【文章內(nèi)容簡介】 團組織工作以及進行團務公開中的作用。有條件的團組織，要建立基層共青團工作網(wǎng)站，通過建立基層共青團文件庫，發(fā)布共青團和青年工作通訊，進一步服務基層，擴大團的工作影響面。 第九章 附 則 第二十九條 上級團組織負責檢查、督促和指導下一級團組織貫徹落實好本制度，一級抓一級，層層抓落實。 第三十條 各級團組織可結(jié)合實際，參照本制度制定聯(lián)系基層工作辦法、規(guī)定或制度。 第三十一條 本制度解釋權(quán)在中央企業(yè)團工委。 關(guān)于加強共青團員經(jīng)常性教育的意見　　共青團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校。充分發(fā)揮團組織的職能和作用，加強團員經(jīng)常性教育，對于鞏固和擴大增強共青團員意識主題教育活動成果，提高團員隊伍整體素質(zhì)，確保團員充分發(fā)揮模范帶頭作用，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和團內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強團員經(jīng)常性教育提出如下意見?！　∫?、總體要求、主要目標和工作原則　?。ㄒ唬┘訌妶F員經(jīng)常性教育的總體要求。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，以教育引導團員“永遠跟黨走”為主題，以增強團員意識、提高團員素質(zhì)為主線，以學習、遵守、貫徹、維護《團章》為重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，落實教育責任，確保教育效果，建立健全團員經(jīng)常性教育的長效工作機制?！　。ǘ┘訌妶F員經(jīng)常性教育的主要目標　　。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝團員，構(gòu)筑強大的精神支柱，教育引導團員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致?！　?。不斷強化團員的組織觀念和紀律觀念，培養(yǎng)團員的民主參與意識，教育團員自覺履行團員義務，執(zhí)行團的決議，完成團組織交給的任務，增強團員對團組織的認同感和歸屬感。　　。不斷增強作為一名共青團員的榮譽感和責任感，在學習、工作及其他社會活動中充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力成為政治堅定的模范、學習進取的模范、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、自覺奉獻的模范和倡樹新風的模范。　?。ㄈ┘訌妶F員經(jīng)常性教育的工作原則。堅持理論學習與實踐活動相結(jié)合，使團員在形式多樣、豐富多彩的主題活動中接受教育；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又易于接受，增強教育的吸引力，激發(fā)團員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持切合實際、分類指導，增強教育的針對性；堅持教育和服務相結(jié)合，切實幫助團員解決實際問題，增強教育的實效性；堅持突出重點、長抓不懈，努力實現(xiàn)團員經(jīng)常性教育的科學化、制度化和規(guī)范化?！　《?、基本內(nèi)容和方法途徑　?。ㄒ唬﹫F員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；《團章》、中國青年運動史、團史和團情知識教育，團的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育；社會主義民主法制、市場經(jīng)濟知識、科學文化知識和業(yè)務技能教育等?！　「鞯乜筛鶕?jù)工作實際，結(jié)合不同領域、不同行業(yè)和不同崗位團員的實際情況，科學安排教育內(nèi)容?！　。ǘ﹫F員經(jīng)常性教育的方法途徑　　。通過講授團課、開設專題講座、舉行報告會和組織專題研討等方式，組織好團員的集中學習培訓。引導團員認真開展自學，積極為團員自學創(chuàng)造條件，提供幫助。