié)算與支付的依據(jù)，而投標(biāo)人必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。投標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀圖紙和招標(biāo)人的招標(biāo)文件、補(bǔ)遺書(shū)、答疑、答疑補(bǔ)充等開(kāi)標(biāo)前的文件對(duì)照工程量清單數(shù)量進(jìn)行全面復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)量差額與缺項(xiàng)，投標(biāo)人必須以書(shū)面形式通知招標(biāo)人檢查，除非招標(biāo)人以補(bǔ)遺函或答疑補(bǔ)充的形式予以更正，所提供的分部分項(xiàng)工程量清單數(shù)量不允許自行調(diào)整，若投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人提供工程量清單數(shù)量存在差額與缺項(xiàng)且招標(biāo)人未以補(bǔ)遺函或答疑補(bǔ)充形式給予更正，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中另行補(bǔ)充編制分部分項(xiàng)清單偏離表予以調(diào)整。如投標(biāo)書(shū)中未補(bǔ)充編制分部分項(xiàng)清單偏離表或偏離表中未完整列出分部分項(xiàng)偏離內(nèi)容，則投標(biāo)人不能再以提供的工程量清單存在差額與缺項(xiàng)為由提出增加費(fèi)用。3 施工過(guò)程中漏項(xiàng)問(wèn)題解決措施 在施工過(guò)程中承包商要及時(shí)
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