鹽田區(qū)xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(編輯修改稿)
2025-08-31 04:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。認真落實“安全生產(chǎn)年”各項措施，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查和整治力度，加強對交通、建筑等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效減少一般安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。全年安全事故傷亡率指標(biāo)大幅下降，%，%，完成市下達的事故指標(biāo)控制任務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全得到切實保障。全面加強食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，落實食品監(jiān)管各項制度，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理成效顯著，％，肉品“瘦肉精”檢測合格率99％，%，超額完成計劃目標(biāo)。公共突發(fā)事件防控和處理能力顯著提高。不斷完善矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機制，區(qū)信訪大廳正式掛牌運行，街道綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)全面完成，基層信訪工作力度不斷增強，實現(xiàn)信訪工作網(wǎng)格化；全年成功調(diào)處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛68宗，有效處置突發(fā)事件53宗，%，繼續(xù)保持轄區(qū)進京赴省非正常上訪為零，重要敏感時期越級上訪和群眾性事件為零。，體制機制創(chuàng)新成效明顯。出臺了《鹽田區(qū)貫徹落實〈深圳市綜合配套改革總體方案〉的實施意見（2009－2011年）》，確定了構(gòu)建具有鹽田特色的行政管理模式等14個方面的改革項目；修訂《鹽田區(qū)政府投資項目管理辦法》，成立政府投資項目前期工作辦公室，進一步完善了政府投資管理工作和項目前期工作推進機制；啟動廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)，著力打造預(yù)防腐敗的有效平臺；成立了區(qū)決策咨詢委員會，進一步完善了決策機制；對全區(qū)10個部門共77項行政服務(wù)項目進行了清理、界定和規(guī)范，有力推動了現(xiàn)代行政服務(wù)體系建設(shè)；建成19個社工服務(wù)室，社工隊伍建設(shè)試點工作邁出新步伐；成立區(qū)國庫支付中心，基本建立國庫單一賬戶體系；中英街商貿(mào)體制改革有序推進；在梅沙街道上坪實業(yè)股份有限公司開展了集體股份合作公司管理體制改革試點工作。2009年，在區(qū)委區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，但也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇的外部環(huán)境還不穩(wěn)定。目前經(jīng)濟總體形勢逐漸向好，有利因素不斷增多，但影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素依然存在，對我區(qū)嚴重依賴外部需求的港口物流業(yè)和工業(yè)發(fā)展的影響不可小覷。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大。由于我區(qū)經(jīng)濟外向型特征明顯，受國際金融危機影響，港口物流業(yè)和工業(yè)發(fā)展受到較大沖擊，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正加快推進，但不可能一蹴而就，加之我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限，如何利用好城市更新騰出的產(chǎn)業(yè)空間加快培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，成為當(dāng)前的突出問題。三是部分社會投資重大項目進展情況不理想。受國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢不明朗等因素影響，企業(yè)投資趨于保守，部分社會投資項目進度低于預(yù)期，項目從籌備到形成有效投入時間過長，使得社會投資潛力難以充分發(fā)揮出來，需進一步加強協(xié)調(diào)引導(dǎo)和推進。四是安全維穩(wěn)工作壓力較大。勞資糾紛、居民就業(yè)、社會保障、社會治安等社會管理壓力日益增大，安全生產(chǎn)、食品安全等社會公共安全問題依然存在，群眾上訪和群體性事件發(fā)生幾率有增多趨勢。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。二、2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)（一）2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的目標(biāo)，大力實施精品戰(zhàn)略和特色提升戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進改革創(chuàng)新，營造優(yōu)美城區(qū)環(huán)境，不斷鞏固保增長、保民生、保穩(wěn)定成果，圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的各項工作任務(wù)。（二）2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)。2010年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期性指標(biāo)安排如下：——全年本區(qū)生產(chǎn)總值同比增長（下同）10% ，；——工業(yè)增加值53億元，%；——%；——全社會固定資產(chǎn)投資85億元，與上年計劃持平；——，%；——出口總額76億美元，%；——一般預(yù)算財政收入按可比口徑增長10%。2010年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要約束性指標(biāo)安排如下：——，增長10%；——戶籍人口登記失業(yè)率3%以內(nèi)；——萬元GDP電耗下降2％；——萬元GDP水耗下降3％；——萬元GDP建設(shè)用地下降5％。三、2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)和措施（一）以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，積極培育新的經(jīng)濟增長點。一是大力提升港口物流業(yè)競爭力，抓產(chǎn)業(yè)鏈增值。全力推進鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷工程，協(xié)調(diào)推動普洛斯國際物流園區(qū)二期和中海、新興等大型倉儲物流項目的建設(shè)步伐，加快推進鹽田港西港區(qū)建設(shè)；加快港區(qū)疏港道路系統(tǒng)、后勤服務(wù)設(shè)施和物流信息平臺等配套設(shè)施建設(shè)，提高鹽田港區(qū)物流運作水平和綜合競爭力；加快推進鹽田港商務(wù)辦公區(qū)、拖車綜合服務(wù)中心等物流商務(wù)中心的建設(shè)，以優(yōu)越條件、優(yōu)惠措施
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