【文章內(nèi)容簡介】 策。 2003年，布吉街道辦委托廣東省社會科學(xué)院完成了《布吉文化發(fā)展五年規(guī)劃》。確定布吉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：構(gòu)建一個以藝術(shù)品業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)（含影視、音像業(yè)）以及文體休閑業(yè)為主體內(nèi)容，有與布吉這個現(xiàn)代衛(wèi)星城相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，主要面向某市區(qū)、港澳地區(qū)及本地居民，兼具布吉客家文化鄉(xiāng)土氣息、某移民文化色彩，有嶺南精致實(shí)用特色，完全市場化、社會化的產(chǎn)業(yè)群。項(xiàng)目擬實(shí)施地位于某區(qū)南灣街道，南灣的交通設(shè)施十分完備，京九、廣深、平南鐵路和深惠公路、梅觀高速公路、機(jī)荷高速公路、水官高速公路縱橫交錯，某市第二火車客運(yùn)站和地鐵即將開工，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，離享譽(yù)中外的大芬油畫村只有不到五分鐘的車程。以大芬油畫為代表的油畫業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了油畫生產(chǎn)、收購和集中外銷一條龍體系，大芬油畫村成為中國油畫第一村、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，擁有個人油畫工作室 700間、門店300家及畫工8000名，產(chǎn)品暢銷全世界，成為國際知名的“油畫制造工廠”。大芬村油畫產(chǎn)業(yè)的成功和良好的品牌效應(yīng)為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了互利合作的平臺，將有無法估量的輻射效應(yīng)。項(xiàng)目擬實(shí)施區(qū)域位置請看附圖1。 某處于珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心地段，毗鄰港澳地區(qū)，輻射臺灣和東南亞地區(qū)。某發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，不僅能夠帶動某本地現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程，同時能輻射整個珠三角地區(qū)，影響港澳臺和東南亞地區(qū)。優(yōu)越的地緣優(yōu)勢將為某文化產(chǎn)業(yè)的快速成長，拓展廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年，全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位已超過8500家，全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)超過23萬人。而且鄰近的大芬村具有良好的品牌效應(yīng)。從“大芬油畫第一人”的香港畫商黃江1989年來到這里，如今這里已經(jīng)有個人油畫工作室700間，工作人員8000人以上。某市龐大的文化產(chǎn)業(yè)群和大芬村較大規(guī)模的油畫銷售基地為本項(xiàng)目實(shí)施后吸引產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)入駐文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園提供了基礎(chǔ)。，符合建立文化園區(qū)的需要初步確定項(xiàng)目實(shí)施地的產(chǎn)業(yè)園面積為 75440平方米，配備有廠房和宿舍，經(jīng)過重新規(guī)劃、裝飾，就可以投入使用；計劃設(shè)油畫，畫框，雕塑，建筑裝飾設(shè)計等生產(chǎn)、研發(fā)區(qū)，藝術(shù)類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校一家；并吸引產(chǎn)業(yè)鏈配套的上下游的企業(yè)入駐園區(qū)，為入駐企業(yè)提供良好的產(chǎn)前、產(chǎn)中和售后服務(wù)。 近年來，某文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，市場前景看好；文化投融資體制改革加速，蘊(yùn)藏巨大發(fā)展機(jī)遇；加上某完善的城市配套、良好的投資環(huán)境，某的文化產(chǎn)業(yè)正在成為新一輪投資熱點(diǎn)。某市政府和某區(qū)政府對文化產(chǎn)業(yè)給予了特別的關(guān)注和支持。從政府近期的制定的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策來看，兩級政府是非常務(wù)實(shí)和積極求進(jìn)的。與中科招商接洽的境內(nèi)外投資者都對投資某文化產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出較高熱情；中科招商基金的股東中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國樂凱集團(tuán)、中國華錄集團(tuán)等，也對在某發(fā)起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，予以一致認(rèn)同和較高參與熱情。作為本項(xiàng)目主要籌建人的某市國衛(wèi)金寶藝術(shù)品有限公司總經(jīng)理（也是整個方案的策劃人）張景軒在大芬村已工作4年,對某市的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀非常了解,對今后的發(fā)展方向也有自己獨(dú)到的見解。作為一個成功的文化產(chǎn)業(yè)的代表，他去年被選為代表文化界的某區(qū)人大代表。