【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的，對(duì)責(zé)任單位安全第一責(zé)任人處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并將有關(guān)事故責(zé)任人移交當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院，依法追究刑事責(zé)任。 發(fā)生一起責(zé)任事故死亡十人以上的，對(duì)責(zé)任單位安全第一責(zé)任人處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，并將有關(guān)事故責(zé)任人移交當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院，依法追究刑事責(zé)任。 發(fā)生一起責(zé)任事故重傷一人，對(duì)責(zé)任單位安全第一責(zé)任人罰款1萬(wàn)元；發(fā)生一次責(zé)任事故多人重傷的，對(duì)責(zé)任單位安全第一責(zé)任人按每人1萬(wàn)元計(jì)罰。 隱瞞事故拖延不報(bào)、虛報(bào)事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的，阻撓安全、監(jiān)察人員行使正當(dāng)職權(quán)的，經(jīng)查實(shí)對(duì)責(zé)任單位第一責(zé)任人按應(yīng)罰金額的200%罰款。 項(xiàng)目部發(fā)生責(zé)任事故后，公司對(duì)分管副總經(jīng)理的受罰金額，為集團(tuán)公司對(duì)公司安全第一責(zé)任處罰金額的100%。 較大隱患在下發(fā)隱患整改通知書(shū)后，不能按期按要求完成或拒不整改者，可責(zé)令其停工，并給責(zé)任單位5000元的罰款，對(duì)責(zé)任人罰款5001000元。 對(duì)各類(lèi)惡性未遂事故，對(duì)責(zé)任單位安全第一責(zé)任人、安全員分別給予2000元、1000元罰款。 對(duì)責(zé)任事故負(fù)有管理責(zé)任人、直接責(zé)任人及主要責(zé)任人的處罰金額，為事故單位安全第一責(zé)任人受罰金額的20%50%（不包括個(gè)人負(fù)擔(dān)事故損失賠償；如果責(zé)任者或負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者已死于事故，可免于經(jīng)濟(jì)罰款）。 發(fā)生的工傷事故，未按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)的，每遲12小時(shí)，對(duì)施工單位安全第一責(zé)任人按5000元計(jì)罰；各類(lèi)事故不能按規(guī)定、按期限結(jié)案，每超過(guò)一個(gè)月，對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)按應(yīng)罰金額10%加罰。 發(fā)生責(zé)任事故，經(jīng)責(zé)任劃分，勞務(wù)分包單位如果承擔(dān)主要責(zé)任，由項(xiàng)目部依據(jù)勞務(wù)分包合同規(guī)定，對(duì)分包單位提出經(jīng)濟(jì)處罰意見(jiàn)，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。 對(duì)發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任人給予以下的處罰（凈損失即：除保險(xiǎn)公司賠償以外損失的金額）。 發(fā)生一起機(jī)械設(shè)備事故凈損失在500元以下的責(zé)任者，按其責(zé)任大小賠償公司60%70%的凈損失，并處以100200元的罰款。 發(fā)生一起機(jī)械設(shè)備事故凈損失在500以上1000元以下的責(zé)任者，按其責(zé)任大小賠償公司50%60%的凈損失，并處以250500元的罰款。 發(fā)生一起機(jī)械設(shè)備事故凈損失在1000元以上3000元以下的責(zé)任人，按其責(zé)任大小賠償公司40%50%的凈損失，并處以350750元的罰款。 發(fā)生一起機(jī)械設(shè)備事故凈損失在3000元以上5000元以下的責(zé)任者，按其責(zé)任大小賠償公司30%50%凈損失，并處以450800元的罰款。 發(fā)生一起機(jī)械設(shè)備事故凈損失在5000元以上10000元以下的責(zé)任者，按其責(zé)任大小賠償公司25%50%的凈損失，并處以5001000元的罰款。 發(fā)生一起機(jī)械設(shè)備事故凈損失在10000元以上的，處罰標(biāo)準(zhǔn)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定；對(duì)情節(jié)較為惡劣的，移交當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院追究其刑事責(zé)任。 對(duì)預(yù)防事故發(fā)生的措施落實(shí)不力，造成在三個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生的事故，按相應(yīng)條款加倍對(duì)責(zé)任單位及主管領(lǐng)導(dǎo)加倍重罰。 對(duì)違反規(guī)定，具有以下情況之一的單位，對(duì)該單位安全第一責(zé)任人處以1000元的罰款，對(duì)專(zhuān)職安全員處以500元罰款。 安全機(jī)構(gòu)不建立或不健全的； 沒(méi)有制定安全生產(chǎn)管理辦法的； 不建立安全臺(tái)帳或臺(tái)帳不健全的，每少一項(xiàng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰200元； 對(duì)公司安全委員會(huì)下發(fā)的隱患整改通知書(shū)，在限期未進(jìn)行整改或整改不徹底，在以上罰款的基礎(chǔ)上予以加倍處罰。 