【文章內容簡介】 狀評析（一）現(xiàn)狀住宅水平13 / 47年，保定市中心城區(qū)常駐人口約萬人，其中城鎮(zhèn)戶籍人口約萬人（戶均人，萬戶），建設用地面積約平方公里。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽。近幾年，保定市相繼出臺和調整了房改、拆遷、物業(yè)、開發(fā)、銷售、住房保障等一系列法規(guī)政策，基本建立了適應保定市住房產業(yè)發(fā)展的較為完善的政策法規(guī)體系。通過房地產綜合開發(fā)、城中村改造和棚戶區(qū)改造直接帶動了舊城改造和城市基礎設施建設。目前保定市住房建筑總面積萬平方米，套住房（以產權登記為準），人均居住面積平方米(資料來源于產權處)。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。年保定市城市住房價格為元平方米，城市人均可支配收入元，人均住房面積平方米；到年保定市城市住房價格為元平方米，城市人均可支配收入元，人均住房面積平方米。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。保定市城市住房發(fā)展統(tǒng)計表：年份 城市住房價格（元平方米） 城市人均可支配收入（元） 人均住房建筑面積（平方米）（二）住宅供應年平均每年開工萬平方米，竣工萬平方米。年，保定市區(qū)平均每年新增人口約萬人，按人均平方米標準計算，住宅供需基本平衡。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢。0501001502002503002022 2022 2022 2022 2022新 開 工 面 積 竣 工 面 積年開工住宅建設情況 住宅建筑面積(萬) 套數(shù)(萬套) 戶均面積()年 年 年 年 年 14 / 47合計 年竣工住宅建設情況 住宅建筑面積(萬) 套數(shù)(萬套) 戶均面積()年年年年年合計（三）市區(qū)住房保障現(xiàn)狀（年數(shù)據）年，保定市區(qū)累計建設保障性安居工程套，其中保障性住房套（經濟適用房套、廉租房套、公租房套、限價房套），棚戶區(qū)改造套?！笆晃濉币詠?，隨著改革的不斷深化，保定市經濟、社會快速健康發(fā)展，中心城區(qū)的住宅建設獲得了極大的發(fā)展，住房保障工作越來越得到重視和加強，部分城市低收入和中偏下收入家庭居住條件明顯改善。保障性住房工程質量、配套質量以及科技含量等整體水平進一步提高。同時，保定市大力推進城市棚戶區(qū)改造工作，被保障群體的居住條件和環(huán)境有了明顯的改善。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。、廉租房建設現(xiàn)狀截止到年底，保定市已落實廉租房套，其中興華苑廉租住房小區(qū)套，欣悅佳苑廉租住房小區(qū)套，城市棚戶區(qū)改造項目府河片區(qū)、西大園片區(qū)配建廉租住房套。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮。—年底，保定市市區(qū)累計共為戶發(fā)放了租賃住房補貼，發(fā)放金額萬元。其中：年保障戶、發(fā)放租賃住房補貼萬元；年保障戶、發(fā)放租賃住房補貼萬元；年保障戶、發(fā)放租賃住房補貼萬元；年保障戶，發(fā)放租賃住房補貼萬元；年保障戶，發(fā)放租賃住房補貼萬元；年保障戶，發(fā)放租賃住房補貼萬元，年保障戶，發(fā)放租賃住房補貼萬元，年保障戶，發(fā)放租賃住房補貼萬元。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。按照冀政[]號文件有關要求，年經濟適用住房和廉租住房保障條件將并軌，有條件的市可提前并軌。目前，保定市廉租住房保障條件已和經濟適用住房保障條件提前并軌，市區(qū)廉租住房保障家庭已達到戶。現(xiàn)在保定市正在進一步受理廉租住房保障申請家庭，預計需廉租住房保障的家庭將進一步增加。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌?！笆晃濉碑斨?，保定市市區(qū)建設興華苑廉租住房小區(qū)，總投資萬元，總規(guī)模萬平方米，套。年建設欣悅佳苑廉租住房小區(qū)，總投資萬元，套。為我市市區(qū)戶低收入住房困難家庭提供廉租住房實物配租保障。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。、經濟適用住房建設現(xiàn)狀截止到年底，保定市通過各種方式建設經濟適用房套。 年，保定市累計保障低收入住房困難家庭戶。其中保障家庭戶；保障家庭戶；年保障家庭戶；年保障家庭戶；年月底，保障家庭戶。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕?！笆晃濉逼陂g，為市區(qū)中低收入家庭解決住房困難問題，保定市建設復興苑經濟適用住房小區(qū)。年建設了河北保運集團建國路小區(qū)、河北雙鷹農機公司小區(qū)、保定市金屬15 / 47材料公司小區(qū)、保定運八公司小區(qū)和欣悅佳苑小區(qū)等個小區(qū)，住宅建筑面積萬平方米，保障戶數(shù)戶，總投資億元?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。與此同時，保定市制訂了《保定市經濟適用住房銷售管理暫行辦法》（保市政[]號）。—年，依照暫行辦法的申請、審核、公示的有關程序，共有戶低收入住房困難家庭入住經濟適用住房小區(qū)。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。