【文章內(nèi)容簡介】 建工作的難點熱點問題，尤其要解決好部隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置和隨軍家屬就業(yè)安置問題，把創(chuàng)建工作的各項任務落到實處。（三）積極推進基層民主政治建設。要指導做好全市第七次村委會換屆選舉工作，重點抓好選舉部署、教育培訓、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作，嚴肅查處賄選等違法違紀行為，規(guī)范選舉程序，保障村民有效行使民主權(quán)利。要深化村務公開和民主管理，深入開展“難點村”治理轉(zhuǎn)化工作，大力推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾民主自治的有效銜接和良性互動。（四）加快發(fā)展社會福利事業(yè)。要堅持政府主導、社會參與的原則，充分發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入、典型示范、監(jiān)督管理等方面的主導作用，協(xié)調(diào)各方，協(xié)作聯(lián)動，同時以需求為導向，合理引導社會資金投入，扶持社會力量參與經(jīng)營，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。要全面推進居家養(yǎng)老服務，加強居家養(yǎng)老服務基礎設施建設，開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務試點，提高城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務水平；積極推動建立高齡補貼、養(yǎng)老服務補貼制度；加強孤兒保障工作，抓好配套資金的落實，拓展孤兒安置渠道，完善相關(guān)制度，把所有符合條件的孤兒納入到保障范圍中來，維護好孤兒的各項權(quán)益。三、加強領導，狠抓落實，推進新形勢下民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展一要加強組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保圓滿完成各項任務。各級政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署和要求上來，站在促進社會和諧、推動駐馬店科學發(fā)展的高度，加強領導，提高認識，把民政工作擺在更加突出位置，納入重要議事日程。主要領導要大力支持民政工作，及時研究解決工作中的重大問題；分管領導要加強指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問題。各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合，做好政策和制度銜接，形成推進民政工作的整體合力。二要轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務意識，著力提高自身民政工作水平。民政工作事關(guān)民生大計，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，來不得半點虛假和馬虎。各級民政部門要堅持把民政部門自身能力建設作為重要環(huán)節(jié)來抓，進一步加強干部的政治思想教育工作，強化“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨意識。要健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作程序，完善業(yè)務流程。加強基層民政機構(gòu)建設，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站規(guī)范化建設作為今年的首要任務，抓好、抓實、抓出成效。要切實加強民政專項資金監(jiān)管，嚴格資金劃撥、發(fā)放程序，堅決杜絕將民政專項資金以其它名義發(fā)放或挪作它用的現(xiàn)象，確保?？顚Ｓ?。三要明確細化責任，堅持求實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。要強化目標管理，明確各項工作任務，對重點工作進一步細化、量化，實行定期通報制度，根據(jù)考核情況，獎優(yōu)罰劣。要落實領導責任。市民政局要按照確定的目標、任務和措施，認真做好目標任務分解，明確具體分工，落實工作責任，落實分管領導和責任單位，確保每一項工作都有人抓、有人管。要大膽創(chuàng)新，勇于探索，對重點工作先行試點，抓點帶面，培育典型，積極培育和推廣一批社會救助、雙擁共建、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬改革等方面的先進典型，以點帶面，點面結(jié)合，帶動和促進整體工作的發(fā)展。同志們，做好今年的民政工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望大家進一步振奮精神，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風，更加有效的舉措，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻！第四篇：市長在全市經(jīng)濟發(fā)展分析會上的講話今年以來，全市經(jīng)濟發(fā)展開局良好。一是國民經(jīng)濟較快增長。一季度，％。農(nóng)業(yè)上，小春豐收在即，預計小春糧食穩(wěn)定中有增，油菜籽可增長68％；大春生產(chǎn)有序進行，栽插順利，玉米移栽全部結(jié)束，已栽水稻120萬畝，占規(guī)劃的48％；畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，14月，％。