廉政風(fēng)險(xiǎn)防范心得體會(huì)(編輯修改稿)
2024-08-31 16:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有權(quán)必有有責(zé)，有責(zé)必有風(fēng)險(xiǎn)，工商部門的職權(quán)越大，職責(zé)范圍越廣，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大。 根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法的不同環(huán)節(jié)，工商部門的履職風(fēng)險(xiǎn)可以分為以下幾方面： （一）在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在的履職風(fēng)險(xiǎn)。工商部門擔(dān)負(fù)著對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行登記注冊(cè)的職能，在履職過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要體現(xiàn)在四點(diǎn)：一是對(duì)前置審批把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。表現(xiàn)在工作上就是需要前置審批文件的，沒(méi)要；不需要的，亂要。這兩種行為，一方面可能是業(yè)務(wù)不熟；另一方面，就是個(gè)別人員以權(quán)謀私，存在吃、拿、卡、要思想。二是對(duì)登記事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)需要審查的事項(xiàng)輕易放過(guò)，更有甚者，幫助企業(yè)做假。例如，不認(rèn)真審查有限公司的出資行為，甚至幫助、參與公司的虛假出資行為。三是對(duì)細(xì)節(jié)審查不嚴(yán)謹(jǐn)。雖然法律法規(guī)對(duì)工商部門的要求是形式審查，但是如果是很明顯就能看出存在問(wèn)題的，工商部門的審查責(zé)任將無(wú)法回避。四是對(duì)許可審批的具體環(huán)節(jié)不清楚。不在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。目前，較容易出現(xiàn)問(wèn)題的是不按規(guī)定辦理變更、注銷、吊銷手續(xù)，如果依法追究下來(lái)，必然存在問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。 （二）在執(zhí)法辦案方面存在的履職風(fēng)險(xiǎn)。工商部門在執(zhí)法辦案過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要在以下四點(diǎn)：一是因行政處罰程序不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如在行政處罰中不按程序進(jìn)行送達(dá)，在做出責(zé)令停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，不按規(guī)定告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利等。二是隨意增減處罰幅度帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。一些執(zhí)法人員，濫用自由裁量權(quán)，隨意加大或減少處罰的幅度，執(zhí)法不嚴(yán)禁，很容易造成執(zhí)法漏洞。三是采取強(qiáng)制措施帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，只有《行政處罰法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等10余部法規(guī)，賦予工商部門采取
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