對文化產(chǎn)業(yè)的熱情造就了事業(yè)上的成功，加上對某區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和自己的不懈努力，使張景軒在圈內(nèi)、圈外建立了良好的人脈，為本項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。相關(guān)入園企業(yè)已基本擬定，合作及管理辦法文件也已起草完成。 《某市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》對專項(xiàng)資金資助對象和方式、資助條件、資助申報、資金使用及項(xiàng)目管理等作了明確規(guī)定。某市在 “十一五”期間安排3億元專項(xiàng)資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎勵、項(xiàng)目補(bǔ)貼等四種資助方式。其中，項(xiàng)目補(bǔ)貼只適用于對文化產(chǎn)業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎勵則只適用于對企業(yè)的資助。、信貸優(yōu)惠政策支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策》共制定了15條具體的扶持政策，包括非公有資本進(jìn)入文化行業(yè)領(lǐng)域、設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)、文化領(lǐng)域投融資等方面，在鼓勵和促進(jìn)非公有制文化企業(yè)的發(fā)展上力度很大?！督?jīng)濟(jì)政策》規(guī)定，對政府鼓勵的新辦文化企業(yè)，自工商注冊登記之日起，免征3年企業(yè)所得稅?！督?jīng)濟(jì)政策》在稅收方面還有其他優(yōu)惠措施。比如，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，允許在稅前扣除，技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10％（含10％）以上的，可再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納所得稅額。高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收企業(yè)所得稅。《經(jīng)濟(jì)政策》鼓勵加大對文化企業(yè)的信貸支持。鼓勵推動文化企業(yè)通過股份制改造實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，積極推薦符合條件的企業(yè)申請上市。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對文化企業(yè)的信貸支持。商業(yè)銀行對符合信貸條件的文化企業(yè)，可在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠。支持金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)組建“某文化產(chǎn)品投融資服務(wù)聯(lián)盟”，為文化企業(yè)提供“一站式”金融服務(wù)。鼓勵市各擔(dān)保投資公司探索建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用擔(dān)保體系，開發(fā)“文化科技成果產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化擔(dān)?！钡葘I(yè)文化擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。市中小企業(yè)擔(dān)保中心為中小文化企業(yè)提供優(yōu)先服務(wù)。按照《關(guān)于建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)施意見》，某從今年1月起，將著力建設(shè)文化“企業(yè)示范基地”、“孵化基地”、“教學(xué)和培訓(xùn)基地”三大類基地，將廣泛包括動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計專業(yè)性基地，以及文化產(chǎn)品展示交易中心等。目標(biāo)是在5年內(nèi)使某文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重和對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，使每個基地的文化產(chǎn)品產(chǎn)值和盈利水平居全國前列，文化產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯得到提高。 為此，某采取系列措施支持基地的發(fā)展，包括對基地內(nèi)項(xiàng)目申請用地的，優(yōu)先采用公開招標(biāo)、拍賣或掛牌方式公開供應(yīng)土地；建立政府綠色通道，對基地在人才引進(jìn)、子女就學(xué)、工商注冊登記等方面給予支持；以及對進(jìn)入基地從事動漫畫、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計等政府鼓勵發(fā)展行業(yè)的企業(yè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼房租、水電等費(fèi)用。某市出臺的《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策》鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入18個文化領(lǐng)域，分別是：文藝表演團(tuán)體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、藝術(shù)教育與培訓(xùn)、文化藝術(shù)中介、旅游文化服務(wù)、文化娛樂、藝術(shù)品經(jīng)營、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術(shù)開發(fā)運(yùn)用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映、書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝潢印刷品印刷等。