【文章內(nèi)容簡介】 中間攤位1650號6005000中間攤位5174號6005000（三）運營管理策略運營策略●與主力農(nóng)產(chǎn)品連鎖專賣商協(xié)調(diào)，每日推出四種特價菜。農(nóng)貿(mào)市場的目標(biāo)消費者對價格極其敏感，因此這將是非常能聚攏人氣的促銷手段。●市場提供統(tǒng)一的計量、肉菜流通環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)，由市場統(tǒng)一向消費者發(fā)放會員卡，業(yè)戶刷卡消費，商品信息記錄在卡。這樣更便于市場管理者了解市場行情和商戶的經(jīng)營狀況，另一方面還可以增強消費者的歸屬感?！窠⑷獠肆魍ōh(huán)節(jié)安全追溯系統(tǒng)，所有攤主必須使用具備上網(wǎng)和肉菜流通環(huán)節(jié)安全追溯系統(tǒng)的計量秤，并向消費者主動提供打印有20位條形碼【肉菜流通環(huán)節(jié)安全追溯代碼】的購物小票；消費者憑購物小票就可追溯到銷售商和產(chǎn)地，最大限度的保障消費者的權(quán)益?！窠⑥r(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)督機制，即時公布有關(guān)機構(gòu)的檢測報告?！窠⒐接嬃科骶?，監(jiān)督商戶的經(jīng)營行為?！窠⒄\信保證基金，對消費者的舉報、投訴先行賠付。管理方案市場管理隊伍落后，管理不規(guī)范，是現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差、濕”是主要原因。俗話說“三分硬件，七分管理”，大部分市場的硬件雖然改善了，但管理仍未跟上，亂扔垃圾，亂擺賣，亂停放現(xiàn)象仍未根本改善。在農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施提升的同時，應(yīng)切實加強對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化建設(shè)，提升管理隊伍的管理水平和素質(zhì)，及經(jīng)營人員的培訓(xùn)與教育，用制度鞏固農(nóng)貿(mào)市場升級的成果，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范，對于提高農(nóng)貿(mào)市場的管理水平具有十分重要的意義。 六、項目經(jīng)濟效益分析簡要：主城部分農(nóng)貿(mào)市場的租金情況（詳見附件一）：收入估算本項目擬全部采用租賃方式，㎡，其中攤位總面積約198㎡，臨邊、臨出入口的攤位價格高、中間的攤位價格低；鋪位均價高于攤位約30%；。●初期【1至3年】租金收入表如下（元/月/㎡）：鋪位：70元/月/㎡12個月㎡=；攤位：45元/月/㎡12個月198㎡=；3年總計（扣除半年全免租期以及兩個半年平均40%的免租期）：=年平均收入：；(為盤活市場,前三年需要開發(fā)商補貼部分物管費用。)●中期【3至10年】租金收入表如下（萬元/年、年遞增5%）：第4年收入：=第5年收入：=……10年合計：，年平均收入：成本估算建設(shè)成本： 4500元/㎡；小計：裝修成本： 1500元/㎡；小計：設(shè)備成本： 300元/㎡；小計：總 計：6300元/㎡；合計：七、項目社會效益分析西城上街星級農(nóng)貿(mào)市場不僅經(jīng)濟效益顯著，同時也將為社會和諧發(fā)展做出很大貢獻(xiàn)。市場每年為社會提供450多個就業(yè)崗位，可解決我市城市化改造過程中失地農(nóng)民的生存、生活問題，帶動地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有利于推動新農(nóng)村建設(shè)。 為確保市場產(chǎn)品質(zhì)量安全，市場內(nèi)將自籌資金建立完善的“公平計量”和“肉菜流通環(huán)節(jié)追溯體系”，所有的蔬菜將全部嚴(yán)格實行 “準(zhǔn)入制”。此外，為維護(hù)市場日常秩序、完善市場管理，每年在商戶中開展 “誠信守約黨員先鋒崗”和“誠信承諾經(jīng)營戶”評選活動，正確引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營戶的食品安全意識。 建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把超市化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場打造成真正的“綠色市場”，為老百姓提供安全放心的農(nóng)副產(chǎn)品，豐富人民群眾物質(zhì)生活，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的共贏。八、需要政府提供的扶持政策老百姓菜籃子的豐富和餐桌的安全牽動著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的心，國務(wù)院和各地方政府紛紛想方設(shè)法減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、破解“最后一公里”難題，使農(nóng)貿(mào)市場如同廣場、公園、健身設(shè)施一樣，重新回歸公益性，重新將“菜籃子”工程提到了前所未有的民生高度。2011年10月8日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會議強調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費行為。