理論熱點(diǎn)面對面20xx之三：重拳抑房價(jià)-保障助安居(編輯修改稿)
2025-08-31 17:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ：應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，限購肯定是行政手段，但在經(jīng)濟(jì)手段效果有限、而房地產(chǎn)市場有異動(dòng)的情況下，需要采取必要的行政手段干預(yù)。不僅能起到遏制房價(jià)過快上漲的作用，對家庭收入分配也能起到一定調(diào)節(jié)作用。避免有錢人買多套房，越來越富有，而沒錢的人一套房也買不起。在房價(jià)上漲壓力較大的城市，還有必要繼續(xù)采取限購政策，來彌補(bǔ)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)手段的不足?！ ∈袌霰O(jiān)管要強(qiáng)化。一些開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)散布虛假信息、捂盤惜售、哄抬房價(jià)，坑害購房者。應(yīng)進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。完善房地產(chǎn)市場統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測制度，及時(shí)向社會(huì)公開信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。2011年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，明碼標(biāo)價(jià)對外銷售，實(shí)行一套一標(biāo)價(jià)。6月，國家發(fā)改委對違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的12家企業(yè)進(jìn)行了處罰。這對打擊價(jià)格欺詐、坐地起價(jià)將起到積極作用?！ 〈龠M(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，既要針對當(dāng)前也要著眼長遠(yuǎn)。應(yīng)在落實(shí)好現(xiàn)有政策的同時(shí)，研究儲(chǔ)備新的調(diào)控措施。特別是要建立穩(wěn)定房價(jià)長效機(jī)制，比如完善財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，阻斷地方政府“以地生財(cái)”的動(dòng)力；完善和推廣房產(chǎn)稅政策，抑制不合理需求；等等。 【專家點(diǎn)評】 盡快開征房產(chǎn)稅 賀鏗（全國人大財(cái)經(jīng)委副主任）：盡快開征房產(chǎn)稅，增加住房保有環(huán)節(jié)的成本，可以有效遏制投機(jī)。同時(shí)，又可以讓大量空置房進(jìn)入二手房市場和租賃市場，緩解總體供需矛盾。根據(jù)各國的經(jīng)驗(yàn)，房產(chǎn)稅是政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要經(jīng)濟(jì)手段?！ 蟊Ｕ细o力 安居夢圓“暖心巢” “住保障房，圓安居夢，暖百姓心?！苯陙恚S著保障性安居工程的推進(jìn)，一片片棚戶區(qū)得到改造，一幢幢公租房拔地而起，一批批中低收入家庭喜遷新居?！笆晃濉逼陂g，有1500萬戶家庭從中受益，很多人親切地把保障房稱作“陽光下的暖心巢”?！ ∽》恐贫雀母镆詠?，很多城鎮(zhèn)居民通過市場渠道解決了住房問題。但商品住房價(jià)值量巨大，低收入家庭甚至一些中等偏下收入家庭經(jīng)濟(jì)能力弱，不具備在市場上購房或租房的條件。他們的住房問題，需要通過政府保障和支持來解決。對中低收入住房困難家庭實(shí)行“托底”，這不僅是國際上的通行做法，也是市場調(diào)控的有力砝碼，有助于分流商品住房市場需求，穩(wěn)定群眾住房消費(fèi)預(yù)期，對市場起到“鎮(zhèn)靜劑”的作用?！ ”Ｕ闲园簿庸こ淌恰笆濉睍r(shí)期保障和改善民生的標(biāo)志性工程。今后5年，我國將新建保障房和棚戶區(qū)改造3600萬套，覆蓋面將提高到20%左右。按照一家三口計(jì)算，意味著將解決1億多人的住房問題。2011年將開工建設(shè)1000萬套，比2010年增加72%，截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%。眼下，各地正按照中央部署，堅(jiān)決打好住房保障這場“硬仗”?！ ≈貞c市大力推進(jìn)公租房建設(shè) 2010年重慶市開工建設(shè)了1300多萬平方米公租房，2011年將開工建設(shè)1350萬平方米。 ?；拘枨蟆Ｗ》勘Ｕ?，重點(diǎn)是保障群眾基本住房需求。我國土地等資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱，需要住房保障的對象又比較多，必須從國情國力出發(fā)，提供戶型小、功能齊、質(zhì)量可靠的住房。應(yīng)在小空間里面做大文章，努力提高設(shè)計(jì)水平，合理配置住房內(nèi)部空間，充分考慮群眾實(shí)際生活需要，保證必備的居住功能，創(chuàng)造安全、適用、健康的居住環(huán)境?！ ”Ｍ恋毓?yīng)?！叭f丈高樓平地起”，建房首先要有地。近年來，各地在保障房土地供應(yīng)方面下了不少功夫，如廣東首創(chuàng)保障房用地單獨(dú)儲(chǔ)備制度；北京通過劃撥和商品房配建等方式，2010年供應(yīng)保障房用地超過住宅用地供應(yīng)量的一半。必須堅(jiān)持民生優(yōu)先，切實(shí)落實(shí)保障房建設(shè)土地供應(yīng)政策，對保障房用地應(yīng)實(shí)行劃撥等多種方式，在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中進(jìn)行單列，做到應(yīng)保盡保，把寶貴的資源用在“刀刃”上。 【權(quán)威聲音】 確保保障性住房用地供應(yīng) 徐紹史（國土資源部部長）：要確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，確保2011年1000萬套保障性住房用地供應(yīng)?！ ”ＹY金到位。大手筆的保障房建設(shè)，離不開大手筆的資金投入。完成2011年保障房建設(shè)任務(wù)，—。中央財(cái)政將安排補(bǔ)助資金1030億元，%。地方政府也應(yīng)加大支持力度，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，確保將住房公積金增值凈收益和不低于10%的土地出讓凈收益用于保障房建設(shè)。同時(shí)，探索利用住房公積金貸款支持、銀行貸款、社會(huì)資金參與等方式，確保資金落實(shí)到位。 青島市吸引社會(huì)資本參與公租房建設(shè) 2011年3月，總建筑面積24萬平方米的青島市辛安公租房項(xiàng)目開工。工程總量的3/4由民營公司承建。該項(xiàng)目通
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