市長在人口和計劃生育會上的發(fā)言(編輯修改稿)
2025-08-30 12:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展的同時，要自始至終、毫不松懈地把人口和計劃生育工作作為構建和諧、全面建設小康社會的基礎性工作來抓，切實解決好當前人口和計劃生育工作中存在的突出問題，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為此，20XX年全市人口和計劃生育工作總的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，以國家和省人口計生工作會議為準繩，堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以控制人口數(shù)量、穩(wěn)定低生育水平為首要任務，加大行政執(zhí)法力度，落實利益導向政策，完善流動人口管理服務，突出重點，主攻難點，改革創(chuàng)新，夯實基礎，綜合治理，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的人口環(huán)境。工作目標是：20XX年末全市總人口控制在46萬人以內(nèi)，出生人口控制在4000人以內(nèi)，政策生育率91%以上，‰以內(nèi)，綜合節(jié)育率達到92%以上，出生人口缺陷發(fā)生率控制在4‰以下，早婚處理率達到100%，社會撫養(yǎng)費征收40%以上，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，優(yōu)生工程推廣普及率、優(yōu)生篩查率、藥物干預率分別達到100%、80%、85%；流動人口辦證率達到85%以上，信息反饋率和查無此人率分別達到85%以上和100%，免費服務達到90%以上；95%的育齡婦女和25%的男性享有生殖健康服務，婦女查治率達到80%，避孕節(jié)育知情選擇達到10%，手術知情簽字率達到100%；100%的行政村（社區(qū)）實行計劃生育村民(居)自治。為確保各項預期目標順利實現(xiàn)，必須在科學謀劃中找準方向，在嚴格執(zhí)法中強化服務，在統(tǒng)籌工作中以人為本，在夯實基礎中尋求創(chuàng)新，重點要完成以下六項重點工作：（一）強化宣傳教育，營造人口計生工作的良好氛圍。宣傳教育是做好各項工作的先導力量，也是人口計生工作的有力抓手。要堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重中之重，擺在突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。要動員全社會力量，共同參與配合，不斷增強人口計生工作的感染力、影響力，努力營造全社會關心、支持人口計生工作的良好氛圍。進一步健全理論學習制度，積極推進人口形勢、國策教育進黨校和行政學校。大力宣傳人口計生工作的突出成績、成功經(jīng)驗和先進典型，不斷增強各級領導的人口意識和人均觀念，增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題重要性和緊迫性認識。要充分利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒，依托婚育新風進萬家活動、新農(nóng)村建設等有效載體，深入基層、深入群眾，開展人口計生法律、法規(guī)和政策宣傳，不斷提高群眾政策知曉率，引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，增強計劃生育的自覺性。切實加強法制宣傳教育，對影響大的違法生育案件，執(zhí)行一例，宣傳一例，懲處一個，教育一片，促進廣大群眾自覺用法律規(guī)范生育行為。（二）強化行政執(zhí)法，切實加大違法生育的查處力度。我市早婚早育一直居高不下的原因，除了人們傳統(tǒng)的婚姻觀、生育觀落后外，核心問題就是社會撫養(yǎng)費的征收問題沒有得到有效解決。從近幾年的情況看，雖然全市符合政策生育率開始有所上升，但總體水平仍然較低，全市低生育水平面臨巨大壓力，出生人口違法生育占相當大的比重。因此，嚴格計生執(zhí)法，加大違法生育查處力度，已成為人口和計生工作的當務之急。20XX年，要集中時間、集中力量，扎扎實實開展違法生育專項治理行動，嚴格依照法律法規(guī)處理到位，真正形成對違法生育的高壓態(tài)勢，在這里，我再重申一下市委、市政府的態(tài)度，就是年末政策生育率達不到省定標準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）黃牌警告，低于80%，還是實行“一票否決”。要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴禁違法行政，保護群眾的合法權益。要加大執(zhí)法力度，對已經(jīng)組建的計生執(zhí)法大隊，要盡快配備人員，落實保障措施，下決心加大社
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