【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廉租房建設(shè)，建筑面積23266平方米，解決了272戶困難家庭住房問(wèn)題；對(duì)566戶經(jīng)濟(jì)困難家庭發(fā)放了廉租住房租賃補(bǔ)貼。大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程，農(nóng)村飲水安全覆蓋率居全市前列。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)有較大提高，基本做到應(yīng)保盡保。建立健全了“10個(gè)100%”救助體系，一大批困難群眾得到救助，連續(xù)五年被評(píng)為“全省社會(huì)救助先進(jìn)縣”。出臺(tái)了《全南縣高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》，對(duì)85周歲以上高齡老人發(fā)放了長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。文明殯葬改革順利推進(jìn)，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶等困難群體實(shí)行了遺體免費(fèi)火化。在全省率先實(shí)行對(duì)本縣戶籍的農(nóng)村已扎二女戶夫婦給予每人每月100元生活補(bǔ)助政策，全縣近1400戶農(nóng)村已扎二女戶受益。生態(tài)建設(shè)成效明顯。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫排放量分別達(dá)到省下達(dá)的控制目標(biāo)，2009年被市政府評(píng)為“主要污染物總量減排先進(jìn)縣”，2010年列入“全省首批省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣”。造林綠化“一大四小”工程扎實(shí)推進(jìn)，每年超額完成省下達(dá)的造林綠化任務(wù)，重點(diǎn)打造了省道龍小線金龍鎮(zhèn)樹(shù)凹至縣城、全吊線縣城至陂頭鎮(zhèn)及龍小線縣城至茅山通道綠化精品工程。先后被列為全省林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施十佳縣、全省碳匯造林試點(diǎn)縣、第二批省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建重點(diǎn)范圍等，桃江源自然保護(hù)區(qū)被省政府命名為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，梅子山省級(jí)森林公園和省級(jí)桃江濕地公園順利獲得省林業(yè)廳批準(zhǔn)。%，過(guò)境水達(dá)到國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，列全省第六位。社會(huì)保持和諧平安。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，連續(xù)五年保持赴京集體訪、赴京非正常上訪、赴省非正常集體訪“零”記錄，是全省22個(gè)、全市4個(gè)“三無(wú)縣”之一，多次被評(píng)為全省、全市信訪工作先進(jìn)縣。投資380多萬(wàn)元實(shí)施了“天網(wǎng)”工程，組建了治安聯(lián)防大隊(duì)，防控體系進(jìn)一步完善。加大社會(huì)治安綜合治理力度，扎實(shí)推進(jìn)和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，人民內(nèi)部矛盾和糾紛調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步健全。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，群眾安全感顯著提升。先后被評(píng)為“全省平安縣”、“全市和諧平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”和“全市綜治工作創(chuàng)新先進(jìn)縣”。 在2010年度全省公眾安全感測(cè)評(píng)中，%，在全省、全市排位分別為第23位、第4位。（2）“十一五”時(shí)期的基本經(jīng)驗(yàn)回顧五年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，最重要的是把握了“四個(gè)堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，為“十一五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。五年來(lái)，爭(zhēng)取了大廣高速全南段、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣等一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，引進(jìn)了杰友電子、韜略運(yùn)動(dòng)器材、華星氟化學(xué)二期工程等一批規(guī)模較大的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施了“一江兩岸”景觀工程、城區(qū)道路改造等一大批重點(diǎn)工程，先后開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目200多個(gè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。二是堅(jiān)定不移地全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為“十一五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年來(lái)，大力推進(jìn)招商強(qiáng)工，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基本形成了以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。著力推進(jìn)以“一江兩岸”為主框架的山水園林城市建設(shè)，加大中心城鎮(zhèn)改造力度，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，為“十一五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把改革開(kāi)放貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，大力推動(dòng)思想解放，積極實(shí)施“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”戰(zhàn)略，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，才實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌的大變樣、思想觀念的大轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)定不移地踐行“小縣也能干大事、小縣也有大作為”的理念，是推動(dòng)“十一五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的力量源泉。全南是個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣，人口少，經(jīng)濟(jì)總量小。但我們并沒(méi)有妄自菲薄、怨天尤人、不思進(jìn)取，而是堅(jiān)持“小縣也能干大事、小縣也有大作為”的理念，以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)、攻堅(jiān)克難、后來(lái)居上的精氣神，堅(jiān)持走符合全南實(shí)際的發(fā)展道路，著力建設(shè)“四個(gè)全南”，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生等多個(gè)領(lǐng)域成績(jī)斐然，全市領(lǐng)先。（3）“十一五”期間存在的主要問(wèn)題“十一五”期間，全南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成就，但我縣的發(fā)展也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：縣域經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次還較低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃；交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，等等。面對(duì)這些問(wèn)題，全縣上下務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，完善思路，真抓實(shí)干，通過(guò)加快發(fā)展逐步予以解決。