國家公務(wù)員制度講座期末考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)(編輯修改稿)
2024-08-31 10:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度。 所謂公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)，是指國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)的，以及有其他突出事跡的公務(wù)員所給予的獎(jiǎng)勵(lì)。 2．建立公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的意義 (一)有利于完善激勵(lì)競爭機(jī)制，鼓勵(lì)公務(wù)員積極向上。 (二)有利于保護(hù)公務(wù)員的積極性，優(yōu)化公務(wù)員的成長環(huán)境，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要手段。3．公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的基本原則 （一）精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則 （二）公平合理，獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)?shù)脑瓌t （三）獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則 （四）獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)，注重實(shí)效的原則4．我國公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)的種類公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽(yù)稱號(hào)。 第七章 紀(jì) 律 1． 公務(wù)員紀(jì)律的涵義 公務(wù)員的紀(jì)律是以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，是公務(wù)員的行為規(guī)范，用來保障公務(wù)員按其職責(zé)履行公務(wù)，保障行政工作的正常進(jìn)行。 2．公務(wù)員紀(jì)律的特征一是規(guī)范性。 二是強(qiáng)制性。 三是獨(dú)特性。3．公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容（一） 政治紀(jì)律 （二）工作紀(jì)律 （三）廉政紀(jì)律 4．承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任的形式 《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定公務(wù)員的行政處分是警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除6種。 5．行政處分的原則 (一)懲戒與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。 (二)懲戒與教育相結(jié)合，充分發(fā)揮懲戒的教育作用。 (三)懲處得當(dāng)。6．行政處分的程序 （1）立案。 （2）調(diào)查。（3）公布調(diào)查結(jié)果。（4）提出處分意見。 （5）作出處分決定。 7．審理違紀(jì)案件的要求 （1） 事實(shí)清楚。（2） 證據(jù)確鑿。（3） 定性準(zhǔn)確。（4） 處理恰當(dāng)。（5）手續(xù)完備。 第八章 職務(wù)升降1． 職務(wù)晉升2．我國公務(wù)員職務(wù)晉升的原則 我國公務(wù)員的職務(wù)晉升，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則。就是說，在選拔晉升人員時(shí)，以公務(wù)員本人的德才表現(xiàn)為主要依據(jù)，對德才表現(xiàn)優(yōu)秀者加以晉升。 實(shí)踐證明，德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則是一個(gè)正確的原則。任人唯賢的“賢”，就是指德才兼?zhèn)洹?．我國公務(wù)員職務(wù)晉升的程序 (一) 采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法產(chǎn)生預(yù)選對象。(二) 按照擬任職務(wù)所要求的條件進(jìn)行資格審查。(三) 在年度考核基礎(chǔ)上進(jìn)行晉升考核。(四)由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選。4．我國公務(wù)員制度所規(guī)定的公務(wù)員降職的涵義，必須把握兩個(gè)要點(diǎn)：一、降職是一種任用形式和任用行為，而不是一種懲戒種類和懲戒手段，屬于任用范疇，而不屬于紀(jì)律懲戒范疇；二、降職是由于公務(wù)員不勝任現(xiàn)職而采取的一種任用措施。5． 我國公務(wù)員降職的程序 (一)所在單位根據(jù)降職條件，提出降職安排意見。 (二)征求擬降職公務(wù)員的意見。 (三)任免機(jī)關(guān)審批。 第九章，職務(wù)任免1．公務(wù)員的任職是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi)，通過法定程序，任命(或聘任)公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。2．公務(wù)員的免職是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過法定程序，免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)。 3．所謂的任用方式，就是選拔使用工作人員的方式。其核心是如何確定任用對象的問題。 4．任用方式的類型 (一)選任制。 (二)委任制。 (三)聘任制 (四)考任制。 我國公務(wù)員中的非政府組成人員的任用，實(shí)行委任制。部分職務(wù)采用聘任制。 5．我國公務(wù)員任免的程序 (1)所在單位提出擬任職人選。 (2)任免機(jī)關(guān)人事部門對擬任職人選進(jìn)行考核。 (3)任免機(jī)關(guān)決定任命。 (4)任免機(jī)關(guān)發(fā)布任免令，頒發(fā)任命書。 6．免去國家公務(wù)員所任職務(wù)的程序 (1)所在單位提出擬免職的建議； (2)任免機(jī)關(guān)人事部門審核； (3)任免機(jī)關(guān)審批； (4)任免機(jī)關(guān)發(fā)布免職令，并在一定范圍內(nèi)公布。7．我國公務(wù)員制度的兼職規(guī)定 我國公務(wù)員制度規(guī)定，公務(wù)員原則上一人一職。 對兼職的特殊規(guī)定：公務(wù)員確因工作需要兼職的，在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)只能兼任一個(gè)實(shí)職；公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)，即不僅不能在企業(yè)和營利性單位兼任實(shí)職，也不能兼任名譽(yù)職務(wù)。 第十章 培 訓(xùn) 1．公務(wù)員培訓(xùn)是指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求，通過各種形式，有計(jì)劃、有組織地對公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)，操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 2．公務(wù)員培訓(xùn)的意義 (一)建立公務(wù)員培訓(xùn)制度，是保障公務(wù)員的優(yōu)化、廉潔的重要措施之一，是實(shí)現(xiàn)高效能的國家行政管理的重要保證。(二)公務(wù)員培訓(xùn)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和行政管理科學(xué)化的需要。 (三)對公務(wù)員實(shí)行培訓(xùn)既是公務(wù)員的權(quán)利，也是公務(wù)員的義務(wù)。 3． 公務(wù)員培訓(xùn)的原則 公務(wù)員培訓(xùn)的原則是指培訓(xùn)公務(wù)員的全過程所必須遵循的一般準(zhǔn)則。我國公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則是：理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用一致，按需施教，講求實(shí)效
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