創(chuàng)新群眾工作機制-推進人口計生事業(yè)(編輯修改稿)
2024-09-01 18:45 本頁面
【文章內容簡介】 用民主的辦法做群眾工作，把管理與服務結合起來，依法制定村規(guī)民約，通過民主選聘村（居）人口計生專（兼）職人員、民主決策村（居）人口計生重大事項、民主管理村（居）人口計生事務、民主監(jiān)督各級政府及其部門履行職責的情況，實行群眾自治，維護群眾合法權益。我們及時總結這一新鮮經驗，并逐步推廣到廣大農村基層、城市社區(qū)以及流動人口集中的非公有制經濟組織。同時，擁有9400萬會員的各級計劃生育協會組織，在擴大群眾參與、反映群眾訴求、開展新型生育文化活動等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前，全國絕大多數地方普遍開展了人口和計劃生育基層群眾自治，組織網絡進一步健全，自治章程、公約基本建立，民主監(jiān)督逐步制度化，人口和計劃生育的基層基礎工作得到進一步夯實和鞏固，廣大群眾對人口和計劃生育政策的認同感、對人口和計劃生育工作的滿意度不斷提高。人口和計劃生育基層群眾自治的探索實踐，為創(chuàng)新黨的群眾工作機制提供了有益啟示： 堅持黨的領導。堅持黨的領導是基層群眾自治健康發(fā)展的政治和組織保障。村（社區(qū)）黨支部和村民（居民）委員會要總體負責，黨支部要發(fā)揮領導核心作用，帶領廣大群眾依法正確行使民主權利，保證黨的路線方針政策和決策部署真正得到貫徹落實。 制定村規(guī)民約。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范，體現了村民的共同意志和利益。人口和計劃生育基層群眾自治的開展和實施，是在《人口與計劃生育法》以及《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等相關法律法規(guī)和政策的框架下，通過制定村規(guī)民約的形式，規(guī)定權利義務，明確政府承諾。同時，實行雙向規(guī)范，切實做到權利和義務對等。依靠廣大群眾開展人口和計劃生育工作，應充分運用村規(guī)民約這一重要手段。 加強民主管理。群眾是依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業(yè)的主體。要改變過度依賴行政手段進行社會管理的做法，提高運
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