通過舉辦讀書活動、知識競賽、演講比賽和自編自演文藝節(jié)目等喜聞樂見的形式，使學習活動更加豐富和生動。采用網(wǎng)絡教學、電化教學、遠程教學等多種信息化教育方式，豐富和完善學習培訓手段。　　。充分發(fā)揮共青團組織的動員優(yōu)勢和活動優(yōu)勢，使主題教育成為對團員進行經(jīng)常性教育的重要手段。重點開展“永遠跟黨走”、“我與祖國共奮進”等主題教育活動。以重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件紀念日為契機，集中開展形式多樣、豐富多彩的主題團日活動。在團員中廣泛開展“舉團旗、學團章、唱團歌、戴團徽”、“重溫入團誓詞”、“學理論知團情”等主題學習活動?！　?。結(jié)合自身實際，深入落實本行業(yè)、本領域團的重點活動項目，組織團員深入基層、深入生產(chǎn)一線，通過多種渠道、采取多種形式開展實踐活動，教育引導團員在實踐中學習、成長和提高。鼓勵團員青年到西部、到基層經(jīng)受鍛煉，到艱苦地區(qū)、艱苦崗位無私奉獻，增長才干。　　。繼續(xù)堅持并不斷改進“三會兩制一課”（團支部大會、團支部委員會、團小組會，團員教育評議制度、年度團籍注冊制度，團課）和團日活動制度，從基層團的工作實際出發(fā)，因地制宜，嚴格團的組織生活，規(guī)范團的活動儀式，教育引導團員增強對團組織的認同感和歸屬感，激發(fā)團員的榮譽感和責任感。要突出發(fā)揮團員教育評議活動在團員經(jīng)常性教育中的重要作用，嚴格執(zhí)行團員教育評議制度，定期開展團員教育評議活動，組織團員認真查找思想、學習、工作、紀律和作風等方面存在的問題，深入開展批評與自我批評，切實抓好整改提高。　　。積極培養(yǎng)和選樹青年典型，廣泛宣傳青年典型的先進事跡，教育和激勵廣大團員青年。通過組織青年典型事跡報告團，舉辦座談會、報告會和理論研討會等方式，擴大青年典型的社會影響，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。要改進和創(chuàng)新青年典型的宣傳方式，貼近青年，貼近生活，不斷提高宣傳教育工作的實效?！　∪?、保障措施　　對團員進行經(jīng)常性教育，是各級團組織的一項基本任務。要積極創(chuàng)新教育手段，拓展教育載體和陣地，落實工作責任，建立健全團員經(jīng)常性教育的長效機制，為新時期加強團員經(jīng)常性教育提供有力保障?！　。ㄒ唬┱J真研究新情況，探索新方法。深入研究新時期團員青年在群體分布、利益需求、價值取向、行為方式等方面的變化，加強對當代青年文化現(xiàn)象的調(diào)研分析。針對當前團員經(jīng)常性教育工作中存在的突出問題，轉(zhuǎn)變教育觀念，改進教育方法，積極運用現(xiàn)代科技手段，使團員經(jīng)常性教育切合實際、取得實效?！　。ǘ┓e極拓展教育陣地。努力挖掘拓展各級團校和各類培訓機構(gòu)的教育功能，重視與普通院校開展合作，不斷開辟和充分利用愛國主義教育基地、青少年教育基地、青少年素質(zhì)拓展基地、青少年文化交流基地等教育資源，切實加強青少年活動中心、青少年圖書站、青年之家等活動陣地建設，構(gòu)建適應多樣化教育需求的團員經(jīng)常性教育陣地體系?！　。ㄈ┏浞职l(fā)揮輿論導向作用。堅持正確的輿論導向，發(fā)揮好青少年報刊、新聞出版機構(gòu)等團屬輿論陣地的作用。加強網(wǎng)絡文化研究和網(wǎng)絡媒體建設，創(chuàng)設網(wǎng)上教育平臺，采取喜聞樂見的形式，充分運用網(wǎng)絡手段教育引導團員青年?！　。ㄋ模┣袑嵓哟笈嘤柫Χ?。從團員行業(yè)分布、職業(yè)特點、文化水平、年齡層次等方面的實際出發(fā)，分類制定科學合理的培訓規(guī)劃。加強團員教育隊伍建設，充分發(fā)揮他們在團員經(jīng)常性教育中的骨干作用。完善培訓教材體系，除指定團內(nèi)培訓教材和資料外，積極編選推薦知識性強、通俗易懂、健康有益的青少年讀物。發(fā)揮網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢，采取遠程教育、電化教育等方式，豐富和創(chuàng)新培訓載體?！　。ㄎ澹┩貙捊逃?jīng)費來源渠道。積極爭取黨政支持，整合社會資源，多渠道籌措落實團員教育經(jīng)費。各級團組織留存的團費應主要用于團員教育培訓。團員教育經(jīng)費要向農(nóng)村、社區(qū)或其他有困難的基層團組織傾斜。