【文章內(nèi)容簡介】 序開發(fā)新的景點，提升景區(qū)品位，打造國內(nèi)乃至國際精品旅游景區(qū)。 一、桃園景區(qū)建設(shè)突出喀斯特地貌峰叢景觀，打造休閑觀光度假區(qū)。按AAAAA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)景區(qū)游覽、觀景、休息、服務(wù)點、廁所等設(shè)施。繼續(xù)完善三道關(guān)——燕子巖——櫻桃河谷——截賢驛——寒溪河——兩河口精品旅游線，完善焦家河一線親水步游道，開發(fā)燕子巖后山及燕子嶺——營盤梁精品景點。規(guī)劃建設(shè)燕子巖觀光索道。 二、牟陽故城景區(qū)建設(shè)突出原生態(tài)精品景觀，打造避暑養(yǎng)生度假區(qū)。按AAAAA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善景區(qū)游覽、觀景、休息、服務(wù)點、標(biāo)示牌、廁所、安全防護等設(shè)施。增設(shè)賈郭山——天然畫廊一線觀景設(shè)施；延伸大小蘭溝—白壩溝游覽線；建設(shè)黑熊溝—香爐山分水嶺十里生態(tài)觀光長廊，增加游覽、觀景、休息等設(shè)施；完善香爐山—上倉坪游覽設(shè)施，打造天然畫廊—大小蘭溝—黑熊溝—香爐山—上倉坪紅葉景觀帶；精心開發(fā)香爐山天象景觀；恢復(fù)大壩——巴峪關(guān)米倉古道，建設(shè)仿古驛站及旅游配套設(shè)施；規(guī)劃建設(shè)香爐山——賈郭山一線山脊旅游線路及觀光索道。三、十八月潭景區(qū)建設(shè)突出瀑潭秀水自然生態(tài)景觀，打造康體休閑度假區(qū)。按AAAAA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善景區(qū)游覽、觀景、休息、服務(wù)點、標(biāo)示牌、廁所、安全防護等設(shè)施。重建十八月潭步游道；精心打造十八月潭——九角山一線生態(tài)觀光帶；有序開發(fā)四方碑溝精品景點；開發(fā)建設(shè)皂桷河水上游樂項目；編制光霧山主峰開發(fā)規(guī)劃。四、其它景區(qū)建設(shè)在重點開發(fā)建設(shè)光霧山、米倉山旅游區(qū)的同時，對南江其它旅游資源進行整體調(diào)查，編制好小巫峽、神門、廟坪石林、龍耳山、皇柏林、斷渠景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和歷史文化、紅軍文化遺址保護規(guī)劃。當(dāng)?shù)卣訌娐糜钨Y源保護。第四節(jié) 旅游產(chǎn)品開發(fā)一、優(yōu)化完善觀光旅游產(chǎn)品目前南江旅游產(chǎn)品單一，觀光旅游產(chǎn)品是現(xiàn)在的主打產(chǎn)品，也是基礎(chǔ)產(chǎn)品。要完成觀光旅游產(chǎn)品向休閑度假、避暑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的過度，還需要一個長時間的開發(fā)建設(shè)過程。因此，在目前優(yōu)化完善觀光旅游產(chǎn)品，逐步向休閑度假、避暑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型是十分必要的。在優(yōu)化完善觀光旅游產(chǎn)品的過程中，不僅要考慮現(xiàn)有景點的提升和開發(fā)新的景點，而且要深入研究提升景區(qū)文化、科學(xué)知識含量，增加吸引物，提升景區(qū)品位。 二、大力開發(fā)休閑度假養(yǎng)生旅游產(chǎn)品 根據(jù)南江旅游資源特色，發(fā)展融山水觀光、生態(tài)體驗和休閑度假為一體的旅游產(chǎn)品，打造以生態(tài)為特色的國際最優(yōu)的觀光及休閑度假旅游目的地，圍繞開發(fā)觀光及休閑度假旅游產(chǎn)品為主線進行規(guī)劃。景區(qū)開發(fā)建設(shè)，旅游城鎮(zhèn)、旅游接待區(qū)規(guī)劃設(shè)計，各節(jié)點建設(shè)，重大旅游項目安排，節(jié)慶活動策劃，文化娛樂設(shè)施建設(shè)，旅游商品開發(fā)以及各旅游配套設(shè)施建設(shè)都要與觀光及休閑度假主題相適應(yīng)。 