【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ） ，旅游就業(yè) 億人次，占全球就業(yè)總數(shù)的 ％。全球金融危機(jī)發(fā)生之后，主要旅游國(guó)家如美國(guó)、日本、西班牙、澳大利亞、英國(guó)等，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中，都把旅游業(yè)放在重要位置，制定了旅游中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。特點(diǎn)就是以國(guó)家整體形象宣傳推廣和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)為導(dǎo)向，以旅游新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游品質(zhì)監(jiān)控為重點(diǎn)，政策目標(biāo)非常明確，操作性很強(qiáng)。日本 2022 年確立并實(shí)施了觀光立國(guó)戰(zhàn)略，作為國(guó)家戰(zhàn)略體系重要組成部分，2022 年明確五年目標(biāo)任務(wù)和方針政策，2022 年 10 月成立觀光廳，2022年成立由所有中央部門副大臣組成的“觀光立國(guó)推進(jìn)總部” ，國(guó)土交通大臣擔(dān)任總部長(zhǎng)。美國(guó)也不甘落后。2022 年 1 月 19 日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布包括推進(jìn)安全簽證審核等一攬子新舉措，以把美國(guó)建設(shè)成為世界上最具吸引力的旅游目的地國(guó)家。這是美國(guó)為擴(kuò)大就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)所做的重要舉措。美國(guó)由商務(wù)部和內(nèi)務(wù)部牽頭，提出國(guó)家旅游發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的有關(guān)策略；增強(qiáng)簽證能力，力爭(zhēng)在2022 年使中國(guó)和巴西的非移民簽證審核發(fā)放能力提高 40％。據(jù)美國(guó)旅游界預(yù)計(jì)，這項(xiàng)政策將使美國(guó)在未來(lái)的十幾年增加超過(guò) 100 萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析署預(yù)計(jì)，每增加 65 個(gè)入境游客，就能增加一個(gè)就業(yè)崗位。應(yīng)當(dāng)看到，全球爭(zhēng)奪世界旅游目的地的地位，既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，也是展現(xiàn)和增強(qiáng)國(guó)家整體軟實(shí)力和戰(zhàn)略性行動(dòng)。 2022 年旅游業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及變化趨勢(shì)我國(guó)旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在：旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加突出。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)旅游業(yè)增加值已占到 GDP 的 4%以上，與旅游相關(guān)的行業(yè)超過(guò) 110 個(gè)，旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)投資，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò) 90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò) 80%。二是促進(jìn)了社會(huì)消費(fèi)。2022 年，中國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)達(dá)到12580 億元，占居民消費(fèi)總支出的 %。三是促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)。目前全國(guó)旅游直接從業(yè)人員超過(guò) 1350 萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約 8000 萬(wàn)人。國(guó)務(wù)院把旅游業(yè)列入戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，將推動(dòng)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；推動(dòng)旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)；推動(dòng)旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)主要與文化、金融、交通、商務(wù)、醫(yī)療、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。表格 2 20222022 年旅游業(yè)總收入占 GDP 的比重（單位：億元，%）年份 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）同比增長(zhǎng)旅游業(yè)總收入同比增長(zhǎng) 旅游業(yè)所占比重2022 471564 22500 2022 397983 14832 2022 335353 12900 2022 300670 11600 2022 257306 10957 2022 210871 8935 2022 183868 7686 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2. 旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)溫和回落，通脹壓力加大2022 年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐季小幅回落，環(huán)比增長(zhǎng)速度保持在 2%左右，較為穩(wěn)定。受前期宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)遞減、主動(dòng)性政策微調(diào)及內(nèi)生增長(zhǎng)不足的共同影響，2022 年整體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)生較大的波動(dòng)，全年宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈溫和回落態(tài)勢(shì)。初步測(cè)算，2022 年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 471564 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。分季度看，一季度同比增長(zhǎng) %，二季度增長(zhǎng) %，三季度增長(zhǎng) %，四季度增長(zhǎng) %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 47712 億元，比上年增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 220592 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 203260 億元，增長(zhǎng) %。從環(huán)比看，四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %。圖表 1 20222022 年 GDP 及增長(zhǎng)情況數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022 年全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲 %。其中，城市上漲 %，農(nóng)村上漲 %。分類別看，食品上漲 %，煙酒及用品上漲 %，衣著上漲%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲 %，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲 %，交通和通信上漲 %，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)上漲 %，居住上漲%。7 月份居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅達(dá)到高點(diǎn) %后，漲幅連續(xù)回落。