【正文】 新型省份，培養(yǎng)引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、 在國(guó)際上有影響的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)一支創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍。到2020年，研發(fā)人員總量達(dá)到41萬(wàn)人年，高層次創(chuàng)新型科技人才總量達(dá)到4000人以上。主要舉措：加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。大力實(shí)施引進(jìn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“萬(wàn)人計(jì)劃”，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高層次人才來(lái)魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過合作研究、 兼職、咨詢、講學(xué)等方式柔性引進(jìn)海內(nèi)外高端智力。實(shí)施創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，深化提升泰山學(xué)者建設(shè)工程，推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，依托國(guó)家、省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地。完善有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)措施，進(jìn)一步解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。注重復(fù)合型人才培養(yǎng)，破除論資排輩、求全責(zé)備觀念，加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助力度。加強(qiáng)高位人才平臺(tái)載體建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技人才向企業(yè)集聚。發(fā)展創(chuàng)新文化，營(yíng)造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開放包容的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)科研誠(chéng)信與學(xué)風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治理學(xué)術(shù)不端行為。(二)大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才發(fā)展目標(biāo)：適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)需要，加大重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才開發(fā)力度。到2020年，在裝備制造、新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息、海洋科技開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、城市規(guī)劃建設(shè)管理等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺專門人才 50 萬(wàn)人；在教育、宣傳文化、衛(wèi)生、體育、政法等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺專門人才 80萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)人才數(shù)量充足，整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提升，人才結(jié)構(gòu)趨于合理。主要舉措：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，開展人才需求預(yù)測(cè)，定期發(fā)布急需緊缺人才目錄。調(diào)整優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加大急需研發(fā)人才和緊缺技術(shù)、管理人才的培養(yǎng)力度。開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才知識(shí)更新培訓(xùn)。建設(shè)一批工程創(chuàng)新訓(xùn)練基地，提高工程技術(shù)人才職業(yè)化、國(guó)際化水平。根據(jù)國(guó)家和我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、工程技術(shù)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚的傾斜政策。加大現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)力度。加強(qiáng)宣傳文化、衛(wèi)生、體育、政法等人才培養(yǎng)。支持重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人參加國(guó)家科研計(jì)劃和學(xué)術(shù)交流。完善重點(diǎn)領(lǐng)域科研骨干人才分配激勵(lì)辦法。建立重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)部門人才開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制。(三)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo)：按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到 2020 年，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的干部占黨政干部隊(duì)伍的 90% ，專業(yè)化水平明顯提高，結(jié)構(gòu)更加合理，能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總量從嚴(yán)控制。主要舉措：適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求和干部成長(zhǎng)規(guī)律，開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部自學(xué)。實(shí)施黨政人才素質(zhì)能力提升工程，構(gòu)建理論教育、知識(shí)教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)教育體系。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)改革方針，樹立堅(jiān)定信念、注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。擴(kuò)大干部工作民主，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，拓寬選人用人渠道，提高干部工作科學(xué)化水平，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政人才。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部培養(yǎng)選拔和教育培訓(xùn)工作。實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。建立健全黨政干部崗位職責(zé)規(guī)范及其能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核。完善黨政人才分類管理制度。加大領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門交流力度，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)重要崗位干部定期交流、輪崗。健全權(quán)力約束制衡機(jī)制，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。發(fā)展目標(biāo)：以提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)家為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化，培養(yǎng)造就一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量2015年達(dá)到 320 萬(wàn)人， 2020年達(dá)到360 萬(wàn)人。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)國(guó)際化人才總量達(dá)到3000 人左右；國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選聘比例達(dá)到50% 以上。主要舉措：依托國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。采取組織選拔與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的方式選拔國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行契約化管理。完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系，積極發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理。健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善年度薪酬管理制度、協(xié)議工資制度和股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)。培養(yǎng)引進(jìn)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和企業(yè)發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目管理等方面專門人才。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)造就工程。研究制定積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的實(shí)施意見。健全政策服務(wù)體系，建立完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)各類人才自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才推進(jìn)計(jì)劃。發(fā)展目標(biāo)：以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。專業(yè)技術(shù)人才總量 2015年達(dá)到615萬(wàn)人， 2020年達(dá)到755萬(wàn)人，占從業(yè)人員的 12% 左右。主要舉措：進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)模，提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系，加快專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新。組織實(shí)施齊魯青年英才成長(zhǎng)工程、齊魯名師培養(yǎng)工程、宣傳文化人才培養(yǎng)工程、全民健康衛(wèi)生人才保障工程等。發(fā)揮各類社會(huì)組織培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的作用。制定雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、科研院所和高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)、社會(huì)組織和基層一線有序流動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才合理分布。改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才收入分配等激勵(lì)辦法。 改善基層專業(yè)技術(shù)人才工作、 生活條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間。 注重發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人才的作用。發(fā)展目標(biāo)：以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，形成一支門類齊全、技藝精湛、適應(yīng)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才隊(duì)伍，打造優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶。高技能人才總量 2015年達(dá)到200萬(wàn)人， 2020年達(dá)到 280 萬(wàn)人，其中