要厲行節(jié)約，少花錢、多辦事?！　。┙∪逃荚u激勵機制。將開展團員經(jīng)常性教育的情況列為基層團建工作考核的重要指標，加強對教育計劃、師資、經(jīng)費、基地等方面的考核檢查。將團員參加經(jīng)常性教育的情況作為對團員進行管理考核的重要內(nèi)容和獎懲的重要依據(jù)，宣傳和表彰獎勵在教育活動中表現(xiàn)突出的團員，對長期不參加教育活動或在活動中表現(xiàn)較差的團員進行批評教育和組織處理?！　∷?、工作要求　　各級團組織要統(tǒng)一思想，提高認識，把團員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，務求切合實際、取得實效。　　團的各級領導機關(guān)要建立團員教育聯(lián)席會議制度。由團的組織部門牽頭，研究制定本地區(qū)團員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度工作計劃，并負責指導檢查團員經(jīng)常性教育工作的開展情況?！　』鶎訄F組織要切實履行好對團員進行經(jīng)常性教育的主要職責，創(chuàng)新教育方式，健全教育制度，落實教育任務。要加大團建創(chuàng)新力度，積極探索農(nóng)村、高校、城市社區(qū)、“兩新”組織等領域新的基層團組織設置方式，加強和改進流動團員管理與服務工作，努力擴大對團員的組織覆蓋和工作覆蓋。　　要認真總結(jié)和宣傳各地在團員經(jīng)常性教育方面的成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，促進團員經(jīng)常性教育工作的深入開展。關(guān)于加強和改進流動團員管理與服務工作的意見　　隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，包括團員青年在內(nèi)的各類人員在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移和地區(qū)間的流動日趨活躍。適應新的形勢要求，加強和改進流動團員管理與服務工作，是團的基層組織建設的重要內(nèi)容，是新形勢下增強共青團員意識、提高團的服務能力、確保團員充分發(fā)揮模范帶頭作用的一項重要任務。根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和團內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強和改進流動團員管理與服務工作提出如下意見?！　∫?、總體要求和工作原則　　流動團員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在團組織活動的團員?！　。ㄒ唬┘訌姾透倪M流動團員管理與服務工作的總體要求。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，擴大團組織對團員青年的有效覆蓋，以人為本，強化服務，創(chuàng)新管理方式，落實管理責任，逐步建立起動態(tài)、開放、協(xié)作的流動團員管理與服務機制，使流動團員都能參加團的組織生活和各項活動，接受團組織的教育和監(jiān)督，得到團組織的關(guān)心和幫助。　?。ǘ┘訌姾透倪M流動團員管理與服務工作的工作原則　　1．堅持以流入地團組織為主、流出地和流入地團組織共同管理。明確分工與責任，構(gòu)建流出地與流入地團組織密切配合、有機銜接的流動團員管理與服務機制。　　2．堅持證檔分離、交叉覆蓋。允許流動團員的組織隸屬關(guān)系與參加團的活動適當分離，流動團員可以同時編入多個基層團組織，實現(xiàn)團組織對流動團員的交叉覆蓋。　　3．堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動團員的分布狀況、職業(yè)性質(zhì)和居住特點等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到團員流動到哪里，團組織的管理就覆蓋到哪里?！　?．堅持以人為本、強化服務。以服務促管理，寓教育、管理于服務之中，在維權(quán)、學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和文化生活等方面為流動團員提供切實有效的服務?！　《?