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正文內(nèi)容

鹽田區(qū)安全生產(chǎn)第十二個五年規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-31 04:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 報全區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài),交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,反映安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題。. 健全安全生產(chǎn)行政問責(zé)聯(lián)動機制。引進社會監(jiān)督考核模式,強化安全生產(chǎn)行政監(jiān)察力度。將事故指標與日常工作相結(jié)合,定期通報各項工作進展情況,強化責(zé)任單位的安全生產(chǎn)履職工作,重點對“一崗雙責(zé)”的落實情況進行督察。同時,運用區(qū)安委會工作規(guī)則等系列運行制度,通過督辦件、轉(zhuǎn)辦件制度等形式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的主管部門承擔(dān)專項安全監(jiān)察和執(zhí)法工作。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任落實.繼續(xù)推行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾制度。提高對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)水平,繼續(xù)推行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾制度,全年轄區(qū)企業(yè)法人承諾書的簽訂率達到,全力宣傳貫徹國家、省、市、區(qū)有關(guān)企業(yè)主體責(zé)任文件精神,推動轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,切實增強主要負責(zé)人的安全責(zé)任意識,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。.加強建設(shè)項目“三同時”審查。建立健全“三同時”的審查、驗收和備案制,安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工,未同時投入使用的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對重大危險源、非藥品類易制毒化學(xué)品、危險化學(xué)品經(jīng)營、職業(yè)危害項目材料、事故應(yīng)急預(yù)案等實行備案。 .全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。深入貫徹落實《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法》,依托信息化平臺,建立“條”、“塊”網(wǎng)格監(jiān)管相結(jié)合、以微網(wǎng)格為基本監(jiān)管單元的立體化監(jiān)管體系,真正實現(xiàn)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的無縫鏈接,打造分級監(jiān)管、責(zé)任到人、職能到位、高效運轉(zhuǎn)的日常監(jiān)管體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范化、精細化、效能化。. 大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。堅持推進安全生產(chǎn)標準化工作,積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)和職業(yè)安全健康管理體系認證活動,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推動崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。加強對重點行業(yè)或領(lǐng)域企業(yè)的引導(dǎo),全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè),督促企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標準,從根本上提升企業(yè)安全管理水平。. 加強企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援。督促企業(yè)針對易發(fā)生事故的重點車間、重點部位和企業(yè)危險源狀況、危險性分析情況及可能發(fā)生的事故特點,制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。監(jiān)督企業(yè)依法建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備必要的應(yīng)急裝備物資并進行經(jīng)常性的維護和保養(yǎng)。督促企業(yè)定期開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,加強高危行業(yè)企業(yè)、高層建筑消防安全和其他應(yīng)急演練。(三)強化重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管. 加強道路交通安全監(jiān)管。強化對客運車、校車、泥頭車、攪拌車、拖掛車、非法營運車等重點車輛的安全監(jiān)管。針對鹽田港區(qū)、大梅沙片區(qū)道路交通繁忙的實際情況,實施鹽田港區(qū)和大梅沙片區(qū)道路交通安全隱患專項治理。完善道路交通安全隔離措施,到年城市快速道路全部建成有效的安全防護設(shè)施。強化對酒后駕駛、超速駕駛等道路交通安全嚴重違法行為的打擊力度。推行道路客運、校車、集裝箱運輸車、危險品運輸車輛等重點車輛衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀的安裝和應(yīng)用。. 構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”。實施消防安全專項治理行動,全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,重點整治易燃易爆單位、人員密集和“三合一”場所、高層建筑火災(zāi)隱患。加強專職消防隊和義務(wù)消防隊建設(shè),全面建設(shè)消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施。嚴格落實街道、社區(qū)消防安全責(zé)任制。強化基層現(xiàn)役消防人員搶險救援實訓(xùn)。繼續(xù)推行火災(zāi)隱患重點地區(qū)掛牌督辦制度,加快解決建筑物消防驗收歷史遺留問題。. 強化建筑施工安全監(jiān)管。加強建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理的“兩場聯(lián)動”,加強對安全生產(chǎn)許可證的管理,及時查處不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。