三、開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品 南江是紅色革命根據(jù)地，有三萬二千多南江兒女參加紅軍，徐向前、李先念等老一輩無產(chǎn)階級革命家在此戰(zhàn)斗過，留下了許多歷史遺跡?？纱罅渴占t軍在南江的歷史資料，進行認真梳理、研究和策劃，在精心打造“巴山游擊隊紀念館”和“李先念主席骨灰撒放地”等景點的同時，開發(fā)系列紅色旅游產(chǎn)品。 四、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 把鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要組成部分，以體現(xiàn)多彩的民俗風(fēng)情、優(yōu)美的自然環(huán)境和滿足人們旅游需求，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。對重點旅游城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家樂進行統(tǒng)一規(guī)劃，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強基礎(chǔ)設(shè)施改造，并把公益設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)范圍。規(guī)劃建設(shè)南江鎮(zhèn)黃金村、元山村、紅塔村、槐樹村四個旅游示范區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游接待設(shè)施。精心打造鐵爐壩旅游示范區(qū)，突出川北民俗特色，進一步完善川北民俗街建設(shè)，樹立入川第一村形象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)特色旅游項目。加強農(nóng)家樂管理，規(guī)范經(jīng)營行為，推行農(nóng)家樂星評制度，優(yōu)化旅游環(huán)境，為游客創(chuàng)造更多、更好的旅游空間。 五、逐步開發(fā)專項旅游產(chǎn)品 在大力開發(fā)觀光及休閑度假旅游產(chǎn)品的前提下，開發(fā)專項旅游產(chǎn)品，是對旅游市場需求的重要補充，是鞏固觀光及休閑度假旅游產(chǎn)品的重要措施和手段。 生態(tài)旅游。堅持可持續(xù)發(fā)展原則，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟效益雙贏，達到資源永續(xù)利用目的。根據(jù)南江旅游資源特點，可開發(fā)：生態(tài)觀賞、生態(tài)文化、生態(tài)科普、療養(yǎng)、探險、狩獵、森林沐浴及生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗等旅游產(chǎn)品。把生態(tài)旅游與生態(tài)養(yǎng)生有機結(jié)合起來，開發(fā)：森林浴養(yǎng)生、霧浴養(yǎng)生、避暑養(yǎng)生、生態(tài)氧吧、生態(tài)陽光浴、森林跑步浴、民俗養(yǎng)生、食療養(yǎng)生等旅游項目，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)生基地，開展生態(tài)游樂、生態(tài)運動、生態(tài)度假等活動。 節(jié)慶旅游。南江已成功舉辦七屆中國四川光霧山紅葉節(jié)，在全國有一定的影響力，已成為南江旅游的知名品牌，可根據(jù)旅游資源特點和市場需求，開發(fā)節(jié)慶旅游產(chǎn)品。春季可開發(fā)舉辦“山花節(jié)”、“杜鵑節(jié)”、“銀花節(jié)”等，夏季可開發(fā)舉辦“山水節(jié)”、“避署節(jié)”、“養(yǎng)生節(jié)”等，秋季舉辦“紅葉節(jié)”，冬季可開發(fā)舉辦“冰雪節(jié)”。以節(jié)慶活動為吸引物，增強旅游市場競爭力，擴大旅游客源市場。 康體旅游。