指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（1）“十二五”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)“十二五”時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻變化，全南面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)整體上呈復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍在加速，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，有利于我縣跨梯度承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央作出大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起、加快新農(nóng)村建設(shè)、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需等一系列重大部署，國(guó)家宏觀政策將更加取向于統(tǒng)籌發(fā)展，更加關(guān)注社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更加注重解決“三農(nóng)”問(wèn)題，有利于我縣爭(zhēng)取上級(jí)更多的項(xiàng)目和資金支持。從省、市看，隨著“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃和省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的全面實(shí)施，特別是市里提出打造贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心城市和區(qū)域性綜合交通樞紐、區(qū)域性金融中心，江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明示范區(qū)，全國(guó)重要的鎢產(chǎn)業(yè)、稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基地和世界最大的優(yōu)質(zhì)臍橙產(chǎn)業(yè)基地，為我縣加快發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。從自身看，經(jīng)過(guò)全縣人民的努力，我縣基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，特別是大廣高速的建設(shè)，將使我縣由“省尾市角”一躍成為全市乃至全省對(duì)接珠三角的前沿陣地，極大地增強(qiáng)了全縣人民加快發(fā)展的信心；工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，尤其是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為我縣加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并增添了強(qiáng)大的后勁；城市建設(shè)日新月異，吸引了外界越來(lái)越多的目光，關(guān)注度、美譽(yù)度空前提高，必將成為人流、物流、資金流聚集的“洼地”；全南又先后被列為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、全省碳匯造林試點(diǎn)縣、第二批省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建重點(diǎn)范圍等，有利于我縣發(fā)揮綠色生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明水平；建設(shè)“四個(gè)全南”等科學(xué)決策已成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，全縣上下思發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚，加之多年實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)等，都為我縣“十二五”時(shí)期的加速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。（二）指導(dǎo)思想“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，牢固樹(shù)立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，大力實(shí)施“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程，縱深推進(jìn)“實(shí)力全南、活力全南、魅力全南、和諧全南”建設(shè)，著力打造贛粵邊際最適宜人居和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的山水園林城市，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的新跨越。（三）基本原則圍繞上述指導(dǎo)思想，“十二五”時(shí)期在實(shí)際工作中必須遵循以下原則：必須以科學(xué)發(fā)展為主題。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，尤其要牢固樹(shù)立發(fā)展為先的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，落實(shí)發(fā)展舉措，加快發(fā)展速度。要以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入支撐加快發(fā)展，通過(guò)抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新提升。必須以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化和集約化發(fā)展道路，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須以改革開(kāi)放為主動(dòng)力。改革開(kāi)放是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大法寶。要把改革開(kāi)放和創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。要深入實(shí)施“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”戰(zhàn)略，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。必須以改善民生為主任務(wù)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最終落腳點(diǎn)是保障和改善民生。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享，把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在富民、惠民、安民上，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。必須以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全南”為主目標(biāo)。實(shí)踐證明，“四個(gè)全南”建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的正確抉擇。要始終把“建設(shè)富有實(shí)力、充滿活力、彰顯魅力、和諧平安的新全南”作為發(fā)展的主目標(biāo)，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)邁上新臺(tái)階。（4）發(fā)展目標(biāo)綜合考慮我縣發(fā)展的趨勢(shì)和條件，“十二五”期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是“四新五翻番”，具體為：實(shí)力全南邁上新臺(tái)階。 %；，增長(zhǎng)16%，增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，出口總額增長(zhǎng)12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)13%，%； %以內(nèi)；%以內(nèi)；‰以內(nèi)；確保完成市下達(dá)年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)活力全南增添新動(dòng)力。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力進(jìn)一步提高。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，行政效率顯著提升。發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)與“珠三角”的無(wú)縫對(duì)接，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到6600萬(wàn)美元；出口總額年均增長(zhǎng)15%，達(dá)到11800萬(wàn)美元。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)取得新進(jìn)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。魅力全南展現(xiàn)新面貌。城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)建設(shè)更加精致大氣?！