法治農(nóng)村的建設(shè)(編輯修改稿)
2024-08-31 17:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了一個(gè)基本的立場(chǎng)：理想的社會(huì)必定是人民無(wú)爭(zhēng)的社會(huì)；爭(zhēng)訟乃是絕對(duì)無(wú)益之事；政府的職責(zé)以及法律的使命不是要協(xié)調(diào)糾紛，而是要徹底的消滅爭(zhēng)端?！?梁治平：《尋求自然秩序中的和諧》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002年11月修訂版，第229頁(yè)。還有便是熟人社會(huì)在作怪，村民更多講究人情，這諸多原因?qū)е隆霸┧啦桓婀?，屈死不上堂”。但更是我們的普法進(jìn)行程度不夠，農(nóng)民法律素養(yǎng)較低的結(jié)果。 （二）農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄如，維權(quán)意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較低。或者不知道該如何維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，或者沒(méi)有能力維持自己的正當(dāng)權(quán)益。更有甚者某些農(nóng)村中占支配地位的家族間或出產(chǎn)一些惡霸，他們欺壓群眾顛倒黑白，其他村民敢怒不敢言，在這一過(guò)程中，我們某些貪官墨吏或是狡黠奸商與之勾結(jié)相連，村民即使進(jìn)行維權(quán)活動(dòng)也會(huì)被百般阻撓。政府和法律的公信力被大大降低，于是村民為了生存更加寧可不維權(quán)。當(dāng)然，我國(guó)的上訪制度也應(yīng)該積極完善。 （三）基層領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)與法制觀念普遍缺乏，習(xí)慣于機(jī)械式服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)辦事，或者如上文所說(shuō)是人治思想作怪。還有某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和意識(shí)淡薄，為了一己之絲貪污納賄，魚(yú)肉百姓或者官商勾結(jié)欺行霸市，一來(lái)大大降低政府和法律公信力，二來(lái)使百姓更不敢輕易動(dòng)用法律維權(quán)。 （四）基層尤其是農(nóng)村司法機(jī)構(gòu)的不健全，基層法院及其法庭數(shù)量較少，農(nóng)村法律援助機(jī)構(gòu)更少，比如我所在的縣城，整個(gè)縣一個(gè)法院兩個(gè)派出法庭，農(nóng)村的法律援助機(jī)構(gòu)則幾近于無(wú)，我們村委會(huì)直轄四個(gè)自然村，卻沒(méi)有一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)。這導(dǎo)致村民尋求法律援助和打官司都帶來(lái)極大不便。 （五）基層法治機(jī)構(gòu)的不作為，農(nóng)民打官司往往要要跑來(lái)跑去奔波勞累，而司法機(jī)構(gòu)之間對(duì)于農(nóng)民的訴求卻是你推我讓，檢察院說(shuō)找法院，法院說(shuō)找公安局，公安局說(shuō)找檢察院，通過(guò)各種法律程序也是繁瑣至極，一個(gè)官司打上幾個(gè)月甚至幾年卻得不出結(jié)果。這些在我家就曾發(fā)生過(guò)。這就導(dǎo)致很多農(nóng)民寧可不受那份累，更多的爭(zhēng)取私下解決。 （六）村民自治制度的漏洞頻仍而監(jiān)督不夠，村民委員會(huì)的決策民主程度不夠，辦事透明度欠缺，財(cái)政開(kāi)支等做很多糊涂賬。農(nóng)村自治模式的不公正與不公平也存在很多，比如我所在的縣，很多村民干部得以當(dāng)選的手段是靠家族勢(shì)力的支持或者向村民行賄籠絡(luò)，當(dāng)上干部以后則魚(yú)肉村民，甚短時(shí)間就能發(fā)家致富。然而村民的反應(yīng)卻是都去爭(zhēng)當(dāng)村干部，而非檢舉揭發(fā)。這固然是很多農(nóng)村熟人社會(huì)的緣故，可是更多的是基層監(jiān)督機(jī)制的不完善，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不作為。還有村民法律意識(shí)的淡薄，對(duì)法律的漠視，以及貪圖小利的思想作怪。 三、法治農(nóng)村建設(shè)的理念 針對(duì)以上的諸多問(wèn)題，我認(rèn)為，我國(guó)建設(shè)法治農(nóng)村的理念正是黨中央提出的“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！薄氨仨氁詧?jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持執(zhí)政為民；必須把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，維護(hù)憲法和法律權(quán)威；堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀
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