【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。同意延長(zhǎng)談判有效期的供應(yīng)商不允許修改談判有效期內(nèi)的談判文件，但需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，并適用于本須知規(guī)定。在延長(zhǎng)期內(nèi)本須知第13條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然有效。1報(bào)價(jià)文件的份數(shù)和簽署 供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表之規(guī)定，向采購(gòu)人遞交一式五份報(bào)價(jià)文件，其中正本一份，副本四份。正本與副本應(yīng)在報(bào)價(jià)文件封面分別加注“正本”或“副本”的標(biāo)記。當(dāng)正本與副本出現(xiàn)不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。如果單獨(dú)的開(kāi)標(biāo)一覽表與報(bào)價(jià)文件正本有差異，以單獨(dú)的開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。；根據(jù)第四章報(bào)價(jià)文件格式要求簽字蓋章。 報(bào)價(jià)文件的任何一頁(yè)都不得涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由報(bào)價(jià)文件簽字人在改去處簽字或蓋章。五、報(bào)價(jià)文件的密封與遞交1報(bào)價(jià)文件的密封與標(biāo)志 供應(yīng)商應(yīng)將報(bào)價(jià)文件的正本（膠裝）和副本（膠裝）分別裝訂成冊(cè)，并注明“報(bào)價(jià)文件正本”和“報(bào)價(jià)文件副本”，然后再密封在同一個(gè)外包封內(nèi)；供應(yīng)商應(yīng)將 “開(kāi)標(biāo)一覽表”兩份單獨(dú)密封，并標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。同時(shí)遞交報(bào)價(jià)文件電子版（光盤(pán)或U盤(pán)）單獨(dú)放入一個(gè)密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋供應(yīng)商單位章，在封套上標(biāo)記“報(bào)價(jià)文件電子版”字樣。 報(bào)價(jià)文件的內(nèi)封面及外包封均應(yīng)寫(xiě)明采購(gòu)人的名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、所投標(biāo)段及供應(yīng)商的名稱(chēng)、地址；開(kāi)標(biāo)一覽表應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或委托代理人簽字和加蓋供應(yīng)商公章。此外，外包封上并注明“在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得啟封”，加蓋公章。、裝訂和蓋章的，其報(bào)價(jià)文件做無(wú)效標(biāo)處理。1報(bào)價(jià)文件的遞交報(bào)價(jià)文件必須由供應(yīng)商法定代表人或委托代理人在投標(biāo)截止日期和截止時(shí)間前送達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，逾期送達(dá)的報(bào)價(jià)文件將被招標(biāo)代理單位拒絕。報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)：見(jiàn)“前附表”。1投標(biāo)截止日期 投標(biāo)截止時(shí)間：見(jiàn)“前附表”。 采購(gòu)人可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交報(bào)價(jià)文件的截止日期。在上述情況下，供應(yīng)商與供應(yīng)商以前的投標(biāo)截止日期方面的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后的新的投標(biāo)截止期。1報(bào)價(jià)文件的修改和撤回。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，不能更改其報(bào)價(jià)文件，否則，將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 供應(yīng)商修改或撤回報(bào)價(jià)文件的通知，應(yīng)按本須知的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，并在包封內(nèi)注明“修改”或“撤回”字樣。六、公開(kāi)報(bào)價(jià)19. 公開(kāi)報(bào)價(jià) 采購(gòu)人按本須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)舉行公開(kāi)報(bào)價(jià)會(huì)議，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商代表參加。 參加公開(kāi)報(bào)價(jià)會(huì)議的供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)持以下所列證件原件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；稅務(wù)登記證；組織代碼證；法定代表人身份證（如法人現(xiàn)場(chǎng)）或法人授權(quán)委托書(shū)及其委托代理人身份證(如代理人現(xiàn)場(chǎng))；商品房預(yù)售許可證；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)，供應(yīng)商不滿(mǎn)足資格條件的，在評(píng)審時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)。以上證件正在辦理年檢或延期的，需提供年檢或（延期）核準(zhǔn)部門(mén)提供的相關(guān)證明文件。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的報(bào)價(jià)文件不予開(kāi)封，并退回給供應(yīng)商；按本須知第21條規(guī)定確定為無(wú)效的報(bào)價(jià)文件，不予送交評(píng)審。 公開(kāi)報(bào)價(jià)程序： 公開(kāi)報(bào)價(jià)會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持；； 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封并按報(bào)名順序宣讀報(bào)價(jià)一覽表的主要內(nèi)容。 采購(gòu)人在談判文件要求提交報(bào)價(jià)文件的截止時(shí)間前收到的報(bào)價(jià)文件，公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 采購(gòu)人對(duì)公開(kāi)報(bào)價(jià)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。20 報(bào)價(jià)文件的有效性 公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)，報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效報(bào)價(jià)文件，不得進(jìn)入評(píng)審程序： 報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間以后逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 供應(yīng)商沒(méi)有按談判文件要求交納談判保證金的； 采購(gòu)人將有效報(bào)價(jià)文件，送談判小組進(jìn)行評(píng)審、比較。七、評(píng) 審21. 