【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水、通電等方面效益得到全面提高，能有效保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的需求，推動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展?？h城和重點(diǎn)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)可提高到20年或10年一遇洪水，水利化程度達(dá)到40%—42%，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，群眾人畜飲水困難得到基本解決，實(shí)現(xiàn)村村通電、農(nóng)戶通電率達(dá)98%。 22十二、2015年水利長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。南北橋河、南汀河、勐麻河、涌寶河、曉街河等河道重點(diǎn)段得到治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。建成南河水庫(kù)、大轉(zhuǎn)水水庫(kù)，，有效灌溉面積達(dá)26萬(wàn)畝，水利化程度達(dá)50%。治理水土流失面積500平方公里。十三、保障措施（一）提高全民對(duì)水利地位作用的認(rèn)識(shí)不是人們賴(lài)以生活的源泉。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利的可持續(xù)發(fā)展直接關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。洪旱災(zāi)害、水土流失是生態(tài)環(huán)境惡化的主要因素。只有充分認(rèn)識(shí)水利的地位和作用，才能重視和加強(qiáng)水利建設(shè)。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利工作非常重視，黨的十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》，把水利建設(shè)擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位。黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略，也明確提出進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，尤其要把水資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置，切實(shí) 23搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，大力開(kāi)展植樹(shù)種草治理水土流失，防治荒漠化；加強(qiáng)自然資源管理，依法保護(hù)和合理利用土地、森林、草原、礦產(chǎn)、海洋和水資源。這些水利發(fā)展的方針和政策，是我們搞好水利建設(shè)的重要保障。我們要加大水利地位和作用的宣傳力度，讓全社會(huì)、全民認(rèn)識(shí)水利，參與水利建設(shè)。（二）增加國(guó)家對(duì)水利建設(shè)的投入水利工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程建設(shè)往往是投資大、建設(shè)年限長(zhǎng)，工程建設(shè)所需資金僅靠地方政府部門(mén)和群眾是無(wú)法滿足的。我們一方面是要抓住國(guó)家重視水利建設(shè)的機(jī)遇，抓住機(jī)遇，搞好項(xiàng)目的規(guī)劃論證等前期工作，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取國(guó)家給予更多的資金投入；另一方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《水利產(chǎn)業(yè)政策》及水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收等水利發(fā)展政策措施，來(lái)增加水利建設(shè)基金；其次，縣財(cái)政應(yīng)逐年增加水利建設(shè)預(yù)算資金；再次要研究制定一些水利投資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、集體、個(gè)人投資舉辦水利。（三）深化水利改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。水利要發(fā)展、機(jī)制是關(guān)鍵。我們要不斷深化水利改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資、管理監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、水商品價(jià)格等機(jī)制。