【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中間攤位1650號(hào)6005000中間攤位5174號(hào)6005000（三）運(yùn)營(yíng)管理策略運(yùn)營(yíng)策略●與主力農(nóng)產(chǎn)品連鎖專賣商協(xié)調(diào)，每日推出四種特價(jià)菜。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的目標(biāo)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格極其敏感，因此這將是非常能聚攏人氣的促銷手段?！袷袌?chǎng)提供統(tǒng)一的計(jì)量、肉菜流通環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)，由市場(chǎng)統(tǒng)一向消費(fèi)者發(fā)放會(huì)員卡，業(yè)戶刷卡消費(fèi)，商品信息記錄在卡。這樣更便于市場(chǎng)管理者了解市場(chǎng)行情和商戶的經(jīng)營(yíng)狀況，另一方面還可以增強(qiáng)消費(fèi)者的歸屬感。●建立肉菜流通環(huán)節(jié)安全追溯系統(tǒng)，所有攤主必須使用具備上網(wǎng)和肉菜流通環(huán)節(jié)安全追溯系統(tǒng)的計(jì)量秤，并向消費(fèi)者主動(dòng)提供打印有20位條形碼【肉菜流通環(huán)節(jié)安全追溯代碼】的購(gòu)物小票；消費(fèi)者憑購(gòu)物小票就可追溯到銷售商和產(chǎn)地，最大限度的保障消費(fèi)者的權(quán)益?！窠⑥r(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制，即時(shí)公布有關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告?！窠⒐接?jì)量器具，監(jiān)督商戶的經(jīng)營(yíng)行為?！窠⒄\(chéng)信保證基金，對(duì)消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴先行賠付。管理方案市場(chǎng)管理隊(duì)伍落后，管理不規(guī)范，是現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差、濕”是主要原因。俗話說“三分硬件，七分管理”，大部分市場(chǎng)的硬件雖然改善了，但管理仍未跟上，亂扔垃圾，亂擺賣，亂停放現(xiàn)象仍未根本改善。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施提升的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，提升管理隊(duì)伍的管理水平和素質(zhì)，及經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)與教育，用制度鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)的成果，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，對(duì)于提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理水平具有十分重要的意義。 六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析簡(jiǎn)要：主城部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的租金情況（詳見附件一）：收入估算本項(xiàng)目擬全部采用租賃方式，㎡，其中攤位總面積約198㎡，臨邊、臨出入口的攤位價(jià)格高、中間的攤位價(jià)格低；鋪位均價(jià)高于攤位約30%；?！癯跗凇?至3年】租金收入表如下（元/月/㎡）：鋪位：70元/月/㎡12個(gè)月㎡=；攤位：45元/月/㎡12個(gè)月198㎡=；3年總計(jì)（扣除半年全免租期以及兩個(gè)半年平均40%的免租期）：=年平均收入：；(為盤活市場(chǎng),前三年需要開發(fā)商補(bǔ)貼部分物管費(fèi)用。)●中期【3至10年】租金收入表如下（萬(wàn)元/年、年遞增5%）：第4年收入：=第5年收入：=……10年合計(jì)：，年平均收入：成本估算建設(shè)成本： 4500元/㎡；小計(jì)：裝修成本： 1500元/㎡；小計(jì)：設(shè)備成本： 300元/㎡；小計(jì)：總 計(jì)：6300元/㎡；合計(jì)：七、項(xiàng)目社會(huì)效益分析西城上街星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅經(jīng)濟(jì)效益顯著，同時(shí)也將為社會(huì)和諧發(fā)展做出很大貢獻(xiàn)。市場(chǎng)每年為社會(huì)提供450多個(gè)就業(yè)崗位，可解決我市城市化改造過程中失地農(nóng)民的生存、生活問題，帶動(dòng)地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有利于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。 為確保市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，市場(chǎng)內(nèi)將自籌資金建立完善的“公平計(jì)量”和“肉菜流通環(huán)節(jié)追溯體系”，所有的蔬菜將全部嚴(yán)格實(shí)行 “準(zhǔn)入制”。此外，為維護(hù)市場(chǎng)日常秩序、完善市場(chǎng)管理，每年在商戶中開展 “誠(chéng)信守約黨員先鋒崗”和“誠(chéng)信承諾經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選活動(dòng)，正確引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)。 建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把超市化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造成真正的“綠色市場(chǎng)”，為老百姓提供安全放心的農(nóng)副產(chǎn)品，豐富人民群眾物質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共贏。八、需要政府提供的扶持政策老百姓菜籃子的豐富和餐桌的安全牽動(dòng)著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心，國(guó)務(wù)院和各地方政府紛紛想方設(shè)法減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、破解“最后一公里”難題，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如同廣場(chǎng)、公園、健身設(shè)施一樣，重新回歸公益性，重新將“菜籃子”工程提到了前所未有的民生高度。