、公共租賃住房建設現(xiàn)狀為貫徹落實黨中央、國務院和省關于加快推進保障性安居工程的決策部署，進一步完善我市住房保障制度，逐步改善城市中等偏下收入住房困難家庭等群體的住房條件，促進社會和諧穩(wěn)定，根據《河北省人民政府關于加快保障性安居工程建設的實施意見》（冀政〔〕號）的要求，保定市出臺了《關于加快保障性安居工程建設的實施意見》（保市政〔〕號），作出了大力發(fā)展公共租賃住房的決定，充分運用各項支持政策，引導社會各類投資主體參與建設、經營公共租賃住房。鼓勵大型房地產企業(yè)開發(fā)、建設和運營公共租賃住房。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。、棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀保定市區(qū)有棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)）套，面積萬平方米，其中住宅萬平方米，總戶數(shù)戶。自年以來，保定市積極鼓勵采用市場化模式吸引社會資本參與棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)）的拆遷改建，截至年底，已完成拆遷改造戶數(shù)戶，剩余棚戶區(qū)改造戶數(shù)戶。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。其中包括全省規(guī)模最大的（危陋住宅區(qū)）府河、西大園、清真寺三大片棚戶區(qū)集中連片改造，三大片區(qū)共涉及居民余戶，拆遷面積萬平方米，其中住宅面積萬平方米。預計到年底，棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)）改建項目回遷安置房將全部竣工，改建完成后全部打造成靚麗的宜居新區(qū)，受惠群眾余戶，戶低收入家庭的住房條件將徹底改善。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。、城中村改造現(xiàn)狀保定市區(qū)內城中村個，總戶數(shù)戶，居住人口人。目前已完成開發(fā)個，剩余個城中村，剩余戶數(shù)戶，人口約人。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。城中村現(xiàn)狀一覽表新市區(qū) 北市區(qū) 南市區(qū) 總計村莊數(shù)(個)戶數(shù)(戶)人口(人)城中村總量 用地面積()村莊數(shù)(個)戶數(shù)(戶)人口(人)已改造村莊 用地面積()（四）各類住房銷售情況年商品住房銷售共計萬元，年商品住房銷售共計萬元，年商品住房銷售共計萬元，年商品住房銷售共計萬元，年商品住房銷售共計萬元。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。其中普通商品房平米以上，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙。16 / 47普通商品住房平方米，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。普通商品住房平方米，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。普通商品住房平方米以下，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元，年銷售共計萬元。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。各類住房銷售價格見下表：年年保定市區(qū)各類住房銷售值一覽表 單位：萬元商品住房普通產品住房（平方米以上）普通產品住房（平方米）普通產品住房（平方米）普通產品住房（平方米以下）01000002022003000004000005000006000007000002022 2022 2022 2022 2022商 品 住 房 普 通 產 品 住 房 （ 140平 方 米 以 上 ）普 通 產 品 住 房 （ 90140平 方 米 ） 普 通 產 品 住 房 （ 6090平 方 米 ）普 通 產 品 住 房 （ 60平 方 米 以 下 ）年商品住房銷售面積共計萬平方米，年商品住房銷售共計萬平方米，年商品住房銷售共計萬平方米，年商品住房銷售共計萬平方米，年商品住房銷售共計萬平方米。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。其中普通商品房平米以上，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。普通商品住房平方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計 .萬平方米。 濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。普通商品住房平方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米，方米，年銷售共計萬平方米，年銷售共計萬平方米。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。普通商品住房平方米以下，年銷售共計萬平方米，年銷售共計.萬平方米，年銷售共計萬平方米。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。各類住房銷售面積見下表：17 / 47年年保定市區(qū)各類住房銷售面積一覽表 單位：萬平方米商品住房普通產品住房（平方米以上）普通產品住房（平方米）普通產品住房（平方米）普通產品住房（平方米以下）0204060801001202201601802002022 2022 2022 2022 2022商 品 住 房 普 通 產 品 住 房 （ 140平 方 米 以 上 ）普 通 產 品 住 房 （ 90140平 方 米 ） 普 通 產 品 住 房 （ 6090平 方 米 ）普 通 產 品 住 房 （ 60平 方 米 以 下 ）到年，根據各類住房銷售情況分析，年以前商品房需求量趨于平穩(wěn)，年以后需求量呈上升態(tài)勢，普通商品房平方米以上需求量有所下降，普通商品房平方米、平方米，需求量逐年上升，普通商品房平方米以下需求量相對較少。