工業(yè)快速增長,14月，％，％。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢，14月，％。消費品市場平穩(wěn)增長，1－4月，％。金融運行穩(wěn)健，4月末，、。二是經(jīng)濟效益明顯提高。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅12312萬元，比去年同期增加2887萬元，其中實現(xiàn)利潤2729萬元，較去年同期增盈389萬元。14月，％。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深邁進。全市新引進優(yōu)良品種200多個，農(nóng)產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率大幅度提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進，達縣智鵬、大竹金橋、大竹富達、西塔乳業(yè)等市級重點龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)68個；新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展。企業(yè)技術(shù)改造力度加大，1－4月，全市完成更新改造投資19147萬元，增長180％，企業(yè)整體裝備水平進一步提高；六大支柱產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯增強，1－4月，％％；達鋼、華川、川東電纜、市電力公司、川環(huán)公司等一批重點骨干企業(yè)成為帶動全市工業(yè)增長的主導力量。非公有制經(jīng)濟增勢強勁，1－，％。外來投資企業(yè)對全市工業(yè)發(fā)展的推動作用不斷增強。經(jīng)營城市工作取得新的進展。今年以來，我市經(jīng)濟運行情況表明，達州國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)正在逐步改善，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭。但我們也要充分認識和估價當前經(jīng)濟工作中的不利因素。一方面，要充分估價非典型肺炎疫情對我市經(jīng)濟可能帶來的負面影響。非典型肺炎疫情的發(fā)生是一場突如其來的重大災害，無論是對全國、全省，還是對我市的經(jīng)濟發(fā)展都帶來了很大的沖擊，尤其是對旅游、餐飲、外貿(mào)、利用外資等方面的沖擊更大，其負面影響在下半年將進一步顯露，保持經(jīng)濟的持續(xù)快速增長將面臨更大的壓力。另一方面，要充分認識我市經(jīng)濟社會生活中存在的一些深層次矛盾和問題。主要是：結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙仍然突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平較低，經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足；部分企業(yè)機制不活，核心競爭力和應對市場風險的能力不強；就業(yè)和再就業(yè)矛盾突出；城鎮(zhèn)低收入群體擴大，農(nóng)民增收困難等等。這些問題，已經(jīng)成為影響和制約我市經(jīng)濟加速發(fā)展的重要因素。對此，我們要予以高度重視，依靠改革和發(fā)展，在前進中逐步加以解決。面對當前嚴峻的形勢，我們要冷靜觀察、科學判斷，既要正視困難和問題，看到各種不利因素和影響，又要看到各方面的有利條件，抓住發(fā)展的一切機遇；要堅定信心、沉著應對，把各種困難和不利影響估計得嚴重一些，把解決的措施準備得更充分一些，把各項工作做得更扎實一些；要駕馭全局、扎實工作，堅決按照中央要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，處理好非典型肺炎防治工作和經(jīng)濟工作的關(guān)系，防非典要全力以赴，抓經(jīng)濟要堅定不移，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。當前，要重點抓好以下四個方面的工作。一、動員全社會力量，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利在全市各級各部門和廣大醫(yī)護工作人員的共同努力下，我市“非典”防治工作卓有成效。到目前為止，尚無一非典確診病例。但是，危險尚未消除，形勢依然嚴峻。我們要充分認識非典防治工作的艱巨性、復雜性和反復性，堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，勿存僥幸心理，牢固樹立防大疫、抗反復的思想，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神，依靠科學，依靠群眾，萬眾一心，眾志成城，按照黨中央、xx和省委。省政府的部署和要求，堅決打贏防治“非典”攻堅戰(zhàn)，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利。一是要認真抓好非典防治監(jiān)測工作。要實行屬地化管理，盡快建立健全五級聯(lián)動、群防群控的快速反應機制。嚴把檢疫留驗關(guān)，充實完善檢驗設備，對重點疫區(qū)來達州的人員進行逐一登記排查，切實做到“四早兩無”，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，無一患者漏診、無一疑者漏查。各地檢驗站要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，筑起一道防非典的鋼鐵長城，嚴防死守川東大門，堅決防止非典型肺炎在我市的傳播蔓延。二是要切實做好農(nóng)村非典防治工作。