【文章內(nèi)容簡介】 貫通南北、連接?xùn)|西的9條鐵路、9條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢，通疆達(dá)海的運輸大通道已全面鋪開，為錫林浩特市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展有利條件。資源稟賦條件錫林浩特市礦產(chǎn)資源富集，擁有豐富的草地、風(fēng)能、太陽能資源。全市現(xiàn)狀可利用草場2068萬畝，牲畜頭數(shù)達(dá)到110萬頭只，年活畜加工量達(dá)到400萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有30余種，其中煤炭探明儲量337億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國家大型煤電基地；石油探明儲量2億噸；鍺探明金屬量3300噸，占全國儲量的68%，占世界儲量的38%；鉻探明金屬量137萬噸；鉬探明金屬量17萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風(fēng)能利用時數(shù)3000小時左右，規(guī)劃裝機容量300萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機百萬千瓦風(fēng)電基地之一。太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時數(shù)3000小時左右。， 12 / 105年可供水量3000萬立方米以上。城市總體規(guī)劃根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2022—2020）》，錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過強力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟，高效利用資源，強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，成為我國北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為1906平方公里，到2020年中心城區(qū)人口達(dá)到33萬人，建設(shè)用地49平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等8個城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟30%的人口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到30萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。 13 / 105 項目建設(shè)需求本項目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個重要組成部分，不但是保障城市運行、方便民眾出行和物資運輸?shù)闹匾O(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網(wǎng)絡(luò)和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，城市中各個組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個相互協(xié)調(diào)、有機聯(lián)系的整體。錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。尤其是隨著《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（20222020）》的批準(zhǔn)執(zhí)行，對錫林浩特市道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，對全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城 14 / 105市和宜居精品城市的重點工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。因此，本項目作為以城市道路及其配套設(shè)施建設(shè)為主的城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是推進(jìn)錫林浩特市城市規(guī)模的進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。本項目的建設(shè)，是緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實需要近年來，隨著錫林浩特市社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快和城鎮(zhèn)居民生活水平的日益提高，城市人口規(guī)模、機動車保有量迅速增長，進(jìn)而對城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟條件等歷史原因，錫林浩特市與我國大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟社會建設(shè)對道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，造成城區(qū)部分主干道路上時常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁擠，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，加劇了交通擁堵，更造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴(yán)重影響市民的工作、生活，制約呼市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進(jìn)新建擴建城市道路及其依附于道路系統(tǒng)的 15 / 105給排水、燃?xì)鉄崃?、電力電信管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點任務(wù)，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。在此背景下，本項目作為錫林浩特市城市建設(shè)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特市完成“十二五”期間城市帶路改造任務(wù)、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。 建設(shè)規(guī)模 擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求本項目擬建道路所在區(qū)域位于錫林浩特市中心城區(qū)中部偏東區(qū)域，擬建道路是由東向西橫穿錫林浩特市城區(qū)的團結(jié)大街向東延伸線，是團結(jié)大街向東連接?xùn)|二環(huán)的重要環(huán)節(jié)，而團結(jié)大街是《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（20222020）》中道路交通規(guī)劃提出的城市主干道，是承擔(dān)錫林浩特市城區(qū)交通運輸任務(wù)的重要通道。由于錫林浩特市原有城區(qū)規(guī)模和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)條件，目前杭團結(jié)大街東端截止到氣象監(jiān)測中心，隨著錫林浩特市中心城區(qū)規(guī)模的向東拓展，全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)也隨之向東延伸，致使由東向西縱貫城區(qū)的團結(jié)大街形成了斷頭路，不能連接?xùn)|側(cè)的東二環(huán)路，造成團結(jié)大街的交通疏散能力不足，與其他道路的連接不暢路而使路面行駛的車輛過于集中，從而形成了車輛擁堵隱患和交通分流隱患。因此，隨著不斷完善市區(qū)城區(qū)道路交通需要，團結(jié)大街需要由現(xiàn)狀浩 16 / 105勒包路端頭進(jìn)一步向東延伸至規(guī)劃區(qū)間五路，打通與東二環(huán)路的連接，形成橫穿城區(qū)的主要路段和分流交通的重要干路，以此完善錫林浩特市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和暢通城區(qū)道路通行條件。 建設(shè)規(guī)模建設(shè)確定依據(jù)本項目擬建道路工程作為斷頭路打通工程，其建設(shè)原則是與現(xiàn)狀道路既團結(jié)大街有機銜接，并與沿線交叉道路有效連接，形成現(xiàn)狀道路延伸路段。因此，本項目擬建道路主要根據(jù)團結(jié)大街現(xiàn)狀條件結(jié)合沿線道路用地條件進(jìn)行確定道路建設(shè)規(guī)模，并使依附于團結(jié)大街的給排水管道也同步向東延伸，形成具有配套管網(wǎng)完善的道路系統(tǒng)。建設(shè)規(guī)模規(guī)劃根據(jù)團結(jié)大街現(xiàn)狀條件，該路段道路紅線寬度為31米，其中車行道寬度為21米、人行道寬度為10米。因此，本項目擬建道路作為團結(jié)大街向東延伸路段，其道路紅線寬度采用與團結(jié)大街現(xiàn)狀路線相同規(guī)格，既擬建道路紅線寬度按31米規(guī)劃，其中車行道寬度按21米、人行道寬度按10米規(guī)劃。另外，根據(jù)錫林浩特市道路規(guī)劃方案，團結(jié)大街由浩勒包路向東延伸至烏云騰路的直線距離約為834米，因此本項目擬建道路中心線長度按834米規(guī)劃。與此同時，依附于擬建道路的給排水管道長度也根據(jù)團結(jié)大街現(xiàn)狀給排水管道敷設(shè)條件向東延伸，其中給水管道和污水管道沿道路單側(cè)按單線敷設(shè)、雨水管道沿道路兩側(cè)按雙線敷設(shè)。建設(shè)規(guī)模根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)和建設(shè)規(guī)模規(guī)劃方案，本項目擬建道路長 17 / 105度為834米（），紅線寬度為31米，道路總占地面積為25854平方米。其中，車行道寬度為21米，面積為17514平方米；人行道寬度為10米，面積為8340平方米。另外，與道路同步實施的給水管道敷設(shè)長度為834米、污水管道敷設(shè)長度為834米、雨水管道敷設(shè