【文章內(nèi)容簡介】 。但因兩戶的宅基地都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而相互之間進(jìn)行調(diào)劑的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以申請宅基地。嚴(yán)禁利用建住宅為名搞房地產(chǎn)開發(fā)和炒作房地產(chǎn)的行為。農(nóng)村村民建造住房，由村民向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會提出申請，經(jīng)村民委員會或村民代表大會討論通過后，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃選址規(guī)劃許可后，再報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。宅基地用地的審查程序的內(nèi)容、農(nóng)村宅基地申請條件的審查⑴農(nóng)村宅基地申請人是否為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。⑵是否滿足以下條件之一：①因?qū)嵤┐彐?zhèn)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)用地拆遷，需重新安排宅基地的；②原房屋破舊，宅基地面積偏小，需重新翻建、擴(kuò)建的；③ 多子女家庭，有子女已達(dá)婚齡，確需分居另行建房的；④經(jīng)批準(zhǔn)，戶口由外地遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織而又無住房的。⑶申請面積是否符合宅基地規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)。、宅基地選址的審查⑴審查是否符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃；⑵審查是否符合村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。另外，在用地選址過程中，我們還必須注意：一是不能切坡建房，以防山體滑坡，造成地質(zhì)災(zāi)害；二是不能在高壓走廊危險(xiǎn)范圍內(nèi)建房，防止觸電事故發(fā)生。、不予受理的情況“八不準(zhǔn)”未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的小康農(nóng)宅不準(zhǔn)登記；未經(jīng)處理的違法宅基用地不準(zhǔn)登記；買賣的宅基地不準(zhǔn)登記；行政村出租的用地不準(zhǔn)登記；利用集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)的不準(zhǔn)登記；已頒發(fā)土地證的舊宅基不準(zhǔn)登記；一戶多宅的只準(zhǔn)登記一處合法的；國有土地。縣政府對農(nóng)宅管理的政策：鎮(zhèn)政辦發(fā)（2006）47號《鎮(zhèn)原縣農(nóng)村宅基地管理辦法》：第八條新建住宅必須進(jìn)規(guī)劃區(qū)；在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有住宅要逐步改造，符合現(xiàn)行農(nóng)宅面積標(biāo)準(zhǔn)，超出標(biāo)準(zhǔn)的土地要劃撥給新的住戶；不在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅要限制翻修改造，逐步搬入規(guī)劃區(qū)。第十條沿公路兩側(cè)規(guī)劃的農(nóng)村居民點(diǎn)，必須符合《公路管理法》關(guān)于公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍的規(guī)定：從公路兩側(cè)邊溝外沿起，國道20米以外，省道15米以外，縣鄉(xiāng)道路10米以外。第三十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)土地管理的第一責(zé)任人，凡發(fā)生下列問題之一的，依法追究第一責(zé)任人的行政責(zé)任：(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對土地違法案件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)請?zhí)幚淼模?二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)年發(fā)生的土地違法案件數(shù)占總農(nóng)戶數(shù)1‰以上的；(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生毀壞基本農(nóng)田1畝以上，荒蕪3畝以上的；(四)對非法占地行為包庇縱容、推卸責(zé)任的；(五)行政村當(dāng)年發(fā)生土地違法案件1起以上，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)處理的。縣委、縣政府鎮(zhèn)辦發(fā)（2010）78號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣公路控制紅線區(qū)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的通知》明確：今后全縣縣道兩側(cè)控制區(qū)不少于15米，鎮(zhèn)陽、郿肖不得少于30米。礦產(chǎn)資源管理一、基本國策：節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境二、礦產(chǎn)資源管理主要法律制度：（一）礦產(chǎn)資源國家所有制度《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律都明確規(guī)定，礦產(chǎn)資源（礦藏）屬于國家所有?！吨腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定：“地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變?！比魏螄覚C(jī)關(guān)及其他法人和組織，包括縣、鄉(xiāng)人民政府和村民組織，都不是礦產(chǎn)資源的所有者。侵犯礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)不僅要承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任，還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。當(dāng)前，一些地區(qū)對待礦產(chǎn)資源還不同程度地存在著“靠山吃山、靠水吃水”的錯誤思想：一些村民認(rèn)為自己房前屋后，自家責(zé)任地、山林地下面的礦產(chǎn)資源屬于自己擁有；有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)村基層組織，擅自“出賣”礦產(chǎn)資源。（二）探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記制度（三）礦產(chǎn)資源有償使用制度（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理制度三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在礦產(chǎn)資源管理方面的主要責(zé)任礦產(chǎn)資源保護(hù)《礦產(chǎn)資源法》第三條第二款、《礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的管理，依法維護(hù)礦業(yè)秩序，保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展。維護(hù)正常礦業(yè)秩序《礦產(chǎn)資源法》第十九條規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。監(jiān)督管理地質(zhì)災(zāi)害防治一、定義：什么是地質(zhì)災(zāi)害通常指由于地質(zhì)作用引起的人民生命財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害可劃分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災(zāi)害，由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)2004年國務(wù)院頒發(fā)的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，常見的地質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。二、地質(zhì)災(zāi)害防治三項(xiàng)原則一是“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則。二是“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各級人民政府負(fù)責(zé)治理；人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，‘誰引發(fā)、誰治理’”的原則。災(zāi)害治理投入大，《條例》明確自然災(zāi)害治理各級政府承擔(dān)，中央政府以及災(zāi)害所在地的各級政府，都負(fù)有治理的責(zé)任。對于人為引發(fā)的災(zāi)害，不僅是‘誰引發(fā)、誰治理’；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三是“統(tǒng)一管理、分工協(xié)作”的原則。三、地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十五條規(guī)定：“地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。”群測群防的主要做法是：汛期前根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變形趨勢，確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)測點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀，從縣、鄉(xiāng)政府的管理責(zé)任人一直落實(shí)到村（組）和具體監(jiān)測責(zé)任人，從而形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的管理格局。群測群防體系各級組織的職責(zé)：鄉(xiāng)級：在縣級人民政府及其相關(guān)部門的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)級人民政府具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)隱患區(qū)的宏觀巡查，督促村級監(jiān)測組開展隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測。協(xié)助上級主管部門開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，應(yīng)急處