對(duì)于在上級(jí)安全檢查當(dāng)中受到通報(bào)批準(zhǔn)的單位，公司分別對(duì)責(zé)任單位安全第一責(zé)任人處以5000元罰款、專(zhuān)職安全員處以1000元罰款、基層安全領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員各處以800元罰款。 凡年度內(nèi)發(fā)生重傷、死亡事故及凈損失超過(guò)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)控制目標(biāo)的單位，取消其年終先進(jìn)單位、先進(jìn)集體的評(píng)選資格。6 附則 本辦法由建筑公司工程科負(fù)責(zé)解釋。 本辦法自公布之日起執(zhí)行。安全組織機(jī)構(gòu)及管理人員名單 編號(hào)： NO： 單位名稱(chēng)新疆電力建設(shè)公司寧夏項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：何海昕安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：?jiǎn)? 飛專(zhuān)職安全員：宋宏新安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員：衛(wèi)國(guó)、劉虎、王麗、徐剛、孫景海六、安全教育培訓(xùn)制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)各部門(mén)有關(guān)安全教育的規(guī)定，不斷提高公司員工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，公司所屬各單位必須認(rèn)真抓好廣大職員的的安全教育工作，提高全體的安全意識(shí)，建立嚴(yán)格的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，特制定制度。一、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員必須每年接受行業(yè)主管部門(mén)的安全學(xué)習(xí)，經(jīng)培訓(xùn)合格，取得上崗證書(shū)。二、 由于公司所屬施工單位點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，無(wú)法對(duì)職工及勞務(wù)工進(jìn)行統(tǒng)一安全培訓(xùn)，故實(shí)行“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)培訓(xùn)”的原則。三、電焊工、架子工、電工、起重工、司爐工等特殊工種，由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全教育，經(jīng)考試合格后取得崗位證書(shū)，方可進(jìn)行上崗操作。四、經(jīng)常性安全教育。各施工單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日前后開(kāi)展有針對(duì)性的經(jīng)常性安全教育。五、對(duì)已進(jìn)行過(guò)安全教育的職工，在待崗、轉(zhuǎn)崗前重新上崗作業(yè)的人員，必須進(jìn)行一次安全教育。六、各單位對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育：第一級(jí)入場(chǎng)安全教育（廠(chǎng)、礦、項(xiàng)目經(jīng)理部）主要講解：國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；企業(yè)安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律；防觸電、防火、防垮塌和事故急救常識(shí)；事故發(fā)生后如何報(bào)告及保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第二級(jí)安全教育（車(chē)間、作業(yè)隊(duì)）主要講解：本單位生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、及預(yù)防事故的方法；本單位的安全生產(chǎn)制度；本工種的安全操作規(guī)程。第三級(jí)安全教育（班組）主要講解：本組的安全生產(chǎn)特點(diǎn)、情況，存在的問(wèn)題及教訓(xùn)；班組的安全管理制度及安全活動(dòng)要求；經(jīng)常使用的設(shè)備、安全裝置、工具、儀器的安全要求及預(yù)防事故的方法；個(gè)人防護(hù)用品、用具的使用維護(hù)知識(shí)。七、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)投產(chǎn)前必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方能上崗操作。八、日常安全教育公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技能教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，使員工自覺(jué)地遵紀(jì)守法，履行安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。積極開(kāi)展正規(guī)的安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，并利用宣傳畫(huà)、安全簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳教育。公司組織員工開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，主要內(nèi)容如下：（1）學(xué)習(xí)有關(guān)的安全文件法規(guī)和安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)等。