【文章內(nèi)容簡介】 loating up and downfloating range must not exceed 20%, otherwise the application cannot pass pliance checks, be invalidated. Due to bidding agency selection and principalagent contracts signed during charging base bid amount has not yet been produced, it can only be according to the rates of price, bid and the bid amount determines after the end, controlled response rates calculated shall pay tender fee (tender agency fee accounts for the actual bidding agent item for fares). Than the selected person tendering agent39。s service charge control the upper and lower limits, Cap for the State Development Planning Commission of the interim measures for the management of tendering agent39。s service charges (meter prices [2002]1980) of tendering agent39。s service fees under 100%, the lower limit for the State Development Planning Commission of the interim measures for the management of tendering agent39。s service charges (meter prices [2002]1980) of tendering agent39。s service fees under 80%. Tendering agent39。s service charge base should include the following tenders: construction, supervision and material over the above tenders are expected to be important, with each tendering agency entrusted with tender bid amount as a base for a separate putation of tendering agent39。s service fees. Tendering agent39。s service fee payment in accordance with the General Office of the State development and Reform Commission on tendering agent39。s service charge of notification on the relevant issues (the change price [2003]857). Sale of prequalification documents and solicitation documents going to choose all, pricing should be based on the principle of profit not files, must not violate the relevant provisions in the price Department. requirements in the form of application proxy application shall be prepared in the 5th chapter of the format. Application of various supporting documents should be requested by the selection of files grouped by order. Comparison and selection of the bidding agencies must provide supporting documents required by the file。 the file you selected does not have the required supporting documents, bidding agency acknowledged the need to provide, or you can provide. Proxy application shall be bound, and pagebypage coded in the order. 5th chapter application format notes: bidding agent ...27第二章 項目背景及建設(shè)必要性第二章 項目背景及建設(shè)必要性 項目建設(shè)背景禽畜繁育和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家和地方產(chǎn)業(yè)政策重點鼓勵和支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。在WTO框架下，農(nóng)產(chǎn)品出口將相對自由化，因而其所面臨著的價格、質(zhì)量和市場的競爭也十分激烈。本項目所在地——XX縣大源渡庫區(qū)的移民剩余勞動力多，勞動力成本低廉是很大的優(yōu)勢，非常適合生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品，如果品、蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等。這些勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品價格均低于國際市場，具有一定的國際市場競爭能力。由于目前糧油糧菜生產(chǎn)由于化肥、農(nóng)藥、灌溉、農(nóng)機等投入開支較大，生產(chǎn)成本較高，價格高于國際市場，缺乏競爭能力，就項目所在地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體來說，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，賣不起價格，甚至農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量不佳，農(nóng)藥殘留超標，在國內(nèi)外市場與無公害綠色食品相比處于劣勢。