陜西省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則(編輯修改稿)
2025-08-31 06:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）》的相關(guān)要求，針對村莊建設(shè)整治重點的不同，將村莊分為特色村莊和一般村莊兩種。特色村莊包括新型農(nóng)村社區(qū)、具有歷史遺存的傳統(tǒng)村落、有特色景觀和民俗文化的村莊。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。新型新型農(nóng)村社區(qū)的村莊在編制規(guī)劃時，應(yīng)同時符合《陜西省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)編制技術(shù)要求》（試行）。具有歷史遺存的傳統(tǒng)村落在編制規(guī)劃時，應(yīng)重點突出保護(hù)歷史村莊的整體環(huán)境、風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)；明確保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，延續(xù)傳統(tǒng)村落的布局和肌理，強(qiáng)化村莊特色風(fēng)貌；在保持村莊傳統(tǒng)格局、建筑風(fēng)貌的前提下，提出村莊各類設(shè)施改善和提升的整治措施。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。特色景觀和民俗文化的村莊編制規(guī)劃時，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分挖掘景觀特色資源及地方傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上，提出村莊綠化美化、景觀風(fēng)貌和各類設(shè)施等方面的整治措施及建設(shè)方案。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。一般村莊編制規(guī)劃時，可根據(jù)村莊的實際情況，對于現(xiàn)狀條件較差、現(xiàn)有設(shè)施不能滿足農(nóng)村居民的住房安全、飲水安全、出行安全等基本生活要求的村莊，以基礎(chǔ)設(shè)施條件改善為重點研究內(nèi)容；對于住房、飲水、出行等基本生活條件已相對完善的村莊，主要通過環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面提高村莊人居環(huán)境。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。第二章 主要內(nèi)容村域規(guī)劃村域規(guī)劃主要包括村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村民居住點規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局及各類資源保護(hù)規(guī)劃等內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在充分研究村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)位和資源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)村居民致富增收，提出村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和策略，合理布局各類產(chǎn)業(yè)。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。村民居住點規(guī)劃確定村域范圍內(nèi)各村民居住點的位置及規(guī)模。重大基礎(chǔ)設(shè)施布局和資源保護(hù)確定村域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施的位置、級別、走向、范圍等，提出村莊與重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的措施與建議。明確村域范圍內(nèi)需要保護(hù)的基本農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境資源、歷史文化資源和景觀資源等資源的范圍，提出各類資源保護(hù)的措施。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。村莊用地布局分析村莊自然環(huán)境條件、建設(shè)條件，確定編制規(guī)劃的主要制約因素，對可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估。村莊建設(shè)用地的評定及選擇通過勘察和調(diào)研，對村莊用地進(jìn)行適用性評定，綜合考慮各類影響因素確定建設(shè)用地范圍。充分結(jié)合村民生產(chǎn)生活方式，對村莊各類用地進(jìn)行合理安排，使村莊布局有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便村民生活，體現(xiàn)村莊特色。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。表1 村莊建設(shè)用地分類 用地性質(zhì)指標(biāo)說明住宅用地村民住宅用地及其附屬設(shè)施，進(jìn)戶小路用地等。設(shè)施用地指公共服務(wù)設(shè)施用地及公用設(shè)施用地。公共服務(wù)設(shè)施主要包括行政管理、教育設(shè)施、文化設(shè)施、體育健身場所、醫(yī)療保健、宗教、商貿(mào)服務(wù)等及其附屬設(shè)施用地；公用設(shè)施用地包括給水排水、電力電信、環(huán)衛(wèi)、供熱燃?xì)?、綜合防災(zāi)等工程設(shè)施用地。道路用地村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)的道路、停車場等用地。綠化廣場用地面向公眾，有一定游憩設(shè)施，寬度大于5米的公共綠地，防護(hù)林、苗圃等生產(chǎn)綠地。廣場及其附屬設(shè)施、公共活動空間等用地。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按照相關(guān)規(guī)范和上位規(guī)劃的要求，確定行政管理、教育、醫(yī)療、文體、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模與布局。表2 公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施配套指標(biāo) 類別設(shè)施名稱服務(wù)內(nèi)容建設(shè)規(guī)定行政管理及綜合服務(wù)村委會村黨組織辦公室、村委會辦公室、綜合會議室、檔案室、信訪接待必須設(shè)置禮堂及場地舉辦紅白事的場所1500人以上村莊必須設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)站老年人全托式護(hù)理服務(wù)活動場地應(yīng)有1/2的活動面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外；；床位數(shù)量應(yīng)按照40床位/百老人的指標(biāo)計算。治安聯(lián)防站——必須設(shè)置教育托兒所保教小于3周歲兒童根據(jù)實際情況確定全托與半托的比例。幼兒園保教學(xué)齡前兒童小學(xué)612歲兒童入學(xué)可參照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)各地情況設(shè)置；可考慮小學(xué)與初中合建，設(shè)九年制學(xué)校。醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生室醫(yī)療、保健、計生服務(wù)必須設(shè)置文化體育文化活動中心老年活動中心、兒童活動中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心必須設(shè)置圖書室可與文化活動中心等其它設(shè)施合設(shè)必須設(shè)置科技服務(wù)點農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)可與相關(guān)設(shè)施合設(shè)全民健身設(shè)施室內(nèi)外健身場地結(jié)合公共綠地和廣場安排商業(yè)服務(wù)超市銷售糧油、副食、蔬菜、干鮮果品、煙酒糖茶等百貨、日雜貨可以依托鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有設(shè)施或幾個村莊合建郵政、電信、儲蓄等代辦點郵電綜合服務(wù)、儲蓄、電話及相關(guān)業(yè)務(wù)等可以依托鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有設(shè)施或幾個村莊合建基礎(chǔ)設(shè)施垃圾收集點垃圾分類收集必須設(shè)置供電設(shè)施——必須設(shè)置供水站——必須設(shè)置供熱站——依據(jù)各地實際情況設(shè)置燃?xì)夤?yīng)設(shè)施——依據(jù)各地實際情況設(shè)置小型污水處理站村莊生活及生產(chǎn)污水處理，可集中，可分散必須設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施整治規(guī)劃道路交通明確村莊道路等級、斷面形式和寬度，提出現(xiàn)有道路設(shè)施的整治改造措施；確定道路及地塊的豎向標(biāo)高；提出停車方案及整治措施；確定道路照明方式、桿線架設(shè)位置；確定交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施位置；確定公交站點的位置。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。（1）道路等級村莊道路可分為主要道路、次要道路和巷路3個層次。主要道路的路面寬度不宜小于7m；次要道路的路面寬度不宜小于4m；。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。根據(jù)村莊的不同規(guī)模和集聚程度，選擇相應(yīng)的道路等級與寬度。道路組織形式與斷面寬度要結(jié)合機(jī)動車的不同停車方式（集中布置、分散布置、占到停車
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