【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 聚層對(duì)寬帶接入層的業(yè)務(wù)覆蓋范圍。匯聚層至核心層之間的傳輸鏈路容量進(jìn)一步擴(kuò)容。　?。ㄈI(yè)務(wù)平臺(tái)擴(kuò)容工程。隨著寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展和豐富，承載寬帶流媒體、信息服務(wù)的業(yè)務(wù)平臺(tái)成為寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。為進(jìn)一步完善服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)用戶對(duì)寬帶服務(wù)質(zhì)量的信心，我省將對(duì)各類相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容，采用商業(yè)軟件對(duì)業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，通過功能升級(jí)，進(jìn)一步提高平臺(tái)的穩(wěn)定性和安全可靠性，并使系統(tǒng)具備支持新產(chǎn)品形式的能力；采用云計(jì)算解決方案，實(shí)現(xiàn)大型IDC資源的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)分配及共享，提高資源利用率，降低IDC能耗；開發(fā)IDC新的業(yè)務(wù)形式，集中優(yōu)勢(shì)資源打造精品IDC。對(duì)熱門業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一平臺(tái)、分布運(yùn)營(yíng)，通過集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)全省利益最大化。根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，及時(shí)開發(fā)、引入新的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，并根據(jù)需要組建相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。　?。ㄋ模﹤魉途W(wǎng)建設(shè)工程。我省在完善寬帶網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)設(shè)備建設(shè)的基礎(chǔ)上，需要加強(qiáng)對(duì)傳輸系統(tǒng)的擴(kuò)容建設(shè)，不斷豐富光纜網(wǎng)資源，滿足新增xPON等寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需要光纜需求；加大光交箱布設(shè)密度，方便片區(qū)寬帶接入等對(duì)光纜資源的需求；加大城域網(wǎng)管道資源建設(shè)投資，為架空線纜的入地改造做好準(zhǔn)備。在SDH設(shè)備交叉容量滿足需求的情況下，根據(jù)業(yè)務(wù)需求擴(kuò)容SDH系統(tǒng)業(yè)務(wù)板卡，并盡量采用端口集成度高的業(yè)務(wù)板卡，以節(jié)約槽位資源，提高設(shè)備利用率；逐步擴(kuò)容波分系統(tǒng)承載能力，充分利用波分系統(tǒng)波道資源。逐步提高傳輸系統(tǒng)成環(huán)率，提高傳輸系統(tǒng)的安全性。目前在城域網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)之間以及與骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)間的互聯(lián)采用并行多個(gè)10G傳輸或多個(gè)10G捆綁的方式，這種方式給運(yùn)維、管理帶來(lái)了難度，開銷巨大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，為了提高核心網(wǎng)的效率和功能，核心網(wǎng)單波長(zhǎng)速率向40G乃至更高速率的方向演進(jìn)已經(jīng)勢(shì)在必行。我省各運(yùn)營(yíng)企業(yè)在傳輸系統(tǒng)建設(shè)中需關(guān)注市場(chǎng)對(duì)傳輸系統(tǒng)的需求和傳輸系統(tǒng)的新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，適時(shí)引入40G傳輸系統(tǒng)?！　。ㄎ澹┝髁抗芾矸治鱿到y(tǒng)建設(shè)工程。基于IP網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中面臨的“增量不增收”和“管道運(yùn)營(yíng)商”的困境，如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)承載應(yīng)用的可管可控，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值最大化成為寬帶網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在省網(wǎng)的各鏈路中P2P流量占據(jù)了相當(dāng)大的比例，基于P2P的文件下載和網(wǎng)絡(luò)視頻所產(chǎn)生的流量較傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用消耗了網(wǎng)絡(luò)更多的帶寬資源。目前IP網(wǎng)管控還處在設(shè)備網(wǎng)管向綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)管過渡的階段，主要通過網(wǎng)管結(jié)合部分流量分析軟件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)性能和流量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，流量管理系統(tǒng)對(duì)IP網(wǎng)的流量識(shí)別、分析和控制功能尚不健全?！　榱烁玫貞?yīng)對(duì)IP網(wǎng)應(yīng)用多樣化的挑戰(zhàn)，我省各運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)功能、投資成本、平滑演進(jìn)等因素綜合選擇適合需求的部署方式，逐步完善IP網(wǎng)流量管理分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大量非法VoIP、P2P下載等應(yīng)用以及網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行監(jiān)控；積累流量管理分析系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為基于業(yè)務(wù)以及流量的運(yùn)營(yíng)管理提供支撐數(shù)據(jù)和初步的管理手段；逐步實(shí)現(xiàn)P2P流量細(xì)粒度監(jiān)控、用戶行為細(xì)粒度分析、Web頁(yè)面推送等功能；增強(qiáng)對(duì)用戶和網(wǎng)絡(luò)資源的控制能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管控水平的提升，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)精確化運(yùn)營(yíng)管理；提高IP網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量，使用戶得到全新的業(yè)務(wù)體驗(yàn)?！　。┕膺M(jìn)銅退和寬帶提速工程。加大寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)力度，改造提升接入帶寬，滿足承載高帶寬業(yè)務(wù)的需求，采用多種新技術(shù)，大力實(shí)施光纖接入。在城市新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，有條件的商業(yè)樓宇和園區(qū)直接實(shí)施光纖到樓（FTTB）、光纖到辦公室（FTTO），有條件的住宅小區(qū)直接實(shí)施光纖到路邊（FTTC）、光纖到戶（FTTH）。