在工程投資管理上，建立和完善建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制；在工程管理上，深化改革、挖掘潛力，以承包、租賃、拍賣(mài)、股份合作等形式，盤(pán)活水利存量資產(chǎn)，明 24確所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理體制，促進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在水費(fèi)價(jià)格管理上，要建立水是商品的觀念，按成本、按市場(chǎng)確定水價(jià)格體系，既要重視水利的社會(huì)效益更要重視經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，水利發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力和活力。（四）完善水法規(guī)體系，加強(qiáng)水法制建設(shè)。加強(qiáng)和完善水法規(guī)體系建設(shè)，是加快水利發(fā)展的在力保障，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家在關(guān)水利的法律法規(guī)，完善配套措施，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，保障水利改革的建設(shè)健康發(fā)展。（五）加強(qiáng)水資源管理，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程的建設(shè)和效益涉及到各行各業(yè)，只有實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理，才能達(dá)到水資源的可持續(xù)發(fā)展利用。這項(xiàng)工作步履艱難，但我們要積極主動(dòng)，開(kāi)展工作，逐步理順管理體制，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化水資源配置。（六）推廣應(yīng)用水利新科技，依靠科技發(fā)展水利。當(dāng)前基層水利工程建設(shè)在新材料、新技術(shù)應(yīng)用方面較差，水利科技的貢獻(xiàn)率低，投入和產(chǎn)出反差大。因此，我們要加強(qiáng)新科技的學(xué)習(xí)和應(yīng)用推廣，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，提高施工質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高工程效益。（七）搞好水利綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好南河水庫(kù)、 25大轉(zhuǎn)水水庫(kù)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的前期工作。（八）加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，造就和培養(yǎng)一批適應(yīng)新世紀(jì)水利建設(shè)管理的人才。 26“十五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介南河水庫(kù)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、地理位置：南橋河水庫(kù)位于云縣愛(ài)化鎮(zhèn)南橋河中游旱南壩村，距縣城12公里，交通便利。二、水文地質(zhì)：壩址以上徑流面積1627平方公里，年降雨量1400毫米， 度，壩址區(qū)河谷呈“U”字型 ，地形對(duì)稱(chēng)，山體完整厚實(shí)，花崗巖基裸露、完整、堅(jiān)硬，是建設(shè)大型水庫(kù)的好地形。三、擬建規(guī)模：擬建壩高135米。四、庫(kù)區(qū)移民：淹沒(méi)耕地600畝，移民搬遷80戶400多人。五、投資估算： 。六、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：南河水庫(kù)具有防洪、灌溉、發(fā)電等綜合功能。水庫(kù)的建成：一是可以調(diào)控南橋河洪水，減輕縣城防洪壓力，保護(hù)縣城安全，保護(hù)國(guó)道214線及云保公路云縣段的安全，；，；；四是改善生態(tài)環(huán)境。七、前期工作：工程項(xiàng)目建議書(shū)階段。 27冷水箐水庫(kù)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、地理位置：冷水箐水庫(kù)位于云縣涌寶鄉(xiāng)分水嶺 控海河上游，距鄉(xiāng)政府25公里，距縣城85公里，交通便利。二、水文地質(zhì)：庫(kù)區(qū)海拔2080米，壩址以上徑流面積4平方公里，年降雨量1650毫米，多年平均來(lái)水量350萬(wàn)立方米。庫(kù)區(qū)地質(zhì)為花崗巖區(qū)，分化層厚5—10米，庫(kù)底地形開(kāi)闊，是良好的建庫(kù)地形，建庫(kù)土料可就地取材，運(yùn)距近，土質(zhì)好。三、擬建規(guī)模：擬建壩高38米，總庫(kù)容187萬(wàn)立方米，壩后電站250千瓦。無(wú)淹沒(méi)耕地，無(wú)移民搬遷。四、投資估算：工程估算投資1399萬(wàn)元。