光霧山、米倉山景區(qū)自然風(fēng)光優(yōu)美，生態(tài)植被豐茂，堪稱“西南大氧吧”，造就了開發(fā)康體旅游產(chǎn)品理想條件?？筛鶕?jù)各景區(qū)的實際情況，規(guī)劃建設(shè)山脊、山地旅游線路，開發(fā)野營探險、山地運動、徒步登山等健身項目。 自駕車旅游。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，自駕車旅游已成為一部分游客的愛好，并占有一定的市場份額?？筛鶕?jù)市場需求，規(guī)劃建設(shè)自駕車旅游設(shè)施，與省內(nèi)外自駕車旅游協(xié)會合作，擴大自駕車旅游市場。 科考旅游。光霧山、米倉山景區(qū)奇特的喀斯特峰叢地貌、原始的生態(tài)植被、宜人居住的自然環(huán)境及生物多樣性特點，為開發(fā)科考旅游提供了理想的條件?？砷_展對米倉山地區(qū)的氣候、地理、生物、地質(zhì)等方面的科學(xué)考察和研究，特別是對冰川時期活化石——巴山水青岡的考察和研究，把科考旅游與生態(tài)旅游結(jié)合起來，增加廣大游客對生態(tài)環(huán)境的保護意識和景區(qū)吸引力，提高南江旅游品位。大力開發(fā)游人參與性項目。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，調(diào)動全民智慧和積極性，大力開發(fā)游人參與性項目。充分利用自然條件和民俗風(fēng)情，可開發(fā)水上游樂、徒步登山、狩獵場、唱山歌，對山歌、文藝表演及娛樂活動等游人參與性項目，豐富旅游產(chǎn)品，滿足游客需求，讓游客留得住，并開心滿意。探索溫泉開發(fā)。聘請相關(guān)專家對光霧山喀斯特地貌區(qū)域進行溫泉資源調(diào)查評估，利用自然資源開發(fā)新的旅游產(chǎn)品。 第五節(jié) 精品旅游線路建設(shè)根據(jù)桃園、牟陽故城、十八月潭三大景區(qū)資源特點，重點打造境內(nèi)三條精品旅游線路，建設(shè)三大景區(qū)內(nèi)環(huán)線；逐步與巴中、通江、平昌各景區(qū)緊密連接，形成巴中旅游大環(huán)線，為構(gòu)建川、陜、渝外部旅游大環(huán)線奠定基礎(chǔ)。一、燕子巖至寒溪河至焦家河精品線突出展示喀斯特峰叢景觀及迷人的峽谷風(fēng)光，體現(xiàn)休閑觀光特色，打造光霧山鎮(zhèn)——彭家壩——三道關(guān)——燕子巖（包括燕子巖后山）——櫻桃峽谷——截賢驛——兩河口——感靈寺——光霧山鎮(zhèn)精品線。二、鐵爐壩至大壩至香爐山精品線突出展示原生態(tài)景觀和宜人居住的自然環(huán)境，體現(xiàn)度假養(yǎng)生特色，精心打造鐵爐壩——賈郭山——天然畫廊——大壩——溫帶植物園——黑熊溝——香爐山——上倉坪——大小蘭溝——龍冠臺——魏家壩精品線。三、十八月潭至九角山至大營村精品線突出展示十八月潭的瀑潭秀水和九角山一線生態(tài)觀光長廊，讓人們親近大自然，融入大自然，體現(xiàn)休閑康體特色，打造鴛鴦壩——十八月潭——雞母塘——沙河壩——九角山——大營村精品線。四、形成景區(qū)內(nèi)環(huán)線打造南江—— 十八月潭——九角山——大營村——桃園——牟陽故城——關(guān)壩——南江旅游環(huán)線，建設(shè)沿途游覽、休息、服務(wù)設(shè)施，把三大景區(qū)緊密連接。五、構(gòu)建川東北和西三角旅游大環(huán)線采取區(qū)域聯(lián)動、資源共享、游客互送策略，促進巴中區(qū)域旅游業(yè)共同發(fā)展，逐步建設(shè)川東北和西三角旅游大環(huán)線。把南江休閑觀光、度假養(yǎng)生旅游與通江、巴中、南充、達州紅色旅游聯(lián)系起來，形成南江——通江——達州——南充——巴中——南江川東北旅游大環(huán)線；把南江生態(tài)旅游與成都、廣元、西安、漢中秦漢文化、三國文化旅游緊密起來，形成成都——廣元——西安——漢中——南江西三角旅游大環(huán)線。 