【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 渠位置及走向，主要泵站及位置；確定污水處理廠(chǎng)位置、規(guī)模、處理等級(jí)及中水綜合利用的措施；（3）供電工程。確定用電量指標(biāo)，預(yù)測(cè)城市用電負(fù)荷；選擇供電電源；確定變電站位置、變電等級(jí)、容量、輸配電系統(tǒng)電壓等級(jí)及敷設(shè)方式；確定高壓走廊用地范圍及防護(hù)要求；（4）電信工程。確定各項(xiàng)通訊設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)模；確定郵政設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、發(fā)展目標(biāo)，主要局所網(wǎng)點(diǎn)位置；確定通訊線(xiàn)路布置、用地范圍和敷設(shè)方式；確定通訊設(shè)施布局和用地范圍，收發(fā)訊區(qū)和微波通道的保護(hù)范圍；（5）供熱工程。估算供熱負(fù)荷，確定供熱方式；劃分供熱區(qū)域范圍，確定城市集中供熱熱源位置；布置熱力管網(wǎng)系統(tǒng)，確定敷設(shè)方式；（6）燃?xì)夤こ?。估算城市燃?xì)庀乃?，選擇氣源；確定燃?xì)夤?yīng)規(guī)模；確定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級(jí)、布置城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)，確定調(diào)壓站、灌瓶站、貯存站等工程設(shè)施位置；（7）環(huán)衛(wèi)設(shè)施。提出環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)測(cè)生活廢棄物總量；確定垃圾收放、堆放及處理方式，消解場(chǎng)所的規(guī)模及布局；確定公共廁所布局原則、數(shù)量；（8）環(huán)境保護(hù)。確定環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標(biāo)和有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；提出環(huán)境污染的防治、治理措施。城市防災(zāi)規(guī)劃。包括防洪、消防、抗震等方面城市防災(zāi)規(guī)劃。地下空間開(kāi)發(fā)利用及人防（必要時(shí)可分開(kāi)編制）規(guī)劃。大、中城市要編制城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。重點(diǎn)設(shè)防城市要編制地下空間開(kāi)發(fā)利用及人防與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃。歷史文化名城保護(hù)（歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)）規(guī)劃。國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城可編制專(zhuān)項(xiàng)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃；非國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城編制歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)規(guī)劃。國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城在編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃時(shí)劃定紫線(xiàn)（保護(hù)范圍）和建設(shè)控制范圍；其他城市在編制歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)規(guī)劃時(shí)，劃定紫線(xiàn)和建設(shè)控制范圍。舊城改造規(guī)劃。確定舊城改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施。1城市規(guī)劃區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市、鎮(zhèn)（辦事處）、鄉(xiāng)村（居委會(huì)）進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，用地劃分至大類(lèi)；確定城市大環(huán)境綠化布局；安排需與城市隔離的市政設(shè)施用地。1建設(shè)控制規(guī)劃。將城市用地分為強(qiáng)制性用地（強(qiáng)制性?xún)?nèi)容）、控制性用地和靈活選擇用地三類(lèi)；對(duì)城市各類(lèi)用地的建設(shè)兼容性做出規(guī)定，編制《建設(shè)用地適建性一覽表》（見(jiàn)附表三）；中小城市劃分建筑密度、容積率、高度控制等不同的區(qū)域，控制土地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。（四）近期建設(shè)規(guī)劃。確定城市近期發(fā)展規(guī)模和建設(shè)重點(diǎn)；確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對(duì)規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序等進(jìn)行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定；提出近期對(duì)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施；提出近期建設(shè)的對(duì)外交通設(shè)施、城市交通設(shè)施、市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序的意見(jiàn)；提出建設(shè)的文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序；提出近期城市河湖水系、城市綠化、城市廣場(chǎng)等的治理和建設(shè)意見(jiàn)；提出近期城市環(huán)境綜合治理措施；建立近期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)（見(jiàn)附表四）。