（2）參觀(guān)安全生產(chǎn)展覽，學(xué)習(xí)外單位的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。（3）組織安全技術(shù)操作表演和現(xiàn)場(chǎng)崗位示范作業(yè)。（4）檢查規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況和隱患的整改落實(shí)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行督促檢查，在檢修前和檢修后及開(kāi)車(chē)前的生產(chǎn)會(huì)議上，要講述安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行安全教育，確保安全檢修和順利開(kāi)車(chē)。對(duì)重大危險(xiǎn)性作業(yè)，作業(yè)前必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，提出具體要求和安全技術(shù)措施，否則不得作業(yè)。發(fā)生重大事故和惡性事故險(xiǎn)情時(shí)，公司要組織有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)教育，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故發(fā)生。七、安全檢查制度開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查可以及時(shí)了解和掌握各時(shí)期安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)常化、制度化。一、公司所屬各級(jí)單位應(yīng)建立定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，使安全檢查工作貫穿于生產(chǎn)施工的全過(guò)程，公司建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好檢查工作。二、安全檢查日期安排：公司每季度組織一次安全生產(chǎn)大檢查，并開(kāi)展定期不定期的安全檢查；項(xiàng)目部不超過(guò)每?jī)芍芙M織一次安全檢查；班組每日班前班后必檢，日常檢查是指各部門(mén)和生產(chǎn)班組在日常工作中進(jìn)行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項(xiàng)檢查應(yīng)做到隨查隨改，無(wú)法整改的問(wèn)題立即上報(bào)整改。三、各施工單位還應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展情況，組織對(duì)特種機(jī)械、電氣、龍門(mén)架、腳手架等進(jìn)行安裝驗(yàn)收性檢查及不定期的專(zhuān)業(yè)檢查。四、季節(jié)性檢查。各單位應(yīng)針對(duì)（冬季、雨季、暑季、風(fēng)季）氣候的特點(diǎn)，預(yù)防可能對(duì)安全施工生產(chǎn)帶來(lái)的危害，主要對(duì)防凍、防滑、防墜落、防火災(zāi)、防中毒的各項(xiàng)措施為內(nèi)容的檢查。五、節(jié)前安全檢查。各單位應(yīng)在元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等休假節(jié)日前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間、庫(kù)房、食堂等進(jìn)行安全、防火、防盜、防中毒的安全措施情況的檢查。六、對(duì)查出的隱患問(wèn)題，要逐項(xiàng)分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時(shí)間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，并定出計(jì)劃，按期完成。受檢查單位應(yīng)按照“三定”（定人、定時(shí)間、定措施）的原則進(jìn)行整改處理。八、安全事故的報(bào)告調(diào)查處理制度為了及時(shí)了解和研究事故原因，掌握事故規(guī)律，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，以便有效地采取消除事故的措施，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、凡發(fā)生的工傷事故，要按照規(guī)定不遲于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司。發(fā)生多人事故、重傷事故、死亡事故時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)分公司轉(zhuǎn)報(bào)公司主管部門(mén)，公司事故調(diào)查小組填報(bào)“傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”，并附有關(guān)資料，分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)，結(jié)案材料最遲不得超過(guò)一個(gè)月上報(bào)。二、各單位發(fā)生輕傷事故，查明原因，確定改進(jìn)措施，填報(bào)事故快報(bào)表報(bào)公司工程科。 三、發(fā)生重大未遂事故，事故單位應(yīng)認(rèn)真組織分析，查明原因，提出改進(jìn)措施限期實(shí)施，并向公司上報(bào)有關(guān)材料。四、發(fā)生重傷事故、死亡事故的單位，應(yīng)以最快的形式（電話(huà)、電報(bào)、傳真）等，將事故發(fā)生的基本情況報(bào)公司工程科。