嚴格落實建設(shè)項目參建各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實物業(yè)管理公司安全管理責(zé)任,強化對裝飾、維修特別是外墻清洗、空調(diào)安裝工程的監(jiān)督檢查。深化對深基坑、高支模、建筑起重機械安裝拆卸、地下暗挖等危險性較大工程的隱患治理,嚴防群死群傷事故發(fā)生。. 加強危險化學(xué)品事故風(fēng)險防控。對全區(qū)黃金珠寶首飾行業(yè)企業(yè)使用危險化學(xué)品的安全狀況,開展定期風(fēng)險評估。推進鹽田港危險貨物運輸風(fēng)險防控體系建設(shè)。嚴格新建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件審查,強化危險化學(xué)品使用安全許可。加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置危險化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品行為。. 深化特種設(shè)備安全監(jiān)察。實施起重機械、電梯、壓力管道元件、氣瓶、危險化學(xué)品承壓罐車、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患專項整治。重點加強對東部華僑城、大小梅沙等旅游景區(qū)景點、休閑娛樂場所特種設(shè)備的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對相關(guān)重點設(shè)備實施動態(tài)監(jiān)控,對相關(guān)特種設(shè)備操作人員持證上崗情況開展隨機備案和檢查。落實特種設(shè)備監(jiān)察和檢驗檢測責(zé)任,逐步建立缺陷設(shè)備召回和強制報廢制度。強化特種勞動防護用品和危險化學(xué)品包裝物及容器的安全監(jiān)管?!笆濉逼陂g,各類特種設(shè)備動態(tài)定檢率達到以上,實現(xiàn)重點監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管率和嚴重隱患治理率達到。. 構(gòu)建水上交通安全防范體系。開展鹽田港和梅沙片區(qū)等港口碼頭操作和水上交通的安全綜合治理行動。強化碼頭、運輸船舶等水工作業(yè)和海上觀光休閑、游船娛樂等水上旅游安全監(jiān)管。對無證漁船違規(guī)載人出海等行為加大打擊力度。推進鹽田港區(qū)周邊海域主要航道監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。. 改善其它行業(yè)領(lǐng)域安全管理。全面排查整治中小學(xué)校安全隱患,實施中小學(xué)校校舍加固改造,推進校車安全專項治理。加強對中小學(xué)校主要負責(zé)人、安全管理人員及學(xué)生的安全教育培訓(xùn),大力推動平安校園創(chuàng)建。加強危險邊坡等地質(zhì)災(zāi)害的排查和治理,防范滑坡、坍塌事故。繼續(xù)深入開展網(wǎng)吧專項整治行動。規(guī)范城管系統(tǒng)安全管理。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,依法查處非法經(jīng)營、儲存和燃放煙花爆竹的行為,防范煙花爆竹安全事故。(四)加強職業(yè)危害防控治理.嚴格職業(yè)危害防治源頭管理。緊密圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料,改善作業(yè)場所環(huán)境。嚴格實施職業(yè)病危害因素申報制度,嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生安全許可制度。督促存在職業(yè)危害的企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)醒目位置設(shè)置公告欄,在產(chǎn)生較嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標識和中文警示說明。. 實施重點領(lǐng)域職業(yè)危害治理。加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測,確保工作場所、環(huán)境和條件符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求。實施氯氣、甲苯、正己烷、三氯乙烯、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開展中毒隱患排查,對不符合要求的生產(chǎn)設(shè)施和場所進行治理。到年,機械五金、電子線路板、珠寶首飾加工等重點行業(yè)工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達到以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達到以上,工作場所職業(yè)危害告知率和警示標識設(shè)置率達到以上,職業(yè)危害作業(yè)人員健康體檢率達到以上,重大急性職業(yè)病危害事件基本得到控制。 (五)提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。對全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)進行調(diào)研,完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機制,理順相關(guān)安全監(jiān)管職責(zé)。健全安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法資格、考核等制度,建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評價體系。實施安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)工程。到年各街道、社區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達到,業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率達到。.改善安全監(jiān)管執(zhí)法工作條件。推進安全監(jiān)管部門工作條件標準化建設(shè),到年,區(qū)、街道、社區(qū)三級安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標率分別達、和以上,區(qū)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場監(jiān)督檢測裝備、職業(yè)危害快速檢測裝備、聽證取證裝備等與安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)相適用的專業(yè)裝備全部配備到位。探索實施社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員薪酬增長計劃,改善一線安全生產(chǎn)執(zhí)法
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