改造區(qū)域按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則繼續(xù)積極推進(jìn)“光進(jìn)銅退”的網(wǎng)絡(luò)改造工程，結(jié)合光纖接入網(wǎng)的建設(shè)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)妥推進(jìn)電纜退網(wǎng)，減少對(duì)銅纜資源的占用，延伸光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推動(dòng)寬帶升級(jí)換代。　　根據(jù)我省農(nóng)村實(shí)際情況，采用多種技術(shù)手段，推進(jìn)“寬帶到村”。行政村通寬帶建設(shè)工程中，優(yōu)先采用光纖寬帶方式，加快光纖化改造，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖到村。推廣農(nóng)村地區(qū)寬帶應(yīng)用，提升農(nóng)村整體信息化水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)在滿足寬窄帶業(yè)務(wù)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，兼顧其它業(yè)務(wù)的需求，統(tǒng)籌考慮全業(yè)務(wù)承載需求，并為三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的開展提供網(wǎng)絡(luò)能力保障?！　。ㄆ撸┯芯€電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造工程。三網(wǎng)融合邁入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段以來(lái)，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造、加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)成為山東廣電當(dāng)前面臨著最重要的任務(wù)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)向下一代廣播電視網(wǎng)的演進(jìn)，已經(jīng)完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的有線電視網(wǎng)絡(luò)要加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，尚未完成整體轉(zhuǎn)換的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造要直接向雙向化過渡，雙向用戶覆蓋率逐年提高?，F(xiàn)在技術(shù)上有線電視雙向改造主要有三種方案：CMTS+CM、EPON+LAN、EPON+EOC。有線電視網(wǎng)絡(luò)的改造工程十分巨大，不僅需要相當(dāng)?shù)馁Y金投入和技術(shù)支持，廣電應(yīng)綜合各種技術(shù)的利弊，提出統(tǒng)一完善的改造方案，使廣播電視網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成各個(gè)環(huán)節(jié)銜接完善的網(wǎng)絡(luò)?！　。ò耍o(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。3G正式商用以后，我省各大運(yùn)營(yíng)商加大投入積極建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，提高了無(wú)線上網(wǎng)速率，但是3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋還僅限于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還存在未覆蓋或弱覆蓋的區(qū)域，需要在“十二五”期間繼續(xù)完善，在對(duì)全省17城市所有區(qū)縣熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省范圍增加基站數(shù)量，全面具備提供“無(wú)線+寬帶+信息”的服務(wù)能力。充分認(rèn)識(shí)WLAN對(duì)擴(kuò)展寬帶用戶群體以及移動(dòng)業(yè)務(wù)群體重要的積極作用，逐步加大WLAN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加熱點(diǎn)覆蓋數(shù)量，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高WLAN無(wú)線上網(wǎng)速率?！　。ň牛┘刹タ仄脚_(tái)建設(shè)工程。根據(jù)三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，廣電部門負(fù)責(zé)IPTV和手機(jī)電視集成播控平臺(tái)的建設(shè)。IPTV播控平臺(tái)實(shí)行兩級(jí)構(gòu)架，中央設(shè)立IPTV集成播控總平臺(tái)，由CNTV組織建設(shè)；在試點(diǎn)地區(qū)，分別由CNTV聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膹V電和電信部門，聯(lián)合建立試點(diǎn)地區(qū)IPTV集成播控分平臺(tái)。　　根據(jù)廣電總局文件的精神和省政府、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省網(wǎng)絡(luò)整合和IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)要求，省廣電局對(duì)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃。我省IPTV集成播控平臺(tái)要在省三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組和黨委宣傳部門指導(dǎo)下，由省廣電局統(tǒng)一部署，具體由省電視臺(tái)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。青島市作為三網(wǎng)融合首批試點(diǎn)城市之一，要建設(shè)好本地內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，做好與省集成播控分平臺(tái)的對(duì)接工作。省IPTV集成播控平臺(tái)的建設(shè)是我省三網(wǎng)融合的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是未來(lái)發(fā)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)和相關(guān)寬帶業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃期內(nèi)，IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)將作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程，不斷完善，為三網(wǎng)融合工作奠定基礎(chǔ)?！　×⒈Ｕ洗胧　。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過建立健全分工合理、責(zé)任明確的工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，充分發(fā)揮各方面積極性，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、高?？蒲性核拖嚓P(guān)企業(yè)廣泛參與。各級(jí)各部門、各單位一定要從寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)化和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工作的重要性，把寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展納入重要工作日程，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，精心實(shí)施，切實(shí)把本《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處?！　