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山東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xxxx-20xx年)(編輯修改稿)

2024-08-30 12:02 本頁面
 

【文章內容簡介】 技師、高級技師達到60萬人左右。主要舉措:建立完善黨委領導、政府推動、企業(yè)主體、院校支撐、社會參與“五位一體”的技能人才開發(fā)機制。加強職業(yè)培訓,統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展,整合利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓資源,依托大型骨干企業(yè)、重點職業(yè)院校和培訓機構,建設一批示范性高技能人才培養(yǎng)基地和公共實訓基地。創(chuàng)新職業(yè)教育模式,大力推行校企合作、 工學結合和頂崗實習。加強職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設。在職業(yè)教育中推行學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。實施高技能人才發(fā)展計劃。促進技能人才評價多元化。探索高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法。建立高技能人才絕技絕活代際傳承機制。廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。完善高技能人才評選表彰制度,進一步提高高技能人才經濟待遇和社會地位。發(fā)展目標:以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心,以農村實用人才帶頭人和農村生產經營型人才為重點,著力打造服務農村經濟社會發(fā)展、 數(shù)量充足的農村實用人才隊伍,為建設社會主義新農村提供有力人才保證。農村實用人才總量 2015年達到 210萬人, 2020年達到290萬人,平均受教育年限達到 11年,其中村兩委成員高中以上學歷的達到75% 以上。主要舉措:深入推進新農村人才資源開發(fā)“綠色行動”。大規(guī)模開展農村實用人才培訓,整合現(xiàn)有培訓項目,健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡。 實施現(xiàn)代農業(yè)人才支撐計劃,推進農村實用人才帶頭人素質提升計劃和新農村實用人才培訓工程。建立健全農村實用人才評價制度。加大對農村實用人才的表彰激勵和宣傳力度,提高農村實用人才社會地位。積極扶持農村實用人才發(fā)展各類農民專業(yè)合作社,引領帶動廣大農民增強市場競爭能力。大力支持農村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),在創(chuàng)業(yè)培訓、項目審批、信貸發(fā)放、稅收減免、土地使用等方面給予政策支持。對“新特優(yōu)”農業(yè)、精細農業(yè)、精品養(yǎng)殖業(yè)和農產品精深加工業(yè)等特色農業(yè)開發(fā)項目予以重點扶持。加大公共財政對農村發(fā)展急需的農業(yè)技術人員、教師、醫(yī)生等方面人才培養(yǎng)的支持力度。加強城鄉(xiāng)人才對口扶持。發(fā)展目標:以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎,以中高級社會工作人才為重點,培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍,為社會主義和諧社會建設提供人才支撐。社會工作人才總量 2015年達到15萬人, 2020年達到20萬人。主要舉措:建立健全現(xiàn)有社會工作從業(yè)人員專業(yè)培訓、繼續(xù)教育制度,不斷提高社會工作從業(yè)人員的職業(yè)能力和專業(yè)素質。建設一批社會工作培訓基地。引導高校加強社會工作學科建設和師資隊伍建設,積極發(fā)展社會工作高等職業(yè)教育。建立社會工作崗位設置目錄,開發(fā)各類社會工作崗位。加強社會工作者隊伍職業(yè)化管理。 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會工作體系。研究制定政府購買社會工作服務政策。大力培育直接提供社會工作服務的社會公益性民間組織。建立社會工作人才和志愿者隊伍聯(lián)動機制,積極推行“社工+義工”模式。建立完善社會工作人才評價激勵保障機制,建立“ 和諧使者”表彰獎勵制度。制定加強社會工作人才隊伍建設意見。(四)為實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略和文化強省建設提供人才支撐加強山東半島藍色經濟人才建設。建立藍色經濟人才包括高端產業(yè)、臨港產業(yè)人才需求預測和發(fā)布制度。