2011年10月8日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，加大政策扶持力度。要增加財(cái)政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)；對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。落實(shí)和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。早在2006年，在杭州市委、市政府就出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的扶持政策和重大舉措，成立了由工商局牽頭，各委辦局參加的專項(xiàng)工作小組。杭州市財(cái)政安排2,000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)實(shí)施改造的各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，以促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用，進(jìn)而降低農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格。杭州市已經(jīng)在全國(guó)設(shè)立了樣板，形成了標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、評(píng)定體系，實(shí)現(xiàn)了“地不濕、無(wú)異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”。取得了經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、政府各方多贏的滿意效果。2011年起，浙江省開始推廣杭州的經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃對(duì)全省2,000余家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行軟硬件提升改造，并將在2013年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。2012年3月8日，浙江省政府與各市政府簽訂了《2012年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作責(zé)任狀》，首期全省共確定114家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?？梢?，建設(shè)、改造現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的問題，解決食品安全問題，解決就業(yè)問題、解決三農(nóng)問題，是利國(guó)利民的大好事。經(jīng)浙江省多年的實(shí)踐證明，有了政府的扶持可以大大降低市場(chǎng)的運(yùn)行成本，拉低菜價(jià)，菜農(nóng)、市民都可以享受到實(shí)惠。借鑒浙江省的經(jīng)驗(yàn)，建議本區(qū)域政府有關(guān)部門可以提供的政策支持有以下幾個(gè)方面：市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立超市化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，對(duì)符合規(guī)劃布局和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市財(cái)政一次性補(bǔ)貼總建設(shè)成本的35%，所在區(qū)政府補(bǔ)貼35%，市場(chǎng)舉辦者承擔(dān)30%。對(duì)于超市化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)減免農(nóng)超對(duì)接戶租金的損失，市財(cái)政每年補(bǔ)貼65萬(wàn)，持續(xù)補(bǔ)貼16年。對(duì)于新規(guī)劃定點(diǎn)使用國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，可按非盈利性城市基礎(chǔ)設(shè)施用地以劃撥方式供地，減免土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，建筑面積可不計(jì)入容積率。屬符合城市規(guī)劃要求、達(dá)到超市化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃、國(guó)土、服務(wù)委、工商等相關(guān)部門將開設(shè)報(bào)建綠色通道，優(yōu)先審批并減免相關(guān)的規(guī)費(fèi)。市信息產(chǎn)業(yè)局對(duì)市場(chǎng)食品安全追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息化建設(shè)提供補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為系統(tǒng)建設(shè)成本的50%。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)市場(chǎng)中的質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn)和“無(wú)公害蔬菜檢測(cè)中心”建設(shè)提供補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成本的50%。由市農(nóng)委提供資源，協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷協(xié)議，并農(nóng)戶承諾為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)符合各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。重慶笛思迪坭房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限公司 二○一四年七月附件一：重慶主城部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的租金情況一、楊家坪駿騰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：鋪位位置面積（㎡）租金（元/月/個(gè)）押金、保證金（元）臨菜市入口10—12(商鋪)15003000沿菜市入口直行8—10(商鋪)8003000菜市主入口西端6—8(商鋪)7003000菜市內(nèi)側(cè)6—8(商鋪)6002000菜市攤位4—65001500二、楊家坪天生農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：鋪位位置樓層面積（㎡）租金（元/月/個(gè)）押金、保證金（元）臨街外側(cè)1樓6—8(商鋪)30005000臨街內(nèi)側(cè)1樓6—8(商鋪)1500