【文章內容簡介】 修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 作為投標文件的組成部分，投標人須按照投標須知前附表的要求提供投標保證金。投標保證金繳納情況：詳見投標人須知前附表。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標將被否決。 為使供應商在投標過程中，順利完成投標保證金的交納，特別提醒投標人注意以下事項，投標人投標保證金交納特別提示：交納金額詳見“第二章 供應商須知前附表”，投標保證金作為投標的重要一部分，是為了保護采購人免遭因投標供應商的行為而蒙受的損失，在因投標供應商的行為使采購人的權益受到損害時，投標供應商的投標保證金將不予退還。投標保證金結算方式： 投標供應商(含自然人、個體工商戶）應通過網上銀行繳存投標保證金，投標保證金結算憑證上的交納人名稱必須與投標供應商名稱完全相一致，否則，將視為無效投標保證金。(保證金以到達交易中心銀行賬戶時間為準，而不是供應商辦理電匯手續(xù)的時間)。 投標保證金交納方式如下：投標保證金應提交至下述銀行賬戶： 收款單位：延津縣公共資源交易中心開 戶 行：中國郵政儲蓄銀行延津縣平安大道支行 銀行帳號：(以系統(tǒng)生成子賬號為準) 保證金賬號(即系統(tǒng)生成子賬號)獲取方式： 投 標 人 用 登 陸 交 易 平 臺 采 購 業(yè) 務 保 證 金 賬 號 獲 取 ， 此 時 銀 行 會 分 配 一 個 保 證 金 賬 號 ， 投 標 供 應 商 需 要向 該 保 證 金 賬 戶 繳 納 保 證 金 。 繳 納 保 證 金 的 開 戶 銀 行 及 賬 號 必 須 和 供 應 商 庫 中 基 本 存 款 賬 戶 信 息 一 致 ， 如 果 不 一 致 會 導 致 系 統(tǒng) 無 法識 別 保 證 金 繳 納 情 況 ， 且 如 投 報 多 個 標 段 的 必 須 按 標 段 分 別 繳 納 保 證 金 。 投 標 保 證 金 繳 納 后 ， 請 在 電 子 化 交 易 系 統(tǒng) 查 看 保 證 金 頁 面 中 打 印 本 項 目 《 保 證 金 支 付 回 執(zhí) 單 》 ， 將 支付 《 保 證 金 支 付 回 執(zhí) 單 》 按 要 求 在 投 標 文 件 中 提 交 。12 / 40 從 交 易 系 統(tǒng) 中 打 印 的 《 保 證 金 支 付 回 執(zhí) 單 》 樣 式 如 下 ：每 個 標 段 的 保 證 金 必 須 一 次 性 足 額 轉 賬 ， 否 則 作 為 無 效 投 標 處 理 。 未 按 前 述 各 款 要 求 提 交 投 標 保 證 金 ， 將 被 視 為 無 效 投 標 ， 由 此 造 成 的 一 切 后 果 由 供 應 商 自 行 承 擔 。 確 因 電 子 交 易 系 統(tǒng) 原 因 ， 導 致 投 標 保 證 金 無 法 綁 定 或 《 保 證 金 支 付 回 執(zhí) 單 》 無 法 生 成 的 ， 經 延 津 縣 公共 資 源 交 易 中 心 確 認 ， 可 憑 辦 理 業(yè) 務 銀 行 出 具 的 交 款 憑 證 換 取 投 標 保 證 金 收 據(jù) ， 該 收 據(jù) 作 為 投 標 保 證 金 交納 證 明 ， 具 有 同 等 效 力 。 保 證 金 的 退 還 方 式 ： 投 標 保 證 金 一 律 采 用 電 匯 或 轉 賬 支 票 方 式 退 還 至 與 供 應 商 銀 行 基 本 賬 戶 ， 自 然 人 、 個 體 工 商 戶 退 還 至與 名 稱 相 一 致 的 銀 行 賬 戶 。自中標通知書發(fā)出之日起個工作日內退還未中標人的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起個工作日內退還中標候選人的投標保證金。 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，開標一覽表在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關交貨及完工期、投標有效期、質量要求等實質性內容作出響應。加密的電子投標文件（* 格式）,應在投標文件截止時間前通過“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺”內上傳；未加密的電子投標文件（*格式）份（盤介質），密封提交。加密的電子投標文件為“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心”網站提供的“投標文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標文件。未加密的電子投標文件應與加密的電子投標文件為同時生成的版本。13 / 40簽字或蓋章要求:見投標人須知前附表。投標文件份數(shù)：見投標人須知前附表。．投標 投標文件的密封和標記 網上上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密。 未加密的電子投標文件盤包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，采購人不予接受。 投標文件的遞交投標人應在本章第項規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的遞交。 網上投標上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，將被視為無效投標文件，其投標文件將被拒絕，采購人不予受理。 電子投標文件盤遞交的截止時間及地點：見投標人須知前附表。 投標文件的修改與撤回 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。投標截止時間之后，在投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則投標保證金將不予退回。．開標 開標時間和地點 采購人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標。投標人的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作投標文件所用 密匙準時參加開標會。 投標人須按投標人須知前附表規(guī)定完成解密。 開標程序 采購人將按投標人須知前附表的時間和地點舉行開標會議，參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人攜帶身份證明（憑身份證）、法定代表人授權委托書在投標截止時間前簽到。法定代表人或授權委托人還須攜帶投標人數(shù)字證書。投標人法定代表人或其委托代理人未在投標截止時間前到達的，則視為該投標人自動放棄該項目的投標，其投標文件視為無效投標文件。 14 / 40按下列程序進行開標： ()宣布開標紀律。（）宣布采購人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（）電子投標文件解密；各投標人按照系統(tǒng)提示順序解密電子投標文件。開標主要內容線上和開標室大屏幕同步顯示，計算機自動語音電聲唱標。（）投標人代表、采購人代表、監(jiān)標人等有關人員在開標記錄上簽字確認。（）開標結束。若系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導致無法正常采用電子開標時，在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用未加密盤模式開標。若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標人上傳的電子投標文件與電子投標文件盤不一致，或沒有繳納投標保證金或未上傳電子投標文件，則取消其投標資格。 開標時出現(xiàn)下列情況的，采購人將拒絕其投標文件。（）經檢查數(shù)字證書無效的投標文件；（）投標人未按投標人須知表 項規(guī)定完成投標文件解密的；（）投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會的。．評標15 / 40 評標委員會評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(）采購人或投標人的主要負責人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(）其他可能影響公正評標的情形。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。．合同授予 定標方式評標委員會推薦名中標候選人，并標明推薦順序。采購人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，采購人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款 ”規(guī)定的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。16 / 40發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：(）投標截止時間止，投標人少于 個的；(）經評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的建設項目，經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。．紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為視為采購人與投標人串通投標：(）采購人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(）采購人向投標人泄露標底；(）采購人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或采購人額外補償；(）采購人預先內定中標人；(）其它串通投標行為。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。17 / 40 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行