【文章內(nèi)容簡介】 。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；(2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 不良行為記錄 招標(biāo)人、投標(biāo)人、專家評委、代理機(jī)構(gòu)在整個招投標(biāo)活動中如有違反上述紀(jì)律要求，應(yīng)以河南省建設(shè)廳下發(fā)的豫建建[]號工程建設(shè)監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）一、評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報(bào)名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽章有投標(biāo)人、法定代表人電子簽章（詳見招標(biāo)文件格式中簽章要求）投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價唯一只能有一個有效報(bào)價資格評審標(biāo) 準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定信用記錄查詢投標(biāo)人應(yīng)通過“信用中國（）”查詢“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”和“中國政府采購網(wǎng)（）”查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄”進(jìn)行信用查詢，并提供網(wǎng)頁截圖，對在截至開標(biāo)前列入上述名單的投標(biāo)人將被拒絕參加投標(biāo)活動響 應(yīng) 性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)按河南省、新鄉(xiāng)市有關(guān)規(guī)定足額計(jì)取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價格■ 低于（含等于）招標(biāo)控制價，□ 低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款載明的招標(biāo)控制價。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）技術(shù)標(biāo)：分商務(wù)標(biāo)：分綜合標(biāo)：分評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法詳見綜合評估法評標(biāo)辦法投標(biāo)報(bào)價的偏差率計(jì)算公式偏差率（投標(biāo)人報(bào)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)()技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（分）、內(nèi)容完整性和編制水平投標(biāo)文件編制內(nèi)容完整，對招標(biāo)范圍內(nèi)的各專業(yè)工程有敘述，施工組織措施編制針對性強(qiáng)，切實(shí)可行酌情賦～分。、施工方案和技術(shù)措施施工方案及施工方法先進(jìn)、可行，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)有保障加～分。、質(zhì)量管理體系與措施質(zhì)量管理體系與保證措施合理、可行、詳實(shí)、得力酌情加～分。、安全管理體系與措施有安全管理體系和保證措施且安全保證體系合理完整、安全管理制度嚴(yán)謹(jǐn)可行酌情加～分。、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施有環(huán)境保護(hù)管理體系與施工環(huán)保措施計(jì)劃且措施明確、合理、切實(shí)可行酌情賦～分。、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施確保工期的技術(shù)組織措施、勞動力曲線及不均勻系數(shù)編制完整，勞動力安排合理可行酌情加～分。、擬投入資源配備計(jì)劃根據(jù)機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃、主要材料配備及進(jìn)場計(jì)劃、勞動力配備及進(jìn)場計(jì)劃表完整齊全情況酌情加～分。、施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖繪制清晰、合理情況加～分。、施工總平面布置圖施工現(xiàn)場總平面布置（投標(biāo)人應(yīng)遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設(shè)施布置圖表并附文字說明，說明臨時設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布置），有施工總平面布置圖且平面布置合理，內(nèi)容齊全，切實(shí)可行酌情賦～分。以上項(xiàng)目若有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)為分；不缺項(xiàng)的，不低于最低分。()商務(wù)標(biāo)（分）投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等者得基本分分；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的加分，最多加分；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價（不含）的，每再低在分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的在基本分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。()綜合標(biāo)（分）其他主要人員:包括施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員,以上人員同時具有相關(guān)專業(yè)有效崗位證書，完全滿足得分,每缺一員扣分。（同一人不累計(jì)得分）。條款號編列內(nèi)容評 標(biāo)程 序詳見本章附件：評標(biāo)詳細(xì)程序廢標(biāo)條件詳見本章附件：廢標(biāo)條件二、綜合評估法評標(biāo)辦法采用綜合評估法評標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三個方面進(jìn)行評標(biāo)。綜合評估法是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求，對其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評審。技術(shù)標(biāo)的權(quán)重占，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重占，綜合標(biāo)的權(quán)重占。其主要內(nèi)容和參考分值如下：、技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。、商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)分值：分（詳見綜合評估法前附表（））商務(wù)標(biāo)評標(biāo)分為初步評審和詳細(xì)評審，初步評審主要對各有效投標(biāo)單位投標(biāo)文件的商務(wù)部分進(jìn)行符合性清標(biāo)，詳細(xì)評審是對有效投標(biāo)單位的各類綜合單價及總報(bào)價進(jìn)行分析評分。