、團組織在流動團員管理與服務工作中的主要責任和對流動團員的基本要求　　（一）流出地團組織的主要責任　　流出地團組織要了解掌握外出流動團員情況，加強與流入地團組織的聯(lián)系，配合流入地團組織共同做好流動團員的教育管理工作。　　，按規(guī)定進行登記?！　?、時間、地點和聯(lián)系方式等情況。　　，了解團員流出后的思想、就業(yè)和生活情況，向流出團員通報團組織的重要情況?！　?，認真了解其流出期間的表現(xiàn)?！　。ǘ┝魅氲貓F組織的主要責任　　流入地團組織對流動團員的管理與服務負有主要責任，要加強與流出地團組織的聯(lián)系，主動將流動團員納入本地區(qū)團員教育、管理和服務的整體工作格局?！　?。　　，科學合理地調(diào)整基層團組織的設置方式，積極創(chuàng)造條件，暢通流入團員與基層團組織的聯(lián)系渠道?！　?，及時接收流入團員并將其編入一個團組織，組織流入團員參加團的組織生活和各項活動。　　，努力為他們提供維權(quán)、學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生活等方面的服務?！　。ㄈα鲃訄F員的基本要求　　流動團員要認真履行團員義務，正確行使團員權(quán)利，在流入地參加團的組織生活和各項活動，自覺接受團組織的教育和管理，條件具備的可以參加流入地的團內(nèi)選舉?！　?、去向、時間和聯(lián)系方式等?！　　秷F員證》與流入地團組織聯(lián)系，申請確認身份并參加團的活動?！　。e極參加團的組織生活和各項活動，按規(guī)定交納團費，完成團組織交給的任務，發(fā)揮團員的模范帶頭作用。流動團員原則上應當按月交納團費，因流動頻繁等原因確有困難的，可以按季交納。　　，如實向流出地團組織匯報外出期間的情況。　　三、完善流動團員管理方法和服務內(nèi)容　?。ㄒ唬┘訌妶F員組織關(guān)系的管理。畢業(yè)學生或退伍軍人團員原所在團組織應將團員的組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)接到其就業(yè)單位或居住地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織。街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）團組織應及時接收下崗（失業(yè)）職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和大中專（中學）畢業(yè)生、退伍軍人中的團員，并將其編入相應的支部?；鶎訄F組織每半年要對在冊登記的團員進行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)流失現(xiàn)象應及時查明團員去向并報上級團組織備案?！　×鲃訄F員一般應當持《團員證》。流入地團支部要及時驗證并報上級團組織備案。流動團員無正當理由不及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)、長期不與流入地和流出地團組織聯(lián)系的，團組織要進行批評教育。經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在團組織要按《團章》及團內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理?！　。ǘ┘皶r將流動團員編入到流入地基層團組織。流動團員就業(yè)單位有團組織的，應當編入其就業(yè)單位團組織。就業(yè)單位未建立團組織或無就業(yè)單位的流動團員，可以就近就便編入所在社區(qū)（村）、商會、行業(yè)協(xié)會或其他單位團組織。在流動團員較為集中的社區(qū)（村）、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、項目工地、商務樓宇和集貿(mào)市場等地，可專門建立流動團員團組織。流出地團組織可在外出流動團員相對集中的地方建立臨時團組織，條件成熟后移交流入地團組織進行管理?！　。ㄈ┙∪鲃訄F員聯(lián)系制度。流出地團組織要通過定期聯(lián)系、跟蹤考評等方式，積極探索行之有效的流動團員聯(lián)絡、管理辦法。流入地團組織要拓展和規(guī)范聯(lián)系渠道，通過設立流動團員聯(lián)系站（點）、實行流動團員社區(qū)報到制等形式，主動與流動團員建立聯(lián)系