早在2006年，在杭州市委、市政府就出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的扶持政策和重大舉措，成立了由工商局牽頭，各委辦局參加的專項工作小組。杭州市財政安排2,000萬元專項資金，對實施改造的各類農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一進(jìn)行財政補貼，以促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場投資管理者對經(jīng)營業(yè)戶減免租金、攤位費、管理費等費用，進(jìn)而降低農(nóng)產(chǎn)品銷售價格。杭州市已經(jīng)在全國設(shè)立了樣板，形成了標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計、驗收、評定體系，實現(xiàn)了“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”。取得了經(jīng)營者、消費者、政府各方多贏的滿意效果。2011年起，浙江省開始推廣杭州的經(jīng)驗，計劃對全省2,000余家農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行軟硬件提升改造，并將在2013年實現(xiàn)全省覆蓋。2012年3月8日，浙江省政府與各市政府簽訂了《2012年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作責(zé)任狀》，首期全省共確定114家農(nóng)貿(mào)市場?？梢?，建設(shè)、改造現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；霓r(nóng)貿(mào)市場可以解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的問題，解決食品安全問題，解決就業(yè)問題、解決三農(nóng)問題，是利國利民的大好事。經(jīng)浙江省多年的實踐證明，有了政府的扶持可以大大降低市場的運行成本，拉低菜價，菜農(nóng)、市民都可以享受到實惠。借鑒浙江省的經(jīng)驗，建議本區(qū)域政府有關(guān)部門可以提供的政策支持有以下幾個方面：市、區(qū)兩級財政應(yīng)設(shè)立超市化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項扶持資金，對符合規(guī)劃布局和驗收標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場，市財政一次性補貼總建設(shè)成本的35%，所在區(qū)政府補貼35%，市場舉辦者承擔(dān)30%。對于超市化農(nóng)貿(mào)市場減免農(nóng)超對接戶租金的損失，市財政每年補貼65萬，持續(xù)補貼16年。對于新規(guī)劃定點使用國有建設(shè)用地建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目，可按非盈利性城市基礎(chǔ)設(shè)施用地以劃撥方式供地，減免土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，建筑面積可不計入容積率。屬符合城市規(guī)劃要求、達(dá)到超市化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目，規(guī)劃、國土、服務(wù)委、工商等相關(guān)部門將開設(shè)報建綠色通道，優(yōu)先審批并減免相關(guān)的規(guī)費。市信息產(chǎn)業(yè)局對市場食品安全追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息化建設(shè)提供補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為系統(tǒng)建設(shè)成本的50%。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對市場中的質(zhì)量安全檢測點和“無公害蔬菜檢測中心”建設(shè)提供補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為實驗室建設(shè)成本的50%。由市農(nóng)委提供資源，協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)戶簽訂購銷協(xié)議，并農(nóng)戶承諾為農(nóng)貿(mào)市場供應(yīng)符合各項食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。重慶笛思迪坭房地產(chǎn)營銷策劃有限公司 二○一四年七月附件一：重慶主城部分農(nóng)貿(mào)市場的租金情況一、楊家坪駿騰農(nóng)貿(mào)市場：鋪位位置面積（㎡）租金（元/月/個）押金、保證金（元）臨菜市入口10—12(商鋪)15003000沿菜市入口直行8—10(商鋪)8003000菜市主入口西端6—8(商鋪)7003000菜市內(nèi)側(cè)6—8(商鋪)6002000菜市攤位4—65001500二、楊家坪天生農(nóng)貿(mào)市場：鋪位位置樓層面積（㎡）租金（元/月/個）押金、保證金（元）臨街外側(cè)1樓6—8(商鋪)30005000臨街內(nèi)側(cè)1樓6—8(商鋪)1500