【文章內(nèi)容簡介】 ——設(shè)定國土生態(tài)安全屏障。優(yōu)先布局生態(tài)安全屏障用地，維護和強化向陽街道自然山水生態(tài)屏障用地，以尚陽大道為橫向主軸線，建設(shè) “生態(tài)大道、綠色走廊”。沿路兩側(cè)發(fā)展商貿(mào)、物流以及工業(yè)，形成沿尚陽大道經(jīng)濟景觀帶。以小清河為縱向主軸線，將城市綠地和城郊農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)系統(tǒng)有機聯(lián)系在一起，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化美化及鎮(zhèn)級公園建設(shè)，拓展綠色敞開空間，保障全街道生態(tài)過程連續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)完整性?！€(wěn)步增加綠色生態(tài)功能用地。加強耕地、園地、林地、水域等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的保護，禁止一切與維護其生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動；開發(fā)種植特色經(jīng)濟林果，引導(dǎo)園地向立地條件適宜的區(qū)域集中。在荒涼山坡、斜坡栽種、補植園林樹木，增加園地資源，提高其生態(tài)保護的積極作用。到年，確保園地規(guī)模不低于公頃。加強低效林地改造，加大受損林地的恢復(fù)和重建力度，優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮林地的經(jīng)濟功能和生態(tài)功能。到年，確保林地規(guī)模不低于公頃。（二）強化土地生態(tài)建設(shè)——大力開展生態(tài)退耕。按照水土保持功能區(qū)的規(guī)劃要求，規(guī)劃期內(nèi)充分利用國家生態(tài)退耕的補助政策，全面開展生態(tài)建設(shè)。鼓勵生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)不穩(wěn)耕地、劣質(zhì)耕地和水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的一般農(nóng)田退耕還林，發(fā)生嚴(yán)重退化不穩(wěn)定耕地退耕還草，河流蓄滯區(qū)不穩(wěn)定耕地退耕還濕。建立促進生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，切實提高退耕還林、還草、還濕的生態(tài)效益?！訌娡恋厣鷳B(tài)整治。圍繞生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，全面推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展城市環(huán)境綜合整治，加強城市生活污染治理，努力提高城市環(huán)境質(zhì)量，全面推動生態(tài)環(huán)境保護。對廢棄礦山用地實施集中治理，恢復(fù)其生態(tài)功能，保證資源開發(fā)與生態(tài)治理相協(xié)調(diào)，加強資源綜合利用，最大限度地利用各種廢棄物和再生資源。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，提升農(nóng)用地的生態(tài)功能。六、土地利用分區(qū)管制（一）土地用途分區(qū)管制——基本農(nóng)田保護區(qū)?；巨r(nóng)田保護區(qū)面積為公頃，占全街道土地總面積的，區(qū)域主要分布在開草線西側(cè)。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)功能為糧食生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，土地利用以大力發(fā)展糧食種植業(yè)為主，穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食單產(chǎn)；鼓勵開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，完善田間道路、水利設(shè)施、農(nóng)田防護等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，強化土壤培肥，全面提升耕地質(zhì)量；非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田；禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行非農(nóng)建設(shè)；禁止占用區(qū)內(nèi)土地發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。 ——一般農(nóng)地區(qū)。一般農(nóng)地區(qū)面積為公頃，占全街道土地總面積的。區(qū)內(nèi)主導(dǎo)功能為優(yōu)質(zhì)果品、雜糧、畜產(chǎn)品等多樣化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。區(qū)內(nèi)土地利用以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為主，支持高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；增加土地整治投入力度，深化農(nóng)用地整理，提升耕地等農(nóng)用地質(zhì)量；鼓勵對農(nóng)村居民點用地進行整理，逐步整治空心村，增加耕地有效面積。區(qū)內(nèi)保護優(yōu)質(zhì)園地，逐步提高園地質(zhì)量，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！謽I(yè)用地區(qū)。林業(yè)用地區(qū)面積為公頃，占全街道土地總面積的。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)功能為林業(yè)生產(chǎn)，是林業(yè)發(fā)展、水源涵養(yǎng)的營林造林的重點區(qū)域。區(qū)內(nèi)土地利用以林業(yè)發(fā)展為主，鼓勵商品林和公益林建設(shè)；支持開展林業(yè)多種經(jīng)營，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟；加大營林造林力度，提高森林覆蓋率和森林蓄積量，重點生態(tài)林區(qū)禁止非林建設(shè)及毀林、開墾、采石、挖沙、取土等活動?！擎?zhèn)建設(shè)用地區(qū)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積為公頃，占全街道土地總面積的。區(qū)內(nèi)主導(dǎo)功能為城鎮(zhèn)發(fā)展用地，是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚的重點區(qū)域。區(qū)內(nèi)土地利用以人口和二、三產(chǎn)業(yè)集聚及城鎮(zhèn)建設(shè)為主，控制建設(shè)用地?zé)o序擴張，引導(dǎo)城鎮(zhèn)和工業(yè)用地集中布局，促進建設(shè)用地集約利用；各項建設(shè)用地以內(nèi)涵挖潛為主，通過調(diào)整城鎮(zhèn)內(nèi)部布局，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；城鎮(zhèn)建設(shè)必須在規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)進行建設(shè)?！彐?zhèn)建設(shè)用地區(qū)。村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積為公頃，占全街道土地總面積的。區(qū)內(nèi)主導(dǎo)功能為村鎮(zhèn)發(fā)展用地，是農(nóng)業(yè)和人口集聚的重點區(qū)域。區(qū)內(nèi)土地利用以村莊、集鄉(xiāng)建設(shè)為主，區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地和空閑地，確需擴大的，村鎮(zhèn)建設(shè)必須在規(guī)劃確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)進行建設(shè)。力爭優(yōu)化村鎮(zhèn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民集中居住區(qū)適度集聚發(fā)展。（二）建設(shè)用地空間管制——允許建設(shè)區(qū)。允許建設(shè)區(qū)面積為公頃，占全街道土地總面積的。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量和存量用地，促進土地節(jié)約集約利用。規(guī)劃實施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地擴展邊界；允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報規(guī)劃審批機關(guān)同級國土資源管理部門審查批準(zhǔn)。——有條件建設(shè)區(qū)。有條件建設(shè)區(qū)面積為公頃，占街道土地總面積的。區(qū)內(nèi)土地為建設(shè)用地彈性布局的空間。區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報規(guī)劃審批機關(guān)批準(zhǔn)。——限制建設(shè)區(qū)。限制建設(shè)區(qū)面積為公頃，占全街道土地總面積的。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開展土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨立建設(shè)項目用地。七、土地整治重點工程（一）深化土地綜合整治——高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程。重點完善基本農(nóng)田保護區(qū)農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，增強農(nóng)田防洪抗災(zāi)能力，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提升全街道基本農(nóng)田建設(shè)和保護水平，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。到年，全街道力爭建設(shè)集中連片、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套