城鄉(xiāng)防疫是一個密不可分的整體，農(nóng)村的非典防治工作是整個疫病防治的重要組成部分，不僅關(guān)系廣大農(nóng)民的健康和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，也直接關(guān)系整個疫病防治工作的成敗。農(nóng)村經(jīng)濟文化基礎比較薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，技術(shù)力量不足，疫病檢測體系不健全，農(nóng)民普遍缺乏必要的科學防病知識，疫病防范意識薄弱，廣大農(nóng)村存在著非典疫情擴散的渠道和隱患，比城市更容易受到疫病的侵害。因此，非典防治工作的重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村。對此我們要有十分清醒的認識，切不可有絲毫的大意。目前，我市外出務工人員已達到100多萬人，其中省外務工人員近70多萬人，外地返鄉(xiāng)人員近5萬余人，農(nóng)村非典防治工作的形勢十分嚴峻，任務十分繁重。因此，當前在繼續(xù)做好學校、醫(yī)院等重點場所非典防治工作的同時，要進一步加大農(nóng)村非典防治工作的力度，按照《全國農(nóng)村非典防治工作方案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急條例》和“普查、勸阻、登記、報告、幫助、培訓”十二字方針的要求，把各項措施堅決落到實處。要認真貫徹健康人員就地預防、有接觸史的人就地觀察、已確診的就地治療的“三就地”原則，切斷疫情傳播途徑；要通過各種渠道認真做好外出務工人員的思想穩(wěn)定工作和勸阻返鄉(xiāng)工作；要進一步完善返鄉(xiāng)人員檢疫報告制度，確保信息渠道暢通；要在現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療力量的基礎上，盡快建立市、縣兩級應急救治隊伍，努力搞好農(nóng)村非典防治工作，堅決防止疫情向農(nóng)村蔓延與擴散。三是要增加防治非典經(jīng)費的投入。截止5月12日，市財政已撥付資金150萬，用于非典防治工作，省財政追加的500萬非典防治資金，已撥付到了各縣（市、區(qū)），各地一定要?？顚Ｓ?。同時，要多渠道籌集資金，進一步加大投入，務必保證非典防治經(jīng)費及時足額到位，保證藥品、醫(yī)療器材的供應和儲備，確保非典防治工作的順利開展。二、堅持“兩手抓”全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項預期目標經(jīng)濟發(fā)展是我國戰(zhàn)勝各種困難、促進社會全面進步的基礎，在任何時候、任何情況下都要抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，始終抓住經(jīng)濟發(fā)展這個中心不放松，努力保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。當前，在抓好抗擊非典這件大事的同時，要按照黨中央、xx“兩手抓”的要求，認真貫徹落實省委、省政府的工作部署，著眼全年，狠抓當前，扎扎實實地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。（一）抓好春耕夏收，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一，大力抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，眼下正值農(nóng)村“三搶”關(guān)鍵時期，要適時搶收搶栽、適時配種繁殖。小春作物要成熟一塊、收割一塊，做到顆粒歸倉。大春生產(chǎn)要做到滿栽滿種，水稻要在5月底前結(jié)束移栽，力爭不栽6月秧。各級各部門要切實負起責任，對那些外出務工缺乏勞力的農(nóng)戶，要組織助耕隊幫助他們搶收搶種，既不誤農(nóng)時，又可以穩(wěn)定在外務工人員，使他們安心在外務工。第二，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。各地要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，努力提升結(jié)構(gòu)調(diào)整檔次。一是要優(yōu)化區(qū)域布局。按照專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的要求，把大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)優(yōu)，特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模調(diào)大，加強苧麻、茶葉、草食牲畜、優(yōu)質(zhì)糧油等商品基地建設。二是要大力推行訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵更多的龍頭企業(yè)、糧食購銷企業(yè)與農(nóng)民通過訂單農(nóng)業(yè)的形式結(jié)成利益共同體，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是要大力扶持龍頭企業(yè)。對機制活、市場前景好、帶動力強的重點龍頭企業(yè)要在資金、政策等方面進行重點扶持。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和體制創(chuàng)新步伐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增強吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力。第三，切實做好防災減災工作。一是要高度重視畜禽疫病防治工作，搞好重點疫病的強制免疫注射工作，大力實施“放心奶、放心肉