確定建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模、投資估算、建設(shè)時(shí)序。（五）遠(yuǎn)景規(guī)劃。城市規(guī)模。土地利用和空間布局。城市用地分類(lèi)原則按照國(guó)家《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，以中類(lèi)為主，小類(lèi)為輔。（1）總體布局結(jié)構(gòu)。確定城市用地發(fā)展方向、功能分區(qū)和市中心、區(qū)中心的位置；（2）對(duì)外交通。鐵路站、線(xiàn)、場(chǎng)用地范圍；確定港口碼頭、貨場(chǎng)及疏港交通用地范圍；確定機(jī)場(chǎng)用地范圍及交通連接；確定市級(jí)公路、高速公路的走向；確定長(zhǎng)途客運(yùn)樞紐站的用地范圍；組織城市交通與市際交通的銜接；（3）城市交通。確定城市道路系統(tǒng)布局；確定主要廣場(chǎng)、大型公共停車(chē)場(chǎng)等交通設(shè)施的位置；研究和安排地鐵、輕軌交通； （4）公共設(shè)施用地。確定各級(jí)公共中心的布局結(jié)構(gòu)和科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、體育、商業(yè)服務(wù)等大型公共設(shè)施的布局；（5）居住用地。確定居住用地布局；（6）工業(yè)用地。確定工業(yè)用地布局；（7）倉(cāng)儲(chǔ)用地。確定倉(cāng)儲(chǔ)用地布局；（8）綠地系統(tǒng)。確定城市綠化目標(biāo)和布局。 （9）市政公用設(shè)施用地。確定各類(lèi)市政公用設(shè)施的用地布局。（六）實(shí)施措施。提出實(shí)施城市總體規(guī)劃的措施與步驟。（七）附則。（八）用地平衡表（見(jiàn)附表一）。第十九條 圖紙。圖紙目錄見(jiàn)附表五。第二十條 附件。（一）說(shuō)明書(shū)。主要內(nèi)容包括：規(guī)劃背景。闡述區(qū)域和城市概況，規(guī)劃編制的動(dòng)因，上一版城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況及評(píng)價(jià)，規(guī)劃編制的主要任務(wù)；解釋說(shuō)明規(guī)劃文本。（二）規(guī)劃專(zhuān)題報(bào)告。規(guī)劃專(zhuān)題報(bào)告一般包括：人口與用地規(guī)模專(zhuān)題報(bào)告（必須編制）；城市用地評(píng)價(jià)專(zhuān)題報(bào)告；區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)題報(bào)告；生態(tài)環(huán)境（脆弱資源）保護(hù)專(zhuān)題報(bào)告。根據(jù)城市實(shí)際情況和說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)情況，可適當(dāng)增減專(zhuān)題報(bào)告。（三）基礎(chǔ)資料匯編：將城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料整理完善后，匯編成冊(cè)。第五章 強(qiáng)制性?xún)?nèi)容第二十一條 強(qiáng)制性?xún)?nèi)容是城市總體規(guī)劃的必備內(nèi)容，是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第二十二條 城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容應(yīng)當(dāng)在圖紙上有準(zhǔn)確標(biāo)明，在文本上有明確、規(guī)范的表述，并應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的管理措施。具體表述一般采取在文本中相應(yīng)內(nèi)容下劃線(xiàn)的方法。第二十三條 城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容包括：（一）市域內(nèi)必須控制開(kāi)發(fā)的地域。包括：風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。（二）城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)用地評(píng)價(jià)確定的土地使用限制性規(guī)定；城市各類(lèi)園林和綠地的具體布局。（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市主干道的走向、城市軌道交通的線(xiàn)路走向、大型停車(chē)場(chǎng)布局；城市取水口及其保護(hù)區(qū)范圍、給水和排水主管網(wǎng)的布局；電廠(chǎng)位置、大型變電站位置、燃?xì)鈨?chǔ)氣罐站位置；文化、教育、衛(wèi)生、體育、垃圾和污水處理等公共服務(wù)設(shè)施的布局。（四）歷史文化名城保護(hù)。包括：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史建筑群、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界限。（五）城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。（六）近期建設(shè)規(guī)劃。包括：城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模；近期建設(shè)用地的具體位置和范圍；近期內(nèi)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施。第六章 附則第二十四條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行。 附表一城市建設(shè)用地平衡表序號(hào)用地代號(hào)用地名稱(chēng)面 積(萬(wàn)m2)占城市建設(shè)用地(%)人 均(m2/人)現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期1R居住用地2C公共設(shè)施用地C1行政辦公用地