第六節(jié) 旅游設(shè)施建設(shè) 一、旅游交通設(shè)施建設(shè)改造硬化南江—流壩—十八月潭—九角山——陳家山、九角山—大營村（新建）—光霧山鎮(zhèn)—鐵爐壩—大壩—香爐山、閃塘灣——關(guān)壩、大壩——大小蘭溝——魏家壩旅游公路；建設(shè)景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)客運車站、停車場，開通旅游城鎮(zhèn)至景區(qū)旅游客車及景區(qū)觀光車；規(guī)劃建設(shè)陳家山隧道、關(guān)壩—小水田坪—寨坡、關(guān)壩—米倉關(guān)—大壩旅游公路。 二、配套設(shè)施建設(shè)建設(shè)桃園、牟陽故城、十八月潭景區(qū)安全救援體系建設(shè)和環(huán)境保護設(shè)施。主要包括直升機停機坪，醫(yī)療急救站，通訊設(shè)施（衛(wèi)星電話），GPS系統(tǒng)，安全救援隊伍建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)各景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游接待區(qū)污水處理、垃圾處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建設(shè)景區(qū)環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測站及監(jiān)測配套設(shè)施。建設(shè)牟陽故城、十八月潭景區(qū)35KV變電站各一座，供水站各一座；增設(shè)景區(qū)移動通訊機站。三、其它旅游設(shè)施建設(shè)建設(shè)各大景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游接待區(qū)休閑、文化娛樂設(shè)施。建設(shè)各旅游城鎮(zhèn)、旅游接待區(qū)特色餐飲設(shè)施。建設(shè)各旅游城鎮(zhèn)、旅游接待區(qū)旅游商品購物場所。建設(shè)景區(qū)精品線和旅游環(huán)線服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)彭家壩、燕子巖、櫻桃河壩、香爐山、閃塘灣、上倉坪、白壩溝、魏家壩、九角山、沙河壩、巖房村等旅游服務(wù)點。第七節(jié) 重點開發(fā)建設(shè)項目項目歸納為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（包括公益性設(shè)施）和服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目（主要指經(jīng)營性項目），基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一般由業(yè)主、當(dāng)?shù)卣蜖幦彝度耄?wù)設(shè)施建設(shè)項目主要為引資建設(shè)。項目概算總投資：527000萬元。一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：概算投資125000萬元。景區(qū)通道建設(shè)。概算總投資：67000萬元。（1）、新建陳家山隧道3公里及引道工程；概算投資：35000萬元。（2）、改造硬化景區(qū)旅游環(huán)線公路259公里，概算投資：31500萬元。其中： 改造硬化南江——十八月潭——陳家山90公里； 改造硬化兩河口——普陀村5公里； 改造硬化閃塘灣——香爐山18公里（包括土卡門——上倉坪6公里）； 改造硬化玉泉——閃塘灣28公里； 改造大壩——魏家壩30公里； 新建九角山——大營村12公里； 改造硬化鴛鴦壩——中壩6公里； 新建大壩——神門——廟坪石林——通江潮水70公里；（3）、新建景區(qū)步游道10公里，概算投資：500萬元景點開發(fā)及百里紅葉休閑觀光長廊建設(shè)。桃園景區(qū)燕子巖后山開發(fā)，牟陽故城景點開發(fā)，十八月潭景區(qū)珍珠溝打造及四方碑溝開發(fā)。打造十八月潭—九角山—陳家山—魏家壩—大小蘭溝—黑熊溝—香爐山—上倉坪—天然畫廊—賈郭山紅葉觀光長廊。建設(shè)景區(qū)觀景臺、休息亭（廊）、服務(wù)點、廁所、標(biāo)示系統(tǒng)及休閑度假旅游接待區(qū)等配套設(shè)施。概算投資：20000萬元。景區(qū)水、電、通訊及管線改造建設(shè)。