拔宕蠼M團(tuán)”建設(shè)全面推進(jìn)，城市文化內(nèi)涵更加豐富，整體品位顯著提升，建設(shè)“最適宜人們居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的山水園林城市”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。城市管理水平進(jìn)一步提高，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得重大進(jìn)展，全縣城鎮(zhèn)化率提高到50%。和諧全南呈現(xiàn)新局面。民生狀況明顯改善，社會(huì)保障體系更加健全，人民群眾幸福指數(shù)明顯提高。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，全縣森林覆蓋率達(dá)到83%以上，過(guò)境水保持國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上。節(jié)能減排取得新進(jìn)展，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，資源利用效率顯著提高。教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)明顯進(jìn)步，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況良好，和諧平安全南建設(shè)取得新成效。發(fā)展任務(wù)和舉措（1）實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、適度超前的原則，進(jìn)一步加大以改善民生為重點(diǎn)的領(lǐng)域、交通能源水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資規(guī)模和強(qiáng)度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。進(jìn)一步加大投資規(guī)模和強(qiáng)度，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，確保投資持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，努力提高項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的比重，提高投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。通過(guò)向上爭(zhēng)取一批、對(duì)外引進(jìn)一批、自主實(shí)施一批等方式，開(kāi)工建設(shè)更多更大的項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)建設(shè)、民生工程、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力。加快道路交通建設(shè)。全力推進(jìn) “一高速二省道三縣道”（即：大廣高速全南段，全吊線、尋茅線，樟排線、上汶線、全楊線）改造建設(shè)。加快大廣高速全南段建設(shè)，確保2012年6月份竣工通車。加大縣主干道升級(jí)改造力度，重點(diǎn)對(duì)樟排線、上汶線、全吊線、全楊線進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)尋茅線含水至茅山段進(jìn)行維修改造，開(kāi)工建設(shè)繞城公路一期工程等項(xiàng)目。全力爭(zhēng)取昌吉贛城際鐵路向南延伸項(xiàng)目。進(jìn)一步改善我縣對(duì)外交通環(huán)境。加大鄉(xiāng)道改造升級(jí)力度，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)道改造升級(jí)為三級(jí)路。加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年通村組道路水泥硬化率達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)工作，方便農(nóng)村群眾出行。加快農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，縣財(cái)政每年安排200萬(wàn)元以上資金用于農(nóng)田水利“七小工程”建設(shè)。加快桃江、黃田江防洪工程建設(shè)，使縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇。加強(qiáng)水庫(kù)、山塘等水利工程的建設(shè)管理及除險(xiǎn)加固，確保安全運(yùn)行。大力推行節(jié)水灌溉，提高灌溉保證率。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面解決農(nóng)村人口飲水安全。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目，將農(nóng)村自來(lái)水普及率提高至75%以上。加強(qiáng)能源保障能力建設(shè)。積極實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，完善縣內(nèi)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。完成220kV五光輸變電工程及配套工程建設(shè)，新建35kV 龍下變電站、35kV 中寨變電站、10kV竹山開(kāi)關(guān)站、松山開(kāi)關(guān)站，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)110kV陂頭輸變電站。積極推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)等新能源、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快清潔能源推廣應(yīng)用，積極創(chuàng)建國(guó)家綠色能源縣。加快信息化建設(shè)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通工程。加快推進(jìn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，形成覆蓋城鄉(xiāng)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)企業(yè)信息化，推行電子商務(wù)。大力拓展現(xiàn)代信息技術(shù)在科技教育、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的應(yīng)用。加強(qiáng)信息資源整合，構(gòu)建面向全縣公共服務(wù)的信息資源共享、交換和服務(wù)平臺(tái)，建立各種公益性信息和政務(wù)信息的共享和交換機(jī)制。（2）促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐.以做強(qiáng)做大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三大基地為重點(diǎn)，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，著力招商強(qiáng)工，加快新型工業(yè)化進(jìn)程?！笆濉逼谀昃鲩L(zhǎng)20%；%。培植壯大四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。著力培育壯大礦產(chǎn)品加工、輕紡服飾、機(jī)械電子、木竹加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，積極圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)發(fā)展上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。整合資金、人力等各種資源，以發(fā)展外向型和稅利型非公企業(yè)為目標(biāo)，選擇一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。礦產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展晶環(huán)科技、新資源稀土、新星化工和華星氟化學(xué)等龍頭企業(yè)，輕紡服飾業(yè)重點(diǎn)發(fā)展合隆制衣、明揚(yáng)服裝、華彩勝手袋等龍頭企業(yè)，機(jī)械電子業(yè)重點(diǎn)發(fā)展百得火機(jī)、三揚(yáng)電子、杰友電子等龍頭企業(yè)，木竹加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展江西高峰生態(tài)農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司等龍頭企業(yè)。到2015年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到80家，其中銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)20家以上。積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)朝上市方向發(fā)展，力爭(zhēng)到2015年至少有1家企業(yè)成功上市，1—2家企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)