農(nóng)村廉政建設(shè)探索實(shí)踐(編輯修改稿)
2025-08-31 13:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 濟(jì)財(cái)務(wù)收支、村干部報(bào)酬等群眾關(guān)心的問(wèn)題每半年向群眾公布一次，還通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)向群眾公布或印發(fā)成冊(cè)發(fā)放給村民，接受村民監(jiān)督。二是創(chuàng)新民主理財(cái)方式。農(nóng)村財(cái)務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的事項(xiàng)之一，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治理腐敗的重中之重。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村信訪不斷，財(cái)務(wù)管理不公開(kāi)是造成干部群眾矛盾糾紛的主要問(wèn)題，也是村干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生問(wèn)題的根源。為此，延安市各級(jí)組織把加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大任務(wù)來(lái)抓，取得了很好的成效。普遍實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)村有鄉(xiāng)代管，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心、村民代表與村干部三者之間監(jiān)督與管理分開(kāi)的相互監(jiān)督、相互約束的分權(quán)制衡機(jī)制。安塞縣沿河灣鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心，村上財(cái)務(wù)一律由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一報(bào)帳管理。實(shí)行三筆會(huì)審，即村上開(kāi)支票據(jù)由經(jīng)辦人、村主任簽字后再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字才能報(bào)銷入帳。甘泉縣普遍實(shí)行了五筆會(huì)簽。村上開(kāi)支由村主任、支部書(shū)記和三個(gè)村民代表簽字后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)帳。村民代表每年重新選舉一次。甘泉縣城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村村長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)：“村上蓋大樓開(kāi)支幾百萬(wàn)，我不識(shí)字，多虧了五筆會(huì)簽，不然跳到黃河也說(shuō)不清?！备嗜h城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村還實(shí)行了村級(jí)零招待費(fèi)制度。該村過(guò)去來(lái)人接待一直在飯館，村干部也不限制地陪餐，村上招待費(fèi)很大，群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在他們一改過(guò)去的做法，路近的一律回家吃飯，忙時(shí)，中午就吃點(diǎn)方便面，不再用公款吃請(qǐng)。三是推行干部與村民交心議政制度。近幾年，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革中，出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾，諸如，宅基地使用、城市土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配、集體經(jīng)濟(jì)所得收益分配等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題繁雜而敏感，涉及群眾切身利益。在村務(wù)公開(kāi)中，雖公布了相關(guān)內(nèi)容，但群眾還有許多疑慮不能及時(shí)消除，村委會(huì)有什么想法群眾也不太清楚。延安市寶塔區(qū)楊家?guī)X村本著相信群眾、依靠群眾、密切聯(lián)系群眾的原則，于2001年10月在全市率先實(shí)施了《干部與群眾交心日制度》，確定每季度第一個(gè)月的十日晚上為干部群眾“
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