論應(yīng)急預(yù)案的重要意義(完整版)
【正文】 共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，“應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。減災(zāi)預(yù)案做得比較好的是地震、民政和水利3種預(yù)案。同年10月，十六屆三中全會通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》就明確要求“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對社會公共事件和風(fēng)險的能力。 經(jīng)過5年多的建設(shè)，中國在全社會范圍內(nèi)建立國家應(yīng)急管理體系的工作已取得一定成績。各單位、部門要按照省市對應(yīng)急管理工作的要求，建立健全工作機構(gòu)，提供強有力的組織保障。所有這些都需要進行全面的進行培訓(xùn)，讓所有的人都掌握，才能叫預(yù)案。利用應(yīng)急預(yù)案，我們不但可以在應(yīng)急管理和應(yīng)急處置中做到實用有效，確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全，而且我們在應(yīng)急處置過程中也可以做到明智清醒，在各種優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案中分析比較，選擇最為恰當(dāng)和經(jīng)濟的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的演練是最好的培訓(xùn)方式之一。(三)要做好危險源排查評估，提高預(yù)案的針對性、可操作性應(yīng)急預(yù)案非常重要的一項內(nèi)容就是預(yù)防預(yù)警機制的建立。 三、完善我國應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的一些建議 (一)要切實提高對編制好應(yīng)急預(yù)案重要性的認識凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。2005年8月7日，國務(wù)院出臺31個省級總體應(yīng)急預(yù)案。以地震預(yù)案為例，從1989年到2003年，其中啟動的三級預(yù)案有20個，二級預(yù)案有20個，一級預(yù)案有3個，這些預(yù)案中
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