當(dāng)發(fā)生重傷事故或多人事故，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織調(diào)查組對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查；當(dāng)發(fā)生死亡1人或重大傷亡事故，公司工程科上報(bào)新疆電力建設(shè)公司安監(jiān)部，由上級(jí)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。五、各單位安全第一責(zé)任人對(duì)本單位事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得遲報(bào)、虛報(bào)、隱瞞不報(bào)，公司將按有關(guān)規(guī)定予以處理。（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（三）工傷事故報(bào)告（三）事故現(xiàn)場(chǎng)證明人材料（四）受傷職工初次治療的診斷書(shū)（五）受傷職工（或家屬）的個(gè)人申請(qǐng) （六）勞動(dòng)合同七、由于事故單位隱瞞、遲報(bào)工傷事故，造成職工工傷認(rèn)定及傷殘等級(jí)確定不下來(lái)，影響傷殘職工享受不上有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇的，一切后果由事故單位安全第一責(zé)任人自負(fù)。八、發(fā)生事故后，視事故責(zé)任人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對(duì)能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，虛心檢討，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以從輕處理，對(duì)隱蔽事故情節(jié)，推卸責(zé)任，嫁禍于人者，加重處分。九、對(duì)事故責(zé)任者給予制裁，對(duì)防止或搶救事故有功的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。十、公司建立事故檔案，對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書(shū)等，應(yīng)妥善保管。十一、不論事故大小，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后，立即召開(kāi)事故分析討論會(huì)，本著“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故調(diào)查分析，一定要查明原因，分清責(zé)任進(jìn)行教育，吸取教訓(xùn)，制定出防范措施，對(duì)事故的責(zé)任者，提出處理意見(jiàn)。重大事故由調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，經(jīng)公司簽署意見(jiàn)后，上報(bào)有關(guān)部門(mén)。一般事故由部門(mén)提出處理意見(jiàn)，報(bào)公司批準(zhǔn)。微小事故由部門(mén)處理，報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。九、安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制審批制度一、企業(yè)各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所審批安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）的施工安全負(fù)技術(shù)責(zé)任，并在施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施前及時(shí)進(jìn)行審批，經(jīng)審批、批準(zhǔn)后方可實(shí)施。二、安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）在開(kāi)工前由主任工程師負(fù)責(zé)編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施（安全施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)安全方案），并報(bào)公司質(zhì)量技術(shù)部門(mén)進(jìn)行審核后按照程序由安全管理、設(shè)備管理、材料管理等部門(mén)分別進(jìn)行匯簽，并由公司總工程師審批。審核人和審批人應(yīng)有明確意見(jiàn)并簽名，職能部門(mén)蓋章。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）不準(zhǔn)隨意變更修改。確因客觀(guān)原因需要修改時(shí)，應(yīng)按原審核、審批的分工與程序辦理。三、安全施工組織設(shè)計(jì)審批采取分級(jí)控制。四、安全施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)編制以下具體內(nèi)容：工程項(xiàng)目的概況；安全目標(biāo)；安全施工組織機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)；主要施工程序(方法或工序)、安全技術(shù)措施；資源的配置計(jì)劃（如，施工設(shè)備，主要人員，生產(chǎn)設(shè)施，環(huán)境等）；作業(yè)文件的編制綱要計(jì)劃、支持性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等文件需求（可列出引用）；工程所需的產(chǎn)品驗(yàn)證、質(zhì)量檢查驗(yàn)收活動(dòng)、及其驗(yàn)證、質(zhì)檢驗(yàn)收的準(zhǔn)則（如，物資進(jìn)貨檢驗(yàn)規(guī)定，工程驗(yàn)收、驗(yàn)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，可以引用）；為施工過(guò)程、產(chǎn)品滿(mǎn)足