（）初步評審：商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容序號清標(biāo)項(xiàng)目清標(biāo)內(nèi)容清標(biāo)結(jié)果是否項(xiàng)目總報(bào)價是否等于各單項(xiàng)工程造價之和單項(xiàng)工程費(fèi)是否等于各單位工程造價之和單位工程費(fèi)是否等于分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其它項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金之和分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價措施費(fèi)是否等于各分部分項(xiàng)清單費(fèi)之和分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目編碼不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目名稱不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目特征不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目計(jì)量單位不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價措施項(xiàng)目工程數(shù)量不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價措施費(fèi)清單單價綜合單價＝人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤之和；材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的單價必須一致安全文明費(fèi)必須按河南省計(jì)價依據(jù)規(guī)定計(jì)算總價措施項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)文件要求自主報(bào)價其它項(xiàng)目費(fèi)必須等于各組成部分之和（暫列金額專業(yè)暫估價計(jì)日工費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)）暫列金額必須與招標(biāo)人價格一致專業(yè)暫估價必須與招標(biāo)人價格一致計(jì)日工必須與招標(biāo)人數(shù)量一致總承包服務(wù)費(fèi)是否按招標(biāo)文件要求計(jì)算規(guī)費(fèi)必須按河南省計(jì)價依據(jù)規(guī)定計(jì)算稅金必須按河南省計(jì)價依據(jù)規(guī)定計(jì)算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況（）詳細(xì)評審①工程量清單總報(bào)價評標(biāo)基準(zhǔn)價按下列公式確定：、有效報(bào)價的確定：低于招標(biāo)人攔標(biāo)價的投標(biāo)報(bào)價。、當(dāng)有效報(bào)價的投標(biāo)人超過五家（含五家），有效報(bào)價的算術(shù)平均值為去掉一個最高報(bào)價和一個最低報(bào)價后的算術(shù)平均值，當(dāng)有效報(bào)價的投標(biāo)人少于五家（不含五家），有效報(bào)價的算術(shù)平均值為所有有效投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)平均值。特別強(qiáng)調(diào)：最高報(bào)價和最低報(bào)價并不是無效報(bào)價，也同樣按照本辦法參與評審.評標(biāo)基準(zhǔn)價攔標(biāo)價有效報(bào)價的算術(shù)平均值。②投標(biāo)報(bào)價的評審分 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等者得基本分分；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的加分，最多加分；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價（不含）的，每再低在分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的在基本分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。、計(jì)分辦法：（）評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件和本辦法上述有關(guān)規(guī)定，給投標(biāo)人打分，并按下列公式確定各投標(biāo)人的評定分?jǐn)?shù)：評定分?jǐn)?shù) 技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合標(biāo)得分（）各投標(biāo)人的最終得分為各評委所評定分?jǐn)?shù)中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。（）各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的最終得分，按高低次序確定投標(biāo)人最終的排列名次，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定，推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。附件:評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序.總 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。.基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：（）評標(biāo)準(zhǔn)備；（）初步評審；（）詳細(xì)評審；（）澄清、說明或補(bǔ)正；（）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報(bào)告。.評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任，評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。熟悉文件資料評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計(jì)價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。清標(biāo)本工程將采用新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)軟件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的清標(biāo)。清標(biāo)是由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)”，清標(biāo)具體內(nèi)容詳見本章附件：《商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容》，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報(bào)價的算術(shù)性錯誤、錯漏項(xiàng)、投標(biāo)報(bào)價構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補(bǔ)正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求進(jìn)行澄清。初步評審形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審，并記錄評審結(jié)果。資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格評審，并記錄評審結(jié)果。． 響應(yīng)性評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，其中，工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價工程量清單由電子評標(biāo)系統(tǒng)自動評審；投標(biāo)內(nèi)容、權(quán)力和義務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及其他內(nèi)容由評標(biāo)專家進(jìn)行評審，并使用附記錄評審結(jié)果。投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出(不含等于)按照本章前附表的規(guī)定計(jì)算的“招標(biāo)控制價”，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出“招標(biāo)控制價”)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審。(適用于設(shè)立招標(biāo)控制價的情形) 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo) 判斷投標(biāo)人的投標(biāo)