12 月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲 %，環(huán)比上漲 %。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年上漲 %，12 月份同比上漲 %，環(huán)比下降 %。全年工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年上漲 %，12 月份同比上漲 %，環(huán)比下降 %。圖表 2 2022 年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌情況（單位：% ）012345671月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月CPI數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（2）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)增加2022 年全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)%。分登記注冊(cè)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值比上年增長(zhǎng) %，集體企業(yè)增長(zhǎng) %，股份制企業(yè)增長(zhǎng) %，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng) %，輕工業(yè)增長(zhǎng)%。分行業(yè)看，39 個(gè)大類行業(yè)增加值全部實(shí)現(xiàn)比上年增長(zhǎng)。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值比上年增長(zhǎng) %，中部地區(qū)增長(zhǎng) %，西部地區(qū)增長(zhǎng) %。分產(chǎn)品看，全年 468 種產(chǎn)品中有 417 種產(chǎn)品比上年增長(zhǎng)。其中，發(fā)電量增長(zhǎng)%，鋼材增長(zhǎng) %，水泥增長(zhǎng) %，十種有色金屬增長(zhǎng) %，乙烯增長(zhǎng) %，汽車增長(zhǎng) %，其中轎車增長(zhǎng) %。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值 101946 億元，比上年增長(zhǎng) %。12 月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng) %，環(huán)比增長(zhǎng) %。111 月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 46638 億元，同比增長(zhǎng) %。在 39 個(gè)大類行業(yè)中，36 個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，3 個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比下降。111月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為 %，比前三季度微降 個(gè)百分點(diǎn)。11 月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為 7%。圖表 3 2022 年月度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度（單位：% ）0510152012月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 %數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖表 4 20222022 年全部工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度0202204000060000800001000001202201400001600001800002022002022 2022 2022 2022 2022 0246810121416億元 %工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022 年全年規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)%，紡織業(yè)增長(zhǎng) %，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng) %，專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng) %，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng) %，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng) %，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng) %。六大高耗能行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng) %，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng) %，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng) %，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng) %，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng) %，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng) %，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng) %。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)%。（3）固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善2022 年全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）301933 億元，比上年名義增長(zhǎng)%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng) %。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資 107486億元，增長(zhǎng) %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資 6792 億元，比上年增長(zhǎng)%；第二產(chǎn)業(yè)投資 132263 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)投資 162877 億元，增長(zhǎng) %。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資 129011 億元，比上年增長(zhǎng)%；其中，采礦業(yè)投資 11810 億元，增長(zhǎng) %；制造業(yè)投資 102594億元，增長(zhǎng) %；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資 14607 億元，增長(zhǎng)%。全年基礎(chǔ)設(shè)施（不包括電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)與供應(yīng))投資 51060 億元，比上年增長(zhǎng) %，增速比上年回落 個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長(zhǎng) %，中部地區(qū)增長(zhǎng) %，西部地區(qū)增長(zhǎng) %。從到位資金情況看，全年到位資金 334219 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng) %，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng) %，自籌資金增長(zhǎng) %，利用外資增長(zhǎng)%，其他資金增長(zhǎng) %。全年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資 240344 億元，比上年增長(zhǎng) %；新開(kāi)工項(xiàng)目 332931 個(gè)，比上年增加 431 個(gè)。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降 %。