我國(guó)農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告書(編輯修改稿)
2025-08-30 23:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 兒童最多的省份是廣東，%，規(guī)模達(dá)434萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。數(shù)量較多的還有浙江、江蘇兩省都超過(guò)200萬(wàn)人，四川、山東、河南、福建流動(dòng)兒童也都超過(guò)150萬(wàn)人。 %，人數(shù)之和達(dá)1637萬(wàn)人。部分地區(qū)流動(dòng)兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨?，上海市?0個(gè)兒童中就有4個(gè)是流動(dòng)兒童，北京和浙江每10個(gè)兒童中有3個(gè)是流動(dòng)兒童。值得注意的是，部分中西部地區(qū)的流動(dòng)兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也異常突出，如寧夏、新疆、%、%、%%。縣內(nèi)跨鄉(xiāng)流動(dòng)的兒童占全部流動(dòng)兒童的比例最高，跨省流動(dòng)兒童比例位居第二%，%，%，%。具體到各個(gè)省，流動(dòng)兒童的類別構(gòu)成差異較大。北京、天津、上海的流動(dòng)兒童以跨省流動(dòng)兒童占主導(dǎo)，所占比例超過(guò)90%，%，廣東和新疆的比例都超過(guò)40%。部分省份的流動(dòng)兒童則是以省內(nèi)流動(dòng)為主，如山西、安徽、江西、河南、湖南、四川和貴州等省份，省內(nèi)流動(dòng)兒童比例占90%以上。多數(shù)流動(dòng)兒童屬于長(zhǎng)期流動(dòng)，城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童在戶口登記地以外地區(qū)“流動(dòng)”，714歲流動(dòng)兒童中約1/3流動(dòng)時(shí)間在6年以上。06歲流動(dòng)兒童在外流動(dòng)的平均年數(shù)占他們年齡數(shù)的比例高于50%，說(shuō)明這些兒童自出生以來(lái)有一半時(shí)間在現(xiàn)住地居住。014歲的流動(dòng)兒童平均外出流動(dòng)的時(shí)間隨年齡而增長(zhǎng)，1517歲流動(dòng)兒童的平均流動(dòng)時(shí)間下滑，大齡流動(dòng)兒童外出流動(dòng)時(shí)間相對(duì)較短。城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育條件改善，學(xué)前教育和后義務(wù)教育階段的教育問(wèn)題亟待解決大部分義務(wù)教育階段的適齡流動(dòng)兒童有機(jī)會(huì)在校學(xué)習(xí)。其中低年齡的流動(dòng)兒童，少數(shù)存在入學(xué)晚的問(wèn)題。高年齡的流動(dòng)兒童，存在完成義務(wù)教育前終止學(xué)業(yè)的情況。學(xué)前流動(dòng)兒童有入園難的問(wèn)題。接受完義務(wù)教育選擇繼續(xù)在居住地讀高中和考大學(xué)的流動(dòng)兒童面臨著許多困難?！坝挟惖馗呖夹枨蟮牧鲃?dòng)兒童”在個(gè)別省份十分集中，廣東、北京、上海排在前三位。三、本次調(diào)查的幾點(diǎn)啟示通過(guò)此次研究我們可以看出，近年來(lái)在各級(jí)黨委政府的高度重視下，在各方力量的共同努力下，留守兒童面臨的親情缺失、生活撫育、教育監(jiān)護(hù)、安全保護(hù)等問(wèn)題，以及流動(dòng)兒童面臨的平等接受教育等問(wèn)題得到一定緩解。但這些問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決，且新的問(wèn)題仍在不斷出現(xiàn)。此次研究掌握的留守流動(dòng)兒童的總體狀況、基本特征、變化趨勢(shì)，使我們對(duì)問(wèn)題有了更為清晰的了解，從中也探索出一些新的規(guī)律，獲得一些新的啟示。1．農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和緊迫性，必須高度重視留守流動(dòng)兒童工作。城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正在快速推進(jìn)，%。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。由于長(zhǎng)期形成的二元結(jié)構(gòu)及由此衍生的制度、法規(guī)、政策、社會(huì)心理都不可能在短期內(nèi)改變，因此留守流動(dòng)兒童問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)017歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童共有9683萬(wàn)，這近一億兒童的規(guī)模，每年還以一定的速度在擴(kuò)大，是一支不可忽視的群體。認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，采取更加有力措施，做好留守流動(dòng)兒童工作，對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)將會(huì)發(fā)揮重要作用。2．構(gòu)建減量化機(jī)制與完善關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制相結(jié)合，是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的有效途徑。父母監(jiān)護(hù)是兒童社會(huì)化過(guò)程中的重要因素。由于與父母長(zhǎng)期分離，親情缺失，家庭教育弱化，留守兒童的生活質(zhì)量、生理和心理健康狀況、成長(zhǎng)環(huán)境均劣于受父母監(jiān)護(hù)的兒童。調(diào)查表明，留守兒童最大心愿就是與父母團(tuán)聚，使自己不成為留守兒童。因此加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子
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