【文章內(nèi)容簡介】 四是編制了供水、供電、公交系統(tǒng)的的專項(xiàng)規(guī)劃。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，一是組織實(shí)施了工程領(lǐng)域流程再造工作，出臺了系列工程管理規(guī)章制度，理順了工程建設(shè)流程。二是采取BT方式建設(shè)啟動建設(shè)八路二橋、招商服務(wù)大廈和海關(guān)大樓、（紡織城）標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目，目前4個BT均已開工建設(shè)。三是加大路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。全年計(jì)劃建設(shè)道路28公里，新開工建設(shè)18公里，完成道路建設(shè)10公路。四是推進(jìn)拆遷安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。蔡上安置點(diǎn)一期、上豐安置點(diǎn)二期已全面竣工，；蔡上安置點(diǎn)二期、上豐安置點(diǎn)三期和湖濱花園二期共12萬平方米已開工建設(shè)。五是完成場地土方平整1500畝，約300萬立方，及時保證了項(xiàng)目開工的需要。六是投資7000萬元的PCB污水處理廠一期工程于5月27日開始聯(lián)動試車階段，日處理污水能力達(dá)5000噸，日處理污水能力達(dá)40000噸。七是先后投入500余萬元，在園區(qū)主要交通路口安裝了交通電子警察系統(tǒng)；投入600萬元用于園區(qū)公交建設(shè)，開通兩路公交循環(huán)線；投入近千萬元用于園區(qū)內(nèi)供水、供電、綠化、市政設(shè)施維護(hù)等工作；對翠湖水質(zhì)進(jìn)行集中清理，來自世界各地30多件優(yōu)秀銅雕作品坐落于翠湖公園，并在此成功舉辦了作為第11屆青銅文化博覽會重點(diǎn)活動的首屆國際銅雕藝術(shù)展。征地拆遷管理得到進(jìn)一步改進(jìn)一是根據(jù)省政府的要求，調(diào)整了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化土地款發(fā)放監(jiān)管機(jī)制。全年共發(fā)放征地補(bǔ)償款 元。二是修改完善了集體土地征收、房屋拆遷安置等工作流程，并出臺了相關(guān)獎勵辦法。根據(jù)區(qū)域劃分明確實(shí)施主體，探索試行重心下移機(jī)制，調(diào)動基層組織的積極性，確保征地拆遷工作的公正、透明、高效。全年完成土地丈量3960畝,征地3010畝，拆遷1082戶，遷墳12000棺。三是切實(shí)做好建設(shè)用地申報(bào)工作，確保用地合法。全年申報(bào)并獲批建設(shè)用地？個批次共3438畝，林地270畝。四是切實(shí)做好國有土地出讓工作。掛牌商業(yè)用地7宗1055畝。其中柏莊前地塊以310萬/畝出讓，創(chuàng)商業(yè)用地單價(jià)之最；出讓工業(yè)用地共8宗816畝，出讓金6900萬元。四是創(chuàng)新土地使用方式，提高土地利用率。對春然膠囊和天時制藥兩處土地利用率不高的地塊實(shí)行“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，通過土地收儲和招拍掛等方式將180畝土地轉(zhuǎn)讓給新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目萊德LED，將黃銅棒公司二期預(yù)留148畝土地調(diào)劑轉(zhuǎn)讓給銅冠電工公司，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。五是開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對涉及的衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了測量復(fù)核，協(xié)調(diào)增補(bǔ)合法用地圖斑，做好用地手續(xù)的完善工作。財(cái)政及融資工作成效明顯一是堅(jiān)持財(cái)源培植和稅源監(jiān)控并舉，強(qiáng)化征管與協(xié)調(diào)配合并重。加大優(yōu)勢骨干企業(yè)支持力度，壯大骨干稅源，拓寬財(cái)稅渠道；加強(qiáng)稅收管理，充分挖掘增收潛力，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌分配資金。在全面推行部門預(yù)算的同時，財(cái)政支出重點(diǎn)向招商引資、項(xiàng)目建設(shè)傾斜，特別是確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。全年撥付財(cái)政預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金？億元，占財(cái)政支出的？%；撥付土地出讓金？億元，民生工程投入資金858萬元，撥付各類經(jīng)濟(jì)扶持政策資金8000萬元。四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高理財(cái)水平。有針對性地對潛在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制，建立財(cái)政資金安全管理的長效機(jī)制；通過建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管平臺，對行政企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理與監(jiān)督。五是加快土地出讓金的回收工作。，其中通過市財(cái)政調(diào)度資金回收土地款3000萬元。面對當(dāng)前融資壓力較大的現(xiàn)狀，加大與各金融機(jī)構(gòu)的合作力度，積極與各金融機(jī)構(gòu)銜接、溝通、協(xié)調(diào)，積極盤活園區(qū)現(xiàn)有資源，多層次、多領(lǐng)域、全方位籌集建設(shè)資金。全年融資金額為？億元，其中，循環(huán)工業(yè)公司融資 元。；（集團(tuán)）總公司融資 億元。；，主要是在工商銀行貸款5億元，；此外，針對當(dāng)前利率上調(diào)、銀根緊縮的現(xiàn)狀，及時調(diào)整融資方向，將銀行貸款轉(zhuǎn)為信托融資，目前，與百瑞信托正在洽談中。