。ǘ┩晟普叻ㄒ?guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，充分考慮寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的客觀要求，完善我省寬帶網(wǎng)絡(luò)管理政策法規(guī)，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造公平、公正、有序、與國(guó)際慣例接軌的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境，逐步形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。認(rèn)真貫徹國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和我省地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我省寬帶網(wǎng)絡(luò)管理的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制?！　。ㄈ┘涌焓袌?chǎng)監(jiān)管機(jī)制改革。網(wǎng)絡(luò)融合對(duì)現(xiàn)有的寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系提出了新的挑戰(zhàn)，需要積極探索建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)融合要求的監(jiān)管體制，改變?cè)械姆謽I(yè)監(jiān)管給融合業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來(lái)的困難。面對(duì)新的市場(chǎng)格局和形勢(shì)，在行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的監(jiān)管框架內(nèi)，根據(jù)我省寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的實(shí)際需要，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，從技術(shù)、行政、法律等方面不斷完善監(jiān)管手段方法，提高監(jiān)管效率。建立一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍，注重加強(qiáng)監(jiān)管人員的能力培養(yǎng)，不斷豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)，提高依法行政水平，從而樹立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威性?！　。ㄋ模?qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管。加強(qiáng)信息安全制度和技術(shù)體系建設(shè)。制定和完善各級(jí)、各部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施方案。進(jìn)一步規(guī)范電子認(rèn)證證書的使用和管理，大力促進(jìn)電子證書的推廣應(yīng)用。積極開展信息安全評(píng)估、等級(jí)保護(hù)等測(cè)評(píng)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的監(jiān)控與防范能力。依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的各類行為。將網(wǎng)絡(luò)安全文化作為信息安全的重要內(nèi)容，推進(jìn)“文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)”。建立健全網(wǎng)絡(luò)及信息安全應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全緊急事件預(yù)防控制系統(tǒng)，制定預(yù)警、檢測(cè)、通報(bào)制度。完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，不斷提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的能力，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定?！　。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)配套產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵(lì)寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施制造、安裝施工、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)鏈上各部門的扶持，鼓勵(lì)城市寬帶接入企業(yè)的發(fā)展，保證寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)能力的提升；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的扶持，鼓勵(lì)建設(shè)基于寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、有地域特色的大型多媒體綜合性商業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮寬帶內(nèi)容應(yīng)用對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推動(dòng)作用?！　。┍Ｕ蠈拵ЬW(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。拓寬寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資渠道，穩(wěn)步增加建設(shè)投入。建立以政府投資為引導(dǎo)，企業(yè)投資為主體，其它投資為補(bǔ)充的多元化投融資機(jī)制。創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各單位、各行業(yè)、各方面投入的積極性，鼓勵(lì)其參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。要多渠道、多形式地爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)鍵項(xiàng)目的扶持資金，利用項(xiàng)目資金和特殊政策，加快我省寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐?！　。ㄆ撸┳⒅馗叨?、復(fù)合型人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。充分利用我省人才政策，加大海內(nèi)外高端人才的引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺的各類高層次和高技能人才，逐步形成包括復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才、技能型人才等高層次寬帶網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，滿足寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理對(duì)高層次人才的需求。建立多層次人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮駐魯高校資源優(yōu)勢(shì)，依托省內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)和科研院所，進(jìn)一步做好寬帶網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)和儲(chǔ)備更多的高端、復(fù)合型人才。建立信息化工作激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造吸引人才、留住人才、激勵(lì)人才的良好環(huán)境，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出?！　