論應急預案的重要意義(編輯修改稿)
2025-09-01 16:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 減災預案做得比較好的是地震、民政和水利3種預案。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國地(市)級頒布救災預案254個，縣級頒布救災預案1350個；全國地(市)級頒布地震預案267個，縣級頒布地震預案1603個。以地震預案為例，從1989年到2003年，其中啟動的三級預案有20個，二級預案有20個，一級預案有3個，這些預案中國家級預案2個，占總體預案的5%；省級預案25個,占總體58%。市縣級預案23個,占總體的37%。而合作協(xié)調(diào)性的預案只有5個。[2] 總體上講，這些預案絕大多數(shù)都是部門性的單項預案，相互之間缺乏溝通和協(xié)作，相對分散、不夠統(tǒng)一。 (二)SARS以后我國應急預案的設置 中國政府應急管理體系建設起于2003年SARS以后。2003年春末夏初SARS爆發(fā)揭示了突發(fā)性公共危機事件的復合型特征，以及處理這些事件的多維度屬性。同年10月，十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》就明確要求“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對社會公共事件和風險的能力?！?1月，國家首次成立應急預案工作小組，進行突發(fā)公共事件應急預案編制工作和應急體制、機制、法制建設工作(簡稱“一案三制”工作)。2005年8月7日，國務院出臺31個省級總體應急預案。2006年1月8日國務院出臺了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》。同年1月11日國務院應急管理辦公室出臺了《國家專項應急預案》，涉及自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的21個專項預案，其中3個待發(fā)布。同年8月7日又出臺了《國務院部門應急預案》，
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1