此外，非公有資本還被允許進(jìn)入出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)、只讀類光盤復(fù)制等文化行業(yè)和領(lǐng)域。為了推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)藝術(shù)園區(qū)（基地）建設(shè)，市文產(chǎn)辦2007年協(xié)調(diào)相關(guān)部門，結(jié)合土地資源利用現(xiàn)狀，制定了文化產(chǎn)業(yè)藝術(shù)園區(qū)（基地）建設(shè)的新思路：一、新規(guī)劃建設(shè)若干文化產(chǎn)業(yè)藝術(shù)園區(qū)（基地）；二、結(jié)合“三舊”改造規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)藝術(shù)園區(qū)（基地）；三、園中劃園，在已經(jīng)建成的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)藝術(shù)園區(qū)；四、依托現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，整合社會資源，規(guī)劃配套，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)藝術(shù)園區(qū)（基地），打造完整的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。第四章 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園功能分區(qū)構(gòu)想在整體布局中要顯示出文化企業(yè)的氛圍，體現(xiàn)出藝術(shù)的氣息。 要按照擬實(shí)施場地的實(shí)際狀況，合理劃分產(chǎn)業(yè)區(qū)、配套區(qū)、辦公區(qū)和服務(wù)區(qū)。 對生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)展示、信息服務(wù)、物業(yè)管理、對外聯(lián)系等方方面面都要考慮到。要根據(jù)企業(yè)需要和時代發(fā)展的要求，不斷完善園區(qū)的規(guī)劃，為不斷增加的新入園企業(yè)提供切實(shí)可行的發(fā)展空間和配套完善的公共服務(wù)平臺。主要由5幢6層的樓群組成，建筑面積為41400㎡。生產(chǎn)區(qū)將按照油畫、雕塑、建筑裝飾設(shè)計等分別設(shè)區(qū)，此區(qū)只是提供給入駐企業(yè)有償使用，出租方不進(jìn)行改造和裝修。初步定由2幢2層的樓房組成，建筑面積為3000㎡，此區(qū)只提供廠房給入駐企業(yè)有償使用，出租方不進(jìn)行改造和裝修。按照入駐企業(yè)的實(shí)際需要，吸收畫框、顏料、加工、服務(wù)、中介、廣告等上下游的企業(yè)入駐。由6幢8層宿舍和一棟兩層食堂組成，建筑面積為27540㎡，此區(qū)也是提供給入駐企業(yè)有償使用，出租方不進(jìn)行改造和裝修。 主要是為入駐企業(yè)和配套企業(yè)員工提供住宿方便，也可為園區(qū)管理部門員工提供住宿，可以解決5000人的食宿。初定為1幢6層高，建筑面積為3500㎡的樓房，每層的建筑面積為583㎡。本區(qū)由園區(qū)投資方出資進(jìn)行改造，完成裝修，并購買所需的設(shè)備、儀器。主要設(shè)以下幾個功能區(qū)：1．園區(qū)集團(tuán)公司、相關(guān)企業(yè)及學(xué)校辦公區(qū)擬占用3層作為辦公區(qū)。2．園區(qū)公共服務(wù)區(qū)擬占用1層，包括信息服務(wù)中心、入駐企業(yè)的會員活動區(qū)、會議室、接待室、資料室等。3．展覽區(qū)擬占用2層，包括展覽廳、作品陳列室、接待室等。 學(xué)校區(qū)擬建成一所藝術(shù)類（主要是油畫）職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。專業(yè)擬設(shè)：油畫，設(shè)計，舞蹈、計算機(jī)，攝影，外語等，全日制教學(xué)與函授相結(jié)合。計劃一年招收4期，每期為3個月，每期招收學(xué)生人數(shù)為300人，一年培訓(xùn)學(xué)生為1200人。學(xué)校區(qū)包括教室、學(xué)生活動室、實(shí)操室、計算機(jī)教學(xué)中心、教師辦公室、休息室、器材室、圖書室等。第五章 市場分析及營銷策略 某的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這些年來的探索與發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和若干門類的比較優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高。，％。％。其中，印刷和記錄媒介復(fù)制、新聞出版、文化產(chǎn)品制造和社會文化娛樂服務(wù)、文化旅游等對全市文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較高，同時這些行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r在全國也居于相對領(lǐng)先地位。此外，某市場發(fā)育較早，市場機(jī)制的成熟度較高，絕大部分文化企業(yè)一開始就以市場化方式運(yùn)作，加上已經(jīng)有了“文博會”這一文化博覽和交易的平臺，應(yīng)該說某已經(jīng)具備了將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。大芬村成為世界三大油畫出口基地之一，去年油畫出口達(dá)到５億多元。據(jù)悉，大芬村云集了全國各地的8０００多名畫師、畫工和7００多家畫廊，他們創(chuàng)作及加工的油畫作品在當(dāng)今市場十分流行。通過專業(yè)化分工、