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。結論：（）住宅供應總量充足年保定市平均每年新增人口萬人，而平均每年開工住房面積約萬平方米，住宅供需基本平衡。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。（）住宅供應結構趨于合理保定市中小套型住宅供應自年的到、年的。中小套型住宅供應成為供應主流，住宅供應結構較為合理。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。（）保障性住房供應充足，但保障性住房中經濟適用住房所占比例較大，廉租房和公共租賃住房應進一步增加供給。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇。（）商品住房價格總體增長平穩(wěn)年保定市商品住房價格年平均增長，與保定市人均地區(qū)生產總值年均增長比例大體相當；商品住房價格增長總體平穩(wěn)。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網縉媯。第三章現(xiàn)行規(guī)劃實施情況評估一、現(xiàn)行住房建設規(guī)劃主要內容（一）規(guī)劃年限現(xiàn)行住房建設規(guī)劃期限為年。（二）住房及用地需求量預測、住房需求量自然增長的理論基礎是，一個城市對住宅的需求，通常跟人口的增長保持著正比關系。到年需增加住宅面積萬平方米。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。被動性需求至年應增加住宅面積萬平方米。18 / 47改善性需求到年需增加住宅面積萬平方米。投資性需求共計約萬平方米。綜合上述，確定—年住宅需求量預測約為萬平方米，年均需求量約為萬平方米。、住房建設用地總需求規(guī)劃期內經濟適用住房和廉租房用地量約為公頃。規(guī)劃期內中小套住房建設用地（不含經適廉租）用地約為公頃。規(guī)劃期內高中檔商品房建設用地約為公頃。規(guī)劃期內，住房建設用地總需求量約為公頃。年均需求量為公頃。（三）住房建設規(guī)劃、住房發(fā)展目標（）建立滿足不同收入階層需求的住房供應體系 （）營造高度宜居環(huán)境 、住房建設供應（）建設總量目標規(guī)劃確定至年，共需住宅建筑面積約萬平方米，住宅用地約公頃。（）住房建設年度指引規(guī)劃期內，住房建設年度目標為：年，規(guī)劃住宅用地面積為公頃；住宅建筑面積為萬平方米。其中，商品住房建筑面積萬平方米，保障性住房建筑面積萬平方米。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。年，規(guī)劃住宅用地面積為公頃；住宅建筑面積為萬平方米。其中，商品住房建筑面積萬平方米，保障性住房建筑面積萬平方米。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。年，規(guī)劃住宅用地面積為公頃；住宅建筑面積為萬平方米。其中，商品住房建筑面積萬平方米，保障性住房建筑面積萬平方米。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。住房建設年度表年度 商品房住宅建筑面積（萬平米） 保障性住房建筑面積（萬平米） 住宅用地面積（公頃） 住宅總建筑面積（萬平米）總計、住房用地供應（）住房建設用地總量控制根據《保定市控制性詳細規(guī)劃》，通過制定年度供應計劃，規(guī)劃期末保定市新增居住用地面積為公頃。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。（）住房用地供應年度計劃規(guī)劃期內保定市住房用地主要有西大園片區(qū)、府河片區(qū)、東湖片區(qū)、西湖片區(qū)、站前片區(qū)、高新片區(qū)六大發(fā)展空間。 嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。新增住房用地年度分類表（單位：公頃）分區(qū) 年新增住宅用地面積 年新增住宅用地面積 年新增住宅用地面積 合計西大園府河19 / 47（）保障性安居工程用地供應計劃規(guī)劃保障性安居工程建筑面積年為公頃，占年度總建設用地的；年為，占年度總建設用地的；年為公頃，占年度總建設用地的。保障性安居工程建筑面積總計，占住宅總建筑面積的，滿足相關政策和法規(guī)要求訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。（四）居住用地布局規(guī)劃規(guī)劃到年，新增居住用地公頃，人均住宅面積達到平方米。、東湖片區(qū)東湖公園毗鄰規(guī)劃的學府新城，西側為城市二類居住區(qū)，以東湖為核心，將形成保定東北部的生態(tài)核心區(qū)，輔助東北片區(qū)實現(xiàn)“建設以科技、教育為引領，融商業(yè)、文化、休閑于一體的多元復合型生態(tài)居住新城” 。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處。、西湖片區(qū)西湖片區(qū)規(guī)劃范圍位于保定市西部，位于城市規(guī)劃輔軸上，比鄰規(guī)劃的市級體育中心。西起西二環(huán)，東至防洪堤東規(guī)劃路、南起煤氣廠、北至規(guī)劃盛行路北側米，包括個城中村，總用地面積約為公頃，其中包括規(guī)劃的五湖十園中的西湖用地，約為公頃左右，其他規(guī)劃為居住、公