理論熱點(diǎn)面對(duì)面20xx之三：重拳抑房?jī)r(jià)-保障助安居(編輯修改稿)
2024-08-31 17:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ：應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，限購(gòu)肯定是行政手段，但在經(jīng)濟(jì)手段效果有限、而房地產(chǎn)市場(chǎng)有異動(dòng)的情況下，需要采取必要的行政手段干預(yù)。不僅能起到遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的作用，對(duì)家庭收入分配也能起到一定調(diào)節(jié)作用。避免有錢人買多套房，越來(lái)越富有，而沒(méi)錢的人一套房也買不起。在房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市，還有必要繼續(xù)采取限購(gòu)政策，來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)手段的不足。 市場(chǎng)監(jiān)管要強(qiáng)化。一些開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)散布虛假信息、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)，坑害購(gòu)房者。應(yīng)進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。2011年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷售房源，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售，實(shí)行一套一標(biāo)價(jià)。6月，國(guó)家發(fā)改委對(duì)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的12家企業(yè)進(jìn)行了處罰。這對(duì)打擊價(jià)格欺詐、坐地起價(jià)將起到積極作用?！ 〈龠M(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，既要針對(duì)當(dāng)前也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。應(yīng)在落實(shí)好現(xiàn)有政策的同時(shí)，研究?jī)?chǔ)備新的調(diào)控措施。特別是要建立穩(wěn)定房?jī)r(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，比如完善財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，阻斷地方政府“以地生財(cái)”的動(dòng)力；完善和推廣房產(chǎn)稅政策，抑制不合理需求；等等?！ 緦＜尹c(diǎn)評(píng)】 盡快開(kāi)征房產(chǎn)稅 賀鏗（全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任）：盡快開(kāi)征房產(chǎn)稅，增加住房保有環(huán)節(jié)的成本，可以有效遏制投機(jī)。同時(shí)，又可以讓大量空置房進(jìn)入二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，緩解總體供需矛盾。根據(jù)各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，房產(chǎn)稅是政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要經(jīng)濟(jì)手段?！ 蟊Ｕ细o力 安居夢(mèng)圓“暖心巢” “住保障房，圓安居夢(mèng)，暖百姓心?！苯陙?lái)，隨著保障性安居工程的推進(jìn)，一片片棚戶區(qū)得到改造，一幢幢公租房拔地而起，一批批中低收入家庭喜遷新居?！笆晃濉逼陂g，有1500萬(wàn)戶家庭從中受益，很多人親切地把保障房稱作“陽(yáng)光下的暖心巢”?！ ∽》恐贫雀母镆詠?lái)，很多城鎮(zhèn)居民通過(guò)市場(chǎng)渠道解決了住房問(wèn)題。但商品住房?jī)r(jià)值量巨大，低收入家庭甚至一些中等偏下收入家庭經(jīng)濟(jì)能力弱，不具備在市場(chǎng)上購(gòu)房或租房的條件。他們的住房問(wèn)題，需要通過(guò)政府保障和支持來(lái)解決。對(duì)中低收入住房困難家庭實(shí)行“托底”，這不僅是國(guó)際上的通行做法，也是市場(chǎng)調(diào)控的有力砝碼，有助于分流商品住房市場(chǎng)需求，穩(wěn)定群眾住房消費(fèi)預(yù)期，對(duì)市場(chǎng)起到“鎮(zhèn)靜劑”的作用?！ ”Ｕ闲园簿庸こ淌恰笆濉睍r(shí)期保障和改善民生的標(biāo)志性工程。今后5年，我國(guó)將新建保障房和棚戶區(qū)改造3600萬(wàn)套，覆蓋面將提高到20%左右。按照一家三口計(jì)算，意味著將解決1億多人的住房問(wèn)題。2011年將開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套，比2010年增加72%，截至6月底，全國(guó)保障性住房新開(kāi)工超過(guò)500萬(wàn)套，超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)的50%。眼下，各地正按照中央部署，堅(jiān)決打好住房保障這場(chǎng)“硬仗”?！ ≈貞c市大力推進(jìn)公租房建設(shè) 2010年重慶市開(kāi)工建設(shè)了1300多萬(wàn)平方米公租房，2011年將開(kāi)工建設(shè)1350萬(wàn)平方米?！ ”；拘枨?。住房保障，重點(diǎn)是保障群眾基本住房需求。我國(guó)土地等資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境脆弱，需要住房保障的對(duì)象又比較多，必須從國(guó)情國(guó)力出發(fā)，提供戶型小、功能齊、質(zhì)量可靠的住房。應(yīng)在小空間里面做大文章，努力提高設(shè)計(jì)水平，合理配置住房?jī)?nèi)部空間，充分考慮群眾實(shí)際生活需要，保證必備的居住功能，創(chuàng)造安全、適用、健康的居住環(huán)境?！ ”Ｍ恋毓?yīng)?！叭f(wàn)丈高樓平地起”，建房首先要有地。近年來(lái)，各地在保障房土地供應(yīng)方面下了不少功夫，如廣東首創(chuàng)保障房用地單獨(dú)儲(chǔ)備制度；北京通過(guò)劃撥和商品房配建等方式，2010年供應(yīng)保障房用地超過(guò)住宅用地供應(yīng)量的一半。必須堅(jiān)持民生優(yōu)先，切實(shí)落實(shí)保障房建設(shè)土地供應(yīng)政策，對(duì)保障房用地應(yīng)實(shí)行劃撥等多種方式，在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中進(jìn)行單列，做到應(yīng)保盡保，把寶貴的資源用在“刀刃”上。 【權(quán)威聲音】 確保保障性住房用地供應(yīng) 徐紹史（國(guó)土資源部部長(zhǎng)）：要確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%，確保2011年1000萬(wàn)套保障性住房用地供應(yīng)?！ ”ＹY金到位。大手筆的保障房建設(shè)，離不開(kāi)大手筆的資金投入。完成2011年保障房建設(shè)任務(wù)，—。中央財(cái)政將安排補(bǔ)助資金1030億元，%。地方政府也應(yīng)加大支持力度，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，確保將住房公積金增值凈收益和不低于10%的土地出讓凈收益用于保障房建設(shè)。同時(shí)，探索利用住房公積金貸款支持、銀行貸款、社會(huì)資金參與等方式，確保資金落實(shí)到位。 青島市吸引社會(huì)資本參與公租房建設(shè) 2011年3月，總建筑面積24萬(wàn)平方米的青島市辛安公租房項(xiàng)目開(kāi)工。工程總量的3/4由民營(yíng)公司承建。該項(xiàng)目通
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