【文章內(nèi)容簡介】 或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。18. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在 2022 年 3 月 23 日下午 4：00 時前，按不少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金并作為其投標(biāo)文件的組成部分。開戶名稱：******建設(shè)項目管理有限公司******東區(qū)分公司開戶銀行：建行******市洪樓東路分理處（建行************）賬號：******行號：****** 投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。19. 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件?！敖曦攧?wù)狀況表”應(yīng)附近二年內(nèi)經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附近二年內(nèi)中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書〔工程竣工驗收證書）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。21. 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。四、投標(biāo)22. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。23. 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：******建設(shè)項目管理有限公司******東區(qū)分公司************（******省圖書館北鄰******10 樓會議室。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的有關(guān)要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的有關(guān)要求進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。五、開標(biāo)25. 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員；(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；(7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9）開標(biāo)結(jié)束。六、評標(biāo)26. 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員為 5 人以上單數(shù)，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不少于總?cè)藬?shù)的 2/3。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。27. 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。28. 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。七、合同授予29. 中標(biāo)通知在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。30. 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按以上要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。31. 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)31. 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的；(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。31. 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。九、紀(jì)律和監(jiān)督32. 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。32. 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。33. 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。35. 質(zhì)疑 標(biāo) 人 對 招 標(biāo) 活 動 事 項 有 疑 問 的 ， 可 以 向 招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機 構(gòu) 提 出 詢 問 ，招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機 構(gòu) 將 依 法 作 出 答 復(fù) ， 但 答 復(fù) 的 內(nèi) 容 不 涉 及 商 業(yè) 秘 密 。 標(biāo) 人 認(rèn) 為 評 標(biāo) 過 程 和 中 標(biāo) 結(jié) 果 使 自 己 的 合 法 權(quán) 益 受 到 損 害 的 ， 可 以 在 知 道或 者 應(yīng) 當(dāng) 知 道 其 權(quán) 益 受 到 損 害 之 日 起 7 個 工 作 日 內(nèi) ， 以 書 面 形 式 向 招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代理 機 構(gòu) 提 出 質(zhì) 疑 ， 超 出 期 限 不 予 受 理 。 疑 文 件 應(yīng) 包 括 以 下 主 要 內(nèi) 容 ， 并 按 照 “誰 主 張 、 誰 舉 證 ”的 原 則 ， 附 上 相關(guān) 證 明 材 料 。 否 則 ， 招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機 構(gòu) 不 予 受 理 ：（ 1） 質(zhì) 疑 項 目 名 稱 、 項 目 編 號 、 包 號 、 投 標(biāo) 邀 請 書 發(fā) 出 時 間 、 開 標(biāo) 時 間 ；（ 2） 具 體 的 質(zhì) 疑 事 項 及 法 律 依 據(jù) （ 具 體 條 款 ） ；（ 3） 質(zhì) 疑 相 關(guān) 證 明 文 件 或 證 明 材 料 ；（ 4） 質(zhì) 疑 投 標(biāo) 人 名 稱 、 地 址 、 聯(lián) 系 方 式 （ 包 括 手 機 、 傳 真 號 碼 ） ；（ 5） 法 定 代 表 人 簽 署 本 人 姓 名 或 印 蓋 本 人 姓 名 章 并 加 蓋 單 位 公 章 ， 或 法 定 代 表人 特 別 授 權(quán) 加 蓋 單 位 公 章 ， 并 由 參 加 投 表 項 目 的 授 權(quán) 代 表 簽 署 本 人 姓 名 或 印 蓋 本 人姓 名 章 等 。 標(biāo) 人 不 得 虛 假 質(zhì) 疑 和 惡 意 質(zhì) 疑 ， 并 對 質(zhì) 疑 內(nèi) 容 的 真 實 性 承 擔(dān) 責(zé) 任 。 投 標(biāo) 人或 者 其 他 利 害 關(guān) 系 人 通 過 捏 造 事 實 、 偽 造 證 明 材 料 等 方 式 提 出 異 議 或 投 訴 ， 阻 礙 招標(biāo) 活 動 正 常 進 行 的 ， 屬 于 嚴(yán) 重 不 良 行 為 ， 招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機 構(gòu) 將 提 請 有 關(guān) 管 理 部門 列 入 不 良 行 為 記 錄 名 單 ， 并 依 法 予 以 處 罰 。 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機 構(gòu) 在 收 到 投 標(biāo) 人 的 書 面 質(zhì) 疑 后 將 及 時 組 織 調(diào) 查 核 實 ， 在7 個 工 作 日 內(nèi) 作 出 答 復(fù) ， 并 以 書 面 形 式 通 知 質(zhì) 疑 投 標(biāo) 人 和 其 他 有 關(guān) 投 標(biāo) 人 ， 答 復(fù) 的內(nèi) 容 不 涉 及 商 業(yè) 秘 密 。 招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機 構(gòu) 遵 循 “誰 過 錯 誰 負(fù) 擔(dān) ”的 原 則 ， 有過 錯 的 一 方 承 擔(dān) 調(diào) 查 論 證 費 用 。 疑 投 標(biāo) 人 對 招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機 構(gòu) 的 答 復(fù) 不 滿 意 ， 或 招 標(biāo) 人 或 招 標(biāo) 代 理 機構(gòu) 未 在 規(guī) 定 的 時 間 內(nèi) 作 出 答 復(fù) 的 ， 可 以 在 答 復(fù) 期 滿 后 15 個 工 作 日 內(nèi) 向 監(jiān) 督 部 門 投訴 。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評議法）一、評標(biāo)原則“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次招標(biāo)的基本原則，評標(biāo)委員會按照這一原則的要求，公正、公平等地對待各投標(biāo)人。同時，在評標(biāo)過程中恪守以下原則：客觀性原則：評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的內(nèi)容，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行認(rèn)真評審；評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審僅依據(jù)文件本身，而不依靠文件以外的任何因素；統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審；獨立性原則：評審工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響，評標(biāo)委員會成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任；保密性原則：評標(biāo)委員會成員及有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密；綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評審各投標(biāo)人。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：本 次 評 標(biāo) 采 用 綜 合 評 審 法 。 評 標(biāo) 委 員 會 成 員 按 照 招 標(biāo) 文 件 的 要 求 ， 對 各 投標(biāo) 人 提 交 的 投 標(biāo) 文 件 進 行 評 審 、 比 較 ， 由 評 標(biāo) 委 員 會 綜 合 各 評 委 意 見 ， 確 定 中標(biāo) 候 選 人 。 本工程采用工程報價、施工組織設(shè)計、承包方信譽及綜合實力、項目班子配置等綜合評價法，以工程報價合理、保證質(zhì)量、工期，施工方案切實可行，企業(yè)實力強、社會信譽高等為評審定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和投標(biāo)人承諾分別評審。 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期和質(zhì)量，能保證達(dá)到要求者為有效標(biāo)函，達(dá)不到要求者為廢標(biāo)。 施工組織設(shè)計科學(xué)合理，施工計劃安排合理完整，勞動力安排、施工機具設(shè)備配備，施工安全和現(xiàn)場文明施工措施具體合理、妥當(dāng)者為佳標(biāo)。 企業(yè)擬派人員信譽高，技術(shù)力量強，市場行為和業(yè)績好，項目主要管理人員及工程技術(shù)人員素質(zhì)高，履行合同情況好者優(yōu)先中標(biāo)。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，