五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益：冷水箐水庫(kù)灌區(qū)屬亞熱河谷區(qū)，土地肥沃，糧食產(chǎn)量高，水庫(kù)建成后，可新增灌溉面積1500畝，改善灌溉面積1200畝，開(kāi)發(fā)水澆地4100畝。對(duì)加快受益區(qū)群眾脫貧步伐，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)必不少的水利基礎(chǔ)設(shè)施。六、前期工作：70年代已做了大量的基礎(chǔ)工作，近年又對(duì)壩址及庫(kù)區(qū)地質(zhì)資料作了鉆探分析。 28大轉(zhuǎn)水水庫(kù)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、地理位置：大轉(zhuǎn)水水庫(kù)位于云縣茂蘭轉(zhuǎn)水河查木廠河上游，距鄉(xiāng)政府28公里，距縣城43公里，交通便利。二、水文地質(zhì)：庫(kù)區(qū)海拔1940米，壩址上游集水面積17平方公里，，庫(kù)區(qū)年降雨量1600毫米，多年平均來(lái)水量1224萬(wàn)立方米。年平均氣溫15度。庫(kù)區(qū)地形開(kāi)闊，壩址地形狹窄，呈“V”字形。是比較理想的壩址。地質(zhì)結(jié)構(gòu)為印支期花崗巖，基巖裸露堅(jiān)硬，建壩材料豐富。三、擬建規(guī)模：擬建壩高50米，總庫(kù)容1200萬(wàn)立方米。壩外電站1000千瓦。四、淹沒(méi)及移民：淹沒(méi)耕地面積600畝。無(wú)移民搬遷。五、投資估算：工程估算投資5778萬(wàn)元。六、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：大轉(zhuǎn)水水庫(kù)的建成。，灌區(qū)年可增長(zhǎng)產(chǎn)糧食1896萬(wàn)公斤，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。七、前期工作：項(xiàng)目建議書(shū)階段。 29棉花地電站工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、地理位置：棉花地電站位于云縣忙懷鄉(xiāng)的棉花地，距縣城42公里，在國(guó)道214線對(duì)岸，屬瀾滄江水系的一級(jí)支流羅扎河下游，交通便利。二、水文地質(zhì)：電站廠區(qū)海拔高程926米，取水壩頭以上集水面積3005平方公里。引水渠道短，落差集中，地形條件好。工程樞紐巖石結(jié)構(gòu)屬安山玄武巖和流紋巖，基巖裸露。三、擬建規(guī)模：，設(shè)計(jì)水頭72米，渠道長(zhǎng)12公里。四、投資估算：工程估算投資7413萬(wàn)元。五、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：電站年利用小時(shí)7950小時(shí)，多年平均發(fā)電量9541萬(wàn)度，年發(fā)電收入2430萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。 30南汀河云縣段河道治理工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、地理位置：南汀河云縣段治理工程位于云縣幸福鄉(xiāng)，距縣城50公里。二、治理規(guī)模：，以及9條支流進(jìn)行綜合整治。治理方案，主河采用漿砌石擋墻，支流以鴿子籠及生物措施治理為主。三、工程投資：治理規(guī)劃總投資2400萬(wàn)元。四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：南汀河云縣幸福段多年來(lái)泛濫成災(zāi)毀田毀地，河道治理十分迫切，經(jīng)過(guò)治理后，可以恢復(fù)沿河兩岸農(nóng)田1200畝，保護(hù)農(nóng)田3458畝，年可增收糧食210萬(wàn)公斤，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益顯著。 31南汀河云縣段水土流失綜合治理工程項(xiàng) 目 簡(jiǎn) 介一、工程項(xiàng)目區(qū)概況：南汀河流域云縣段共涉及頭道水和幸福鄉(xiāng)，總?cè)丝?4986人，其中農(nóng)業(yè)人口53168人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力27003人，，糧食總產(chǎn)1858萬(wàn)公斤，人均產(chǎn)糧349公斤，農(nóng)民人均純收入612元。有水田18674畝，梯地32055畝，坡耕地70736畝，其中大于250以上耕地有61071畝，有用材林207701畝，薪炭林69428畝，經(jīng)濟(jì)林4634畝，果木林3864畝，疏幼林131842畝，荒山荒坡654030畝。二、水土流失狀況：項(xiàng)目區(qū)水土流失面積856608畝，% ，其中輕度流失面積485872畝，%，中度流失面積309666畝，%，強(qiáng)度流失面積61070畝，%。三、治理規(guī)劃：規(guī)劃治理面積856248畝，其中坡改梯9666畝，規(guī)劃種植水保林654030畝，規(guī)劃種植經(jīng)濟(jì)果木林61070畝，規(guī)劃封禁治理131842畝。規(guī)劃修建塘堰3座，谷坊1350座，攔河壩40座，蓄水池1650口，灌排水渠135公里，水平截水溝320公里，需完成土石方85萬(wàn)M3。