牟陽故城、十八月潭景區(qū)35KV變電站各一座，輸電線共50公里；供水站各一座；景區(qū)移動通訊機站；景區(qū)管線改造工程建設(shè)。概算投資：8000萬元。景區(qū)其它配套設(shè)施建設(shè)。桃園、牟陽故城、十八月潭景區(qū)安全救援體系建設(shè)和環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)，內(nèi)容包括直升機停機坪，醫(yī)療急救站，通訊設(shè)施及衛(wèi)星電話，GPS系統(tǒng)，安全救援隊伍；環(huán)境監(jiān)測站及監(jiān)測配套設(shè)施建設(shè)。概算投資：10000萬元。生物保護工程。米倉山生物多樣性保護工程。概算投資：20000萬元。二、服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目：概算總投資402000萬元。 關(guān)壩旅游集鎮(zhèn)建設(shè)。8000人接待能力及配套設(shè)施。 概算投資： 80000萬元。大壩接待區(qū)建設(shè)。包括民俗街、會展中心、游人接待中心及配套設(shè)施。概算投資： 13000萬元。十八月潭接待區(qū)建設(shè)。包括鴛鴦壩、中壩、打爐場、雞母塘接待站，皂桷河水上游樂項目。概算投資：25000萬元。 鐵爐壩旅游接待區(qū)建設(shè)（集散中心）。包括住宿區(qū)、休閑娛樂區(qū)、服務(wù)區(qū)、停車場及演藝中心建設(shè)。 概算投資：35000萬元。 月琴壩旅游接待區(qū)建設(shè)。包括月琴壩賓館群建設(shè)，商業(yè)步行街建設(shè)，麥子坪療養(yǎng)中心及配套設(shè)施建設(shè)。 概算投資：35000萬元。 大營村旅游接待區(qū)建設(shè)。3000人接待能力及配套設(shè)施。 概算投資：30000萬元。 南江縣城旅游接待設(shè)施建設(shè)。包括城區(qū)、流壩、紅塔、斷渠、黃金村等接待小區(qū)建設(shè)，特色餐飲、購物中心、休閑娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，形成10000人接待能力。 概算投資： 80000萬元。 普陀巴人文化民俗建設(shè)。巴人民居（石板屋）、旅游接待設(shè)施、演藝場所及配套設(shè)施。 概算投資： 20000萬元。 旅游商品開發(fā)。旅游商品開發(fā)、加工生產(chǎn)、基地建設(shè)及購物場所建設(shè)。 概算投資： 20000萬元。 旅游交通運輸建設(shè)。旅游客運車站、旅游客車、景區(qū)觀光車等旅游客運項目。 概算投資： 7000萬元。1旅游文化建設(shè)項目。旅游文化博物館建設(shè)；南江縣城、關(guān)壩旅游集鎮(zhèn)、光霧山鎮(zhèn)、牟陽故城、十八月潭演藝中心建設(shè)。概算投資：30000萬元。1米倉古道恢復(fù)建設(shè)?；謴?fù)米倉古道12公里；建設(shè)仿古驛站及旅游配套設(shè)施。概算投資： 3000萬元。1景區(qū)觀光索道建設(shè)。桃園景區(qū)燕子巖觀光索道2公里及配套設(shè)施；牟陽故城景區(qū)香爐山觀光索道4公里及配套設(shè)施。概算投資：18000萬元。1旅游培訓(xùn)、信息網(wǎng)站、旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)。旅游信息網(wǎng)站建設(shè)；光霧山（鐵爐壩）旅游培訓(xùn)中心建設(shè)；南江縣城、關(guān)壩旅游集鎮(zhèn)，大壩、十八月潭旅游接待區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心及配套設(shè)施建設(shè)。概算投資：6000萬元。三、重點工作及重點建設(shè)項目時序安排見附表：“十二五”期間重點工作及重點建設(shè)項目時序安排項目類別項目內(nèi)容2011年2012年2013年2014年2015年備注旅游景區(qū)建設(shè)桃園景區(qū)燕子巖后山景點開發(fā)。2010年完成規(guī)劃，2011年完成建設(shè)。桃園景區(qū)燕子嶺至