2022 年全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 61740 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，住宅投資 44308 億元，增長(zhǎng) %；辦公樓投資 2544 億元，增長(zhǎng) %；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資 7370 億元，增長(zhǎng) %。2022 年新開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程住房 1043 萬(wàn)套（戶） ，基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房 432 萬(wàn)套。圖表 5 2022 年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度（累計(jì)同比） （單位：% ）2324252612月 13月 14月 15月 16月 17月 18月 19月 110月 111月 112月%數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖表 6 20222022 年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度（單位：億元，% ）0500001000001500002022002500003000003500002022 2022 2022 2022 2022 202205101520253035109998137224172828224599278122311022 億元 %全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（4）進(jìn)出口增速回落，貿(mào)易順差繼續(xù)收窄。2022 年，進(jìn)出口總額 36421 億美元，比上年增長(zhǎng) %，比上年低 個(gè)百分點(diǎn)；出口 18986 億美元，增長(zhǎng) %，比上年低 11 個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口17435 億美元，增長(zhǎng) %，比上年低 個(gè)百分點(diǎn)。2022 年貿(mào)易順差為1551 億美元，比上年減少 264 億美元，已連續(xù)三年下降。對(duì)歐美日貿(mào)易增長(zhǎng)平穩(wěn)，對(duì)新興市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速。2022 年，中國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本的貿(mào)易總值分別增長(zhǎng) %、%和 %；中國(guó)與東盟、巴西、俄羅斯、南非等國(guó)家雙邊貿(mào)易總值分別增長(zhǎng) %、%、%和 %。貿(mào)易方式繼續(xù)改善，一般貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁，加工貿(mào)易比重下降明顯。2022 年，一般貿(mào)易進(jìn)出口額為 萬(wàn)億美元，增長(zhǎng) %，占進(jìn)出口總額的 %，比上年提升 個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易進(jìn)出口額為 萬(wàn)億美元，增長(zhǎng) %，占進(jìn)出口總額的%，較上年下降 個(gè)百分點(diǎn)。2022 年實(shí)際使用外商直接投資 1160 億美元，增長(zhǎng) %，增速比上年低 個(gè)百分點(diǎn)。圖表 7 20222022 貨物進(jìn)出口總額05000100001500020220250003000035000400002022 2022 2022 2022 2022 2022億美元 貨物出口額貨物進(jìn)口額數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（5）社會(huì)消費(fèi)進(jìn)一步復(fù)蘇，增速創(chuàng)近六年新低20221 年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng) %，名義增速比 2022 年低 個(gè)百分點(diǎn)。扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %，增速比 2022 年下降 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增速創(chuàng)近六年新低。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額 159552億元，增長(zhǎng) %；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額 24367 億元，增長(zhǎng) %。按消費(fèi)形態(tài)統(tǒng)計(jì)，商品零售額 163284 億元，增長(zhǎng) %；餐飲收入額 20635 億元，增長(zhǎng) %。在限額以上企業(yè)商品零售額中，汽車類零售額比上年增長(zhǎng) %，糧油類增長(zhǎng) %，肉禽蛋類增長(zhǎng) %，服裝類增長(zhǎng) %，日用品類增長(zhǎng) %，文化辦公用品類增長(zhǎng) %，通訊器材類增長(zhǎng) %，化妝品類增長(zhǎng) %，金銀珠寶類增長(zhǎng) %，中西藥品類增長(zhǎng) %，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)%，家具類增長(zhǎng) %，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng) %。2022 年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲 %，其中食品價(jià)格上漲 %。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲 %。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲 %。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲 %。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲 %。2022 年農(nóng)村居民人均純收入 6977 元，比上年增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %；農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù) [25]為 6194 元，增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 21810 元，比上年增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為 19118 元，增長(zhǎng) %。農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為 %，城鎮(zhèn)為 %。圖表 8 20222022 年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度2101234562022 2022 2022 2022 2022 2022%數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（6）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)2022 年全年城鎮(zhèn)居民人均總收入 23979 元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 21810 元，比上年名義增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，工資性收入比上年名義增長(zhǎng) %，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng) %，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng) %。農(nóng)村居民人均純收入 6977 元，比上年名義增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %。其中，工資性收入比上年名義增長(zhǎng) %，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng) %，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng) %，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng) %。全年城鄉(xiāng)居民收入比為 ：1（以農(nóng)村居民