多渠道、多形式的融資方式有效保證了項(xiàng)目建設(shè)資金鏈的延續(xù)，也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。加強(qiáng)了對項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督和結(jié)算審驗(yàn)工作力度。全年共對規(guī)模以上18個工程項(xiàng)目招標(biāo)工作實(shí)施全程監(jiān)督，對園區(qū)50余項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審驗(yàn)，核減工程造價(jià)600余萬元。環(huán)境建設(shè)和服務(wù)水平大幅提高全年共辦理各類審批事項(xiàng)185件、便民咨詢300余件次，辦理人大建議和政協(xié)提案14件，其中市長領(lǐng)辦件2件，滿意率達(dá)100%。具體工作中，一是強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境建設(shè)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和爭創(chuàng)全國文明城市工作為契機(jī)，嚴(yán)格實(shí)行城管、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理機(jī)制，大力推行人員下沉工作機(jī)制，通過三級督查并形成網(wǎng)絡(luò)；在全市主干道整治民意測評中，獲得總分全市第一，多次得到加分和獎勵；獲得了第九屆省級文明單位稱號。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)人員去向公開、現(xiàn)行制度上墻等政務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行“外出登記”制度，提高服務(wù)效能。三是提高辦事效能，規(guī)范行政審批，優(yōu)化審批程序，形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。四是通過采取“廢、改、立”的方法，開展了以制度清理、修改和完善等為主要手段的“制度建設(shè)年”活動，體現(xiàn)了制度的有效性、針對性和科學(xué)合理可操作性。全年共廢除制度7項(xiàng)，修訂制度22項(xiàng)，新建制度21項(xiàng)。社會事務(wù)管理走上新臺階一是強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理。年初制定考核細(xì)則，與各村（居）、綜治單位、進(jìn)區(qū)企事業(yè)單位簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制，將考核結(jié)果書面通報(bào)并兌現(xiàn)獎懲。二是積極開展民政事業(yè)工作。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金63萬余元、各類優(yōu)撫對象補(bǔ)助9萬元、救災(zāi)捐助20余萬元。三是切實(shí)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保工作。對符合條件的被征地農(nóng)民及時發(fā)放了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。四是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合報(bào)銷工作。共有9533人參加新農(nóng)合，參合率達(dá)131%，共籌措資金53元，及時發(fā)放了農(nóng)民醫(yī)療就診卡。五是推進(jìn)殘疾人救助援助工作。加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)，成立了殘疾人聯(lián)合會，明確了專職工作人員；建立了殘疾人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善了殘疾人保障體系和服務(wù)體系；扶持殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，對貧困重度殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，及時發(fā)放貧困重度殘疾人的救助資金；對符合條件的貧困白內(nèi)障患者成功進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)。此外，社會治安綜合治理、武裝、安全生產(chǎn)、檔案、保密、農(nóng)村基層組織建設(shè)與管理等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得了良好成效。和諧園區(qū)建設(shè)氛圍濃厚一是組織人事結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。開展了機(jī)關(guān)局、室副職公開選拔和團(tuán)工委副書記競爭上崗工作，增強(qiáng)了干部選拔任用工作的透明度，擴(kuò)大了選人用人的視野，營造了良好的政治生態(tài)環(huán)境；會同市主管部門開展了公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員公開招考工作，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到改善，促進(jìn)了人才資源的合理配置；按照事業(yè)單位分類管理的原則，完成了事業(yè)單位崗位設(shè)置相關(guān)工作；組建了勞動保障監(jiān)察大隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理提供了有力保障。二是菜籃子建設(shè)、城鄉(xiāng)生活垃圾處理、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等17項(xiàng)民生工程全部按要求完成。三是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，全年新增就業(yè)人員2449人，完成就業(yè)援助崗位202個，農(nóng)