投勞動(dòng)工日112萬(wàn)個(gè)。 32四、投資估算：治理規(guī)劃項(xiàng)目估算總需投資21661萬(wàn)元。五、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：經(jīng)過(guò)水土流失綜合治理，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，累計(jì)可增加經(jīng)濟(jì)效益42860萬(wàn)元，并使水土流失面積全部降低到輕度流失以下，降低地表徑流、截留洪水、提高森林覆蓋率、減輕洪澇災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境。六、前期工作：項(xiàng)目建議書(shū)階段。 33南河北河綜合治理工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介 一、河流概況：南河、北河屬瀾滄江水系一級(jí)支流羅扎河支流，兩河于縣城處交匯，以下稱(chēng)羅扎河。南河全長(zhǎng)166公里，縣城段主河道長(zhǎng)6366米，最大洪峰流量934m3/S；。二、治理規(guī)劃：南河規(guī)劃從水磨至南河橋，北河從鎖水閣到雙匯橋， 公里，以工程措施和生物措施相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。三、工程投資：治理規(guī)劃總投資4900萬(wàn)元。四、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益：對(duì)南河北河進(jìn)行綜合治理，可達(dá)到保城、護(hù)路、墾田綜合效益，可保護(hù)農(nóng)田5433畝，墾復(fù)農(nóng)田2889畝，開(kāi)發(fā)荒灘2000畝，年可增產(chǎn)糧食410萬(wàn)公斤，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益顯著。五、前期工作：重點(diǎn)治理段已開(kāi)始施工。 34撒馬壩水庫(kù)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、地理位置：撒馬壩水庫(kù)位于云縣大寨鄉(xiāng)的南龍河上游，距鄉(xiāng)政府10公里，距縣城77公里，交通便利。二、水文地質(zhì)：庫(kù)區(qū)海拔高程1940米，年平均氣溫14度，年降雨量1400毫米，多年平均來(lái)水量280萬(wàn)立方米。庫(kù)區(qū)地質(zhì)為花崗巖，庫(kù)底開(kāi)闊，地形條件好，建壩土料豐富。三、擬建規(guī)模：擬建壩高30米，總庫(kù)容200萬(wàn)立方米。淹沒(méi)耕地100余畝，無(wú)移民搬遷。四、投資估算：工程估算投資1200萬(wàn)元。五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益：水庫(kù)建成后，可新增灌溉面積 0。23 萬(wàn)畝，年可增產(chǎn)糧食90萬(wàn)公斤。對(duì)加快受益區(qū)群眾脫貧致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。 35剌壩林水庫(kù)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、地理位置：剌壩林水庫(kù)位于云縣后箐鄉(xiāng)勤山河上游，距鄉(xiāng)政府15公里，處于沙壩河水庫(kù)進(jìn)庫(kù)公路邊，交通便利。二、水文地質(zhì)：庫(kù)區(qū)海拔高程1930米，年平均降雨量1600毫米，多年平均來(lái)水量341萬(wàn)立方米。庫(kù)區(qū)地質(zhì)屬砂質(zhì)巖層，結(jié)構(gòu)完整，巖石堅(jiān)硬。庫(kù)底狹長(zhǎng)，建庫(kù)條件好，土料豐富。三、擬建規(guī)模：擬建壩高37米，總庫(kù)容127萬(wàn)立方米。無(wú)淹沒(méi)耕地，無(wú)移民搬遷。四、投資估算：工程估算投資800萬(wàn)元。五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益：水庫(kù)建成后，可新增灌溉2100畝，改善灌溉3900畝，年可增收糧食74萬(wàn)公斤。 36145 / 145云縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)單位1999年實(shí)際2005年規(guī)劃2015年規(guī)劃國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)元83987251300348000財(cái)政收入萬(wàn)元135882000025416農(nóng)民人均純收入元70612942569人口萬(wàn)人糧食播種面積萬(wàn)畝8181耕地面積萬(wàn)畝505555有效灌溉面積萬(wàn)畝26糧食產(chǎn)量萬(wàn)噸16發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)農(nóng)業(yè)需水量預(yù)測(cè) 單位：億米3. 萬(wàn)畝 水平年需水量2000年2005年2015年備注有效灌溉面積需水量有效灌溉面積需水量有效灌溉面積需水量典型年以水