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的開放，國外質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品包括洋禽蛋產(chǎn)品大量進入將對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場包括禽蛋市場產(chǎn)生巨大的沖擊；同時我國具有國際競爭優(yōu)勢的禽蛋產(chǎn)業(yè)也將享受其他國家農(nóng)產(chǎn)品市場開放帶來的益處。因此，只有積極主動調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整生產(chǎn)組織形式，對農(nóng)產(chǎn)品實行標準化、規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的競爭力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。目前在我國糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際市場20%70%，已經(jīng)失去了價格競爭優(yōu)勢。但是入世為水果、蔬菜、禽蛋和肉類產(chǎn)品的出口帶來了機遇，因為這幾類農(nóng)產(chǎn)品的價格比國際市場低40%70%，具有明顯的價格競爭優(yōu)勢。因此只要我們根據(jù)世界貿(mào)易組織制訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準要求，組織生產(chǎn)符合食品質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品，就可以搶占國際市場。因而，在大源渡庫區(qū)建設(shè)蛋鴨移民示范養(yǎng)殖基地，符合移民開發(fā)的宗旨，符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，有利于安置移民就業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于農(nóng)村經(jīng)濟體制和農(nóng)業(yè)增長方式的兩個轉(zhuǎn)變，是解決“三農(nóng)”問題的突破口。XX縣歷來有養(yǎng)鴨的傳統(tǒng)，歷經(jīng)十幾年的努力，現(xiàn)已走在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前列。以XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有限公司為中心的“公司+農(nóng)戶”模式，使蛋鴨養(yǎng)殖已輻射到大源渡庫區(qū)周邊幾十個村鎮(zhèn)，形成了以蛋鴨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色經(jīng)濟。但是，與國內(nèi)外蛋鴨相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大市場需求相比，XX縣的蛋鴨產(chǎn)業(yè)顯然需要更大的發(fā)展。基于此，XX縣移民開發(fā)局和衡陽市XX縣XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有限公司經(jīng)過反復(fù)考察、調(diào)研、分析，決定上馬“大源渡庫區(qū)500萬羽蛋鴨移民示范養(yǎng)殖基地擴建項目”，努力做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為移民開發(fā)、地方經(jīng)濟發(fā)展、移民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。 項目建設(shè)的必要性2006年8月，XX縣被省委、省政府定為全省落實移民后扶政策七個試點縣之一，大源渡庫區(qū)和榮桓庫區(qū)作為平丘地區(qū)大型新水庫和地方中型新水庫的代表，成為試點工作庫區(qū)。試點縣確定之后，XX隨即成立了縣“后扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了工作方案。本項目將依照XX縣“后扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的規(guī)劃而開展的開創(chuàng)性的項目之一，項目建成后，將直接和間接帶動20000戶庫區(qū)移民致富，安置庫區(qū)移民剩余勞動力20000余人，使庫區(qū)移民養(yǎng)鴨戶每年增加純收入1億元以上。長期以來，庫區(qū)和安置區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都以傳統(tǒng)的糧豬型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是著眼于有限耕地資源的高度分散化經(jīng)營。因而，一旦發(fā)生嚴重的自然災(zāi)害，或市場因素的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極其脆弱，農(nóng)牧業(yè)收入減少，國家負擔加重，移民的生活深受影響。本項目的實施，必將從根本上改變項目所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，同時，通過蛋鴨產(chǎn)品的深加工，使移民增收、企業(yè)增效，為庫區(qū)經(jīng)濟培育新的增長點。通過蛋鴨產(chǎn)業(yè)可以帶動加工業(yè)、運輸業(yè)和市場信息流動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并有利于加快大源渡庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)構(gòu)調(diào)整。 項目建設(shè)有利于蛋鴨業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)有利于蛋鴨業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高蛋鴨業(yè)的科技術(shù)含量，促進禽畜養(yǎng)殖業(yè)的標準化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和信息化進程。針對目前項目所在區(qū)蛋鴨品種老化，經(jīng)營粗放，蛋鴨綜合加工利用水平低，效益差等現(xiàn)狀，通過本項目的實施，把傳統(tǒng)的分散放養(yǎng)同相關(guān)產(chǎn)品的加工貯藏、科技服務(wù)和市場營銷有機地結(jié)合起來，以公司加農(nóng)戶的形式，將分散的個體移民養(yǎng)鴨戶串聯(lián)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，建立相應(yīng)的管理體制和合理的分配原則，形成利益共同體，加速蛋鴨產(chǎn)品質(zhì)量的標準化，以適應(yīng)國際市場的要求。本項目將以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，通過建設(shè)大型蛋鴨養(yǎng)殖示范基地，推進蛋鴨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高庫區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力。