評(píng)審組織與評(píng)審 評(píng)審組織：、評(píng)審、定標(biāo)，由采購(gòu)代理人依法組織實(shí)施。評(píng)審定標(biāo)由“談判小組成員”進(jìn)行。 組成的辦法如下：談判小組成員由山東省政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù)。 談判小組成員成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）采購(gòu)人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項(xiàng)目主管部門(mén)或行政監(jiān)督部門(mén)的人員； （3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)報(bào)價(jià)公正評(píng)審的； （4）曾因在采購(gòu)、評(píng)審以及其他與采購(gòu)報(bào)價(jià)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)審原則：評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)審內(nèi)容的保密：，凡屬于對(duì)報(bào)價(jià)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)文件的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向供應(yīng)商或與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人泄露。、澄清、評(píng)價(jià)和比較及授予合同過(guò)程中，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人和談判小組成員成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其報(bào)價(jià)資格。 本次談判采取一輪談判、二輪報(bào)價(jià)方式進(jìn)行。 第一輪公開(kāi)報(bào)價(jià) 、地點(diǎn)主持談判，采購(gòu)人代表、供應(yīng)商代表及有關(guān)工作人員參加。 。 ，由公證處檢查密封情況，并當(dāng)眾報(bào)告查驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)無(wú)誤并簽字后由工作人員拆封，進(jìn)行第一次公開(kāi)報(bào)價(jià)。 、報(bào)價(jià)價(jià)格、書(shū)面補(bǔ)充、修改和撤回報(bào)價(jià)的通知以及采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。 ，并在第一輪公開(kāi)報(bào)價(jià)后要求采購(gòu)人、報(bào)價(jià)單位法人代表或委托代理人、監(jiān)督人員、報(bào)價(jià)人、記錄人等簽字確認(rèn)。 第一輪談判 評(píng)審工作開(kāi)始后，談判小組須對(duì)各報(bào)價(jià)文件所提供的資格后審文件是否符合談判文件的要求進(jìn)行審核。 談判小組須審查每份報(bào)價(jià)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。包括但不限于： （1）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金繳納形式不符合采購(gòu)文件要求的； （2）報(bào)價(jià)有效期不足的；（3）供應(yīng)商不參加開(kāi)標(biāo)儀式的； （4）未按照談判文件規(guī)定報(bào)價(jià)的； （5）報(bào)價(jià)文件載明的供貨期超過(guò)談判文件規(guī)定的時(shí)間且不能被采購(gòu)人接受； （6）報(bào)價(jià)文件載明的付款方式不滿(mǎn)足談判文件規(guī)定且不能被采購(gòu)人接受； （7）報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； （8）不符合談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求； （9）不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的。 、符合性審核之后，應(yīng)審核情況做詳細(xì)記錄。 ，在審核后由談判小組組長(zhǎng)主持，歸納各專(zhuān)家審核意見(jiàn)，形成談判要點(diǎn)。 ，與各供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。 （最終報(bào)價(jià)） 各供應(yīng)商在談判后，進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)即調(diào)整后最終報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)采用書(shū)面方式，供應(yīng)商須按照采購(gòu)機(jī)構(gòu)確定的最終報(bào)價(jià)時(shí)間統(tǒng)一密封報(bào)出。最終報(bào)價(jià)為不公開(kāi)報(bào)價(jià)，不再向任何供應(yīng)商公布報(bào)價(jià)情況。供應(yīng)商第二輪報(bào)價(jià)不能高于第一輪報(bào)價(jià)，否則做無(wú)效報(bào)價(jià)處理。　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)原則 “公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次評(píng)審的基本原則，談判小組按照這一原則的要求，公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。同時(shí)，在評(píng)審過(guò)程中恪守以下原則：客觀(guān)性原則：談判小組將嚴(yán)格按照談判文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；談判小組對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審僅依據(jù)報(bào)價(jià)文件本身，而不依據(jù)報(bào)價(jià)文件以外的任何因素。統(tǒng)一性原則：談判小組將按照統(tǒng)一的評(píng)審原則和評(píng)審方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。獨(dú)立性原則：評(píng)審工作在談判小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評(píng)委對(duì)出具的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。保密性原則：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。綜合性原則：談判小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出成交侯選人。(二)評(píng)審辦法（詳見(jiàn)評(píng)審辦法附表）由評(píng)審委員會(huì)所有成員集體與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，推薦1名成交候選人。23. 資格后審根據(jù)談判文件要求采取資格后審的，在評(píng)審前對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如供應(yīng)商未達(dá)到談判文件規(guī)定的能力和條件，其報(bào)價(jià)將被拒絕，不進(jìn)行評(píng)審。24. 報(bào)價(jià)文件的初步評(píng)審 談判小組根據(jù)談判文件的要求首先評(píng)定每份報(bào)價(jià)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指報(bào)價(jià)文件應(yīng)與談判文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同