大力培養(yǎng)引進海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源礦產、現(xiàn)代海洋化工業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋交通運輸物流、海洋文化旅游、海洋工程建筑、海洋生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代海洋商務服務業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)人才和創(chuàng)新團隊。建立一批藍色經濟人才培訓基地。大力開展職業(yè)技術教育,調整職業(yè)教育專業(yè)設置,對重點產業(yè)、重點項目所需高技能人才實施前置培養(yǎng)。建設一批支撐藍色經濟包括高端產業(yè)、臨港產業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新平臺?,F(xiàn)有人才政策和人才工程向藍色經濟領域傾斜。促進科技人才、管理人才和產業(yè)化人才向山東半島藍色經濟區(qū)集聚,引領和支撐我省藍色經濟快速發(fā)展。加強黃河三角洲高效生態(tài)經濟人才建設。 圍繞高效生態(tài)農業(yè)、高技術產業(yè)特別是生物產業(yè)、制造業(yè)、鹽堿地改良、海洋開發(fā)、循環(huán)經濟、新能源、服務業(yè)信息化、金融保險業(yè)等重點領域,加快實施一批重大科技研發(fā)項目,培養(yǎng)凝聚高效生態(tài)經濟人才。進一步完善油地校結合“三位一體”的科技創(chuàng)新機制,采取理事會、股份制、會員制等形式,建設開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。實施黃河三角洲高端智力服務計劃,定期組織住魯院士、 泰山學者等高層次人才赴黃河三角洲開展咨詢服務活動。從黨政機關、高等院校、科研機構、大企業(yè)選派具有實際工作經驗的博士等專業(yè)技術人才和管理人才,到黃河三角洲區(qū)域基層單位掛職或作短期指導,為黃河三角洲開發(fā)提供科技智力服務。加強省會濟南人才建設。 按照大力發(fā)展省會經濟,提高省會綜合服務功能的要求,發(fā)揮濟南高校、科研機構和大中型企業(yè)密集的優(yōu)勢,大力培養(yǎng)引進高層次人才,建設人才綜合試驗區(qū),促進國內外科技、教育、文化、金融、管理等各類人才不斷向濟南集聚。重點圍繞發(fā)展高層次服務業(yè)、高技術產業(yè)和技術資金密集型制造業(yè),加快吸引凝聚人才智力,使省會濟南成為帶動區(qū)域整合發(fā)展的服務型、 創(chuàng)新型增長極和人才聚集區(qū)。加強齊魯文化人才建設。 深化文化體制改革,加強文化人才培養(yǎng),做大做強文化產業(yè)。依托深厚的齊魯文化底蘊,建設一批在全國具有較大影響力和競爭力的文化人才集聚基地。推進提升“齊魯文化英才”工程,培養(yǎng)一批孔子文化、齊文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、黃河文化、紅色文化、運河文化、網(wǎng)絡文化等優(yōu)秀文化人才,凝聚一批具有重要引領作用、獨特競爭優(yōu)勢、廣泛社會影響的文化產業(yè)人才,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、布局合理,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化交相輝映的齊魯文化人才高地。三、重要政策措施(一)實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅政策逐步建立以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化人才投入機制。各級政府優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,確保教育、科技支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。各級財政要積極投入資金,用于人才培養(yǎng)引進、杰出人才獎勵和支持保障人才發(fā)展重大項目實施。鼓勵和支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金。 在重大建設和科研項目經費中,應安排部分經費用于人才培養(yǎng)。研究制定財稅優(yōu)惠政策,鼓勵和支持用人單位增加對人才的投入,企事業(yè)單位用于員工的教育培訓經費、 科研經費、 人才獎勵等按規(guī)定在稅前列支;鼓勵社會資金捐贈人才創(chuàng)新活動,企業(yè)、社會團體和個人捐贈給科研機構和高校的研發(fā)經費,按規(guī)定在稅前列支。(二)實施更加開放的人才政策大力吸引海外高層次人才來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進一步完善海外人才居留、出入境和落戶、醫(yī)療保健和保險、住房、薪酬和稅收、 配偶就業(yè)與子女就學,擔任領導職務、承擔重大科技項目、政府獎勵等政策措施。在發(fā)達國家設立引進海外人才聯(lián)絡處。建立海外高層次人才信息庫和人才需求信息發(fā)布平臺。定期組團赴海外集中招聘,舉辦海外人才洽談會。有條件的城市可統(tǒng)一規(guī)劃建設引進人才專家公寓。完善出國培訓管理制度和措施,提
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