通過本項目的實施，建立和完善蛋鴨產(chǎn)業(yè)市場信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推廣產(chǎn)品質(zhì)量標準體系及檢測檢驗體系，為基地及項目輻射區(qū)的廣大移民養(yǎng)鴨戶提供產(chǎn)品交易平臺，提供養(yǎng)殖和疫病防治技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場信息服務(wù)。同時，通過貫徹執(zhí)行國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標準，逐步建立與國際標準接軌的產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，為鴨蛋制品打入國際市場奠定基礎(chǔ)。飼養(yǎng)蛋鴨有利于保護生態(tài)環(huán)境。蛋鴨活動、覓食能力特別強，在蝗災(zāi)區(qū)放牧蛋鴨，每只成年蛋鴨每天可捕食２００只左右的蝗蟲，既解決了部分優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)飼料，又有效地殺滅蝗蟲。在果園、農(nóng)田、邊雜地上放牧蛋鴨，可起到除蟲、除草、中耕、施肥的作用，可大量減少殺蟲劑、除草劑和化肥的使用量，有效地改善土壤結(jié)構(gòu)，保護生態(tài)環(huán)境。魚鴨混養(yǎng)時，每只蛋鴨在魚塘中嬉戲時都是一臺小小的增氧機，鴨糞則直接喂魚肥水，各種資源可得到充分利用，且能降低環(huán)境污染。第三章 建設(shè)條件第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置與區(qū)域范圍XX縣位于衡陽市東北部，湘江中游東岸。轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、。霞流鎮(zhèn)地處湘江、洣水交匯口，位于XX縣城以西20公里的湘江東岸，北靠新塘，南與大浦接壤，東與吳集、栗木為鄰，西與衡山隔河相望。享有洣河明珠之稱的洋塘水電站和國家重點建設(shè)項目——大源渡水利樞紐工程都位于該鎮(zhèn)。霞流鎮(zhèn)瀕臨湘江、京廣鐵路大動脈和京珠高速公路，水路、公路和鐵路都十分發(fā)達。 項目區(qū)自然資源概況XX縣地處低緯度，氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L濕潤氣候，℃。具有“氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨量集中；春溫多變，夏秋多旱；嚴寒期短，暑熱期長”等特點。土地資源種類多，質(zhì)量好，全市人均占有地表水量8796立方米。 社會經(jīng)濟狀況。，%，為近10年來增長最快的一年。::::。，%。，%。完成財政總收入28128萬元，%，實現(xiàn)純增量近8000萬元，增幅創(chuàng)歷史新高。收入總量在全省排第25名，比上年前進了8位。地方一般預(yù)算收入15998萬元，%。，。%%。，增長13%。 建設(shè)地點選擇本項目地址選在霞流鎮(zhèn)李花村，地勢平坦，水量充沛、氣候濕潤、環(huán)境安靜，江河塘壩水面較多，特別適合養(yǎng)殖蛋鴨和孵化鴨苗。同時，項目建設(shè)地交通便捷，適合鴨蛋及其他蛋鴨制品的儲藏和運輸。 本行業(yè)與及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX縣農(nóng)戶歷來有養(yǎng)鴨的傳統(tǒng)，在各級政府的積極扶持下，蛋鴨產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《XX縣關(guān)于加強推進蛋鴨產(chǎn)業(yè)化進程的實施意見》、《XX縣蛋鴨產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金扶持實施細則》，財政按每羽2元的標準對鴨農(nóng)進行補貼，有力調(diào)動了鴨農(nóng)的養(yǎng)殖積極性。此外，在各級政府的扶持下，禽蛋加工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。其中XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公司、達冠皮蛋廠、亞峰食品公司和榮桓桐塘皮蛋廠就是杰出的代表。去年，僅XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公司和達冠皮蛋廠兩家企業(yè)就共計加工鴨蛋2億多枚，產(chǎn)值過億元，利稅達到1000多萬元。XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公司已經(jīng)成為國內(nèi)最大的咸蛋黃產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)品暢銷全國，擁有巨大的、穩(wěn)固的客戶群體，足以消化掉新增的鴨蛋產(chǎn)能。與本行業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，包括上游的飼料加工廠和下游的肉制品廠等。湖南省是飼料生產(chǎn)大省，目前，全省飼料生產(chǎn)企業(yè)657家，其中年產(chǎn)萬噸以上的企業(yè)123家，XX縣及其周邊縣市也有眾多飼料加工廠，能夠充分滿足蛋鴨飼養(yǎng)的需要。在淘汰蛋鴨的處理上，由于老鴨是上等的補品，非常受市民喜愛，此外省內(nèi)知名的唐人神、舜華鴨業(yè)、“絕味鴨脖”等企業(yè)的需求量也非常大。 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 政策、資源、市場、科技、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件等為了加快移民開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，XX縣委、政府出臺了一系列的優(yōu)惠政策。凡是移民開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，一是國土部門優(yōu)先辦手續(xù)；二是銀信部門優(yōu)先給予貸款；三是企業(yè)所得稅按地方財政所得部分第13年全額，第45年按50%的比例獎給企業(yè)。此外，XX縣還出臺了《XX縣關(guān)于加強推進蛋鴨產(chǎn)業(yè)化進程的實施意見》、《XX縣蛋鴨產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金扶持實施細則》等文件支持蛋鴨產(chǎn)業(yè)的做大做強。 生產(chǎn)資源豐富糧飼資源豐富：該縣農(nóng)業(yè)人均糧食726公斤，農(nóng)作物秸稈和副產(chǎn)品等飼料資源與糧食持平，轉(zhuǎn)化利用的只有50%左右。電力資源：項目縣內(nèi)有望日巖、榮桓、甘溪、洋塘、江東、白蓮、德圳、王谷沖等中小型發(fā)電站8個，項目用電沒有問題。種鴨資源：霞流、大浦、石灘、真塘