。ò耍┘訌?qiáng)自主創(chuàng)新的政策和措施。切實(shí)增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自主創(chuàng)新能力，大力促進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新，鼓勵(lì)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，加快建立完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái)為支撐，凝聚政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等各方的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系，建立較為完善的公共技術(shù)開發(fā)平臺(tái)，為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共技術(shù)支持服務(wù)；強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，立足原始創(chuàng)新，大力扶持對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)有較大突破，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，開展二次創(chuàng)新，提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。寬帶網(wǎng)已成為信息傳播與知識(shí)擴(kuò)散的新載體，對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事以及意識(shí)形態(tài)的影響日益深刻和廣泛。世界各國(guó)日益重視寬帶互聯(lián)網(wǎng)的中堅(jiān)作用，將信息化發(fā)展程度作為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)信息化建設(shè)的重要保障，也是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵載體，培育寬帶網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為各國(guó)、各地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍采取的重要手段?！　　笆濉睍r(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建信息社會(huì)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要階段。寬帶網(wǎng)絡(luò)是關(guān)系國(guó)家信息未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率仍存在較大差距，寬帶接入能力、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平尚需進(jìn)一步提高。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高自主創(chuàng)新能力，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促就業(yè)，提升國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義?！　∥沂　笆濉睂拵ЬW(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要與國(guó)家及省關(guān)于信息化“十二五”發(fā)展的總體部署相銜接，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息化建設(shè)的支撐作用，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)和信息社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　　一、“十一五”發(fā)展回顧　　（一）“十一五”寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成就顯著?！　　笆晃濉逼陂g，我省以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，遵循“十一五”規(guī)劃的總體框架對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，面向綜合業(yè)務(wù)承載的需要建成了可運(yùn)營(yíng)、可管理、有差異化QoS保障能力的寬帶多業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)，滿足了寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善充分帶動(dòng)了寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展普及和寬帶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。　　1．寬帶用戶規(guī)模和普及水平大幅提高?！　　笆晃濉逼陂g，我省寬帶業(yè)務(wù)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期?！笆晃濉逼谀娦判袠I(yè)固定寬帶用戶數(shù)達(dá)到912萬(wàn)戶，為“十五”，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)32%，其中城市寬帶用戶數(shù)達(dá)638萬(wàn)戶，農(nóng)村寬帶用戶數(shù)達(dá)274萬(wàn)戶，%，%的寬帶普及率?！　‰S著3G正式商用，移動(dòng)寬帶提供的速率大幅提高，無(wú)線寬帶業(yè)務(wù)也取得飛速發(fā)展。至2010年底，無(wú)線寬帶上網(wǎng)卡用戶達(dá)到85萬(wàn)戶，其中3G無(wú)線上網(wǎng)卡用戶51萬(wàn)戶，WLAN用戶16萬(wàn)戶；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到3662萬(wàn)戶，形成對(duì)固定寬帶的有效補(bǔ)充，在固定寬帶滿足用戶高帶寬需求的同時(shí)，滿足了用戶對(duì)移動(dòng)性、便攜性的需求。我省廣電行業(yè)對(duì)現(xiàn)有同軸電纜接入網(wǎng)絡(luò)實(shí)施雙向改造，部分有線電視網(wǎng)絡(luò)已具備寬帶接入能力，并發(fā)展了少量的寬帶接入用戶?！　?．寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破?！　　笆晃濉逼陂g，為配合寬帶融合性產(chǎn)品的推廣，全省加緊了骨干網(wǎng)擴(kuò)容和承載網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扁平化，對(duì)城域網(wǎng)核心匯聚層面、寬帶接入網(wǎng)層面進(jìn)行大規(guī)模的優(yōu)化改造，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)日益清晰、設(shè)備能力逐步提高?！　拵Ч歉删W(wǎng)層面統(tǒng)一部署了輕載和區(qū)分服務(wù)的QoS策略，引入百萬(wàn)兆（TB）級(jí)新型路由系統(tǒng)，具備了不間斷的運(yùn)行支持能力、良好的服務(wù)靈活性，可以快速適應(yīng)不斷變化的客戶需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶的增加和高帶寬業(yè)務(wù)的應(yīng)用，骨干網(wǎng)流量持續(xù)增大，設(shè)置在濟(jì)南、青島的骨干網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)，作為全省數(shù)據(jù)流量的出口，能力逐步增強(qiáng)，至2010年底，省網(wǎng)核心路由器出口帶寬達(dá)1330 Gbps?！　∪「鞯厥芯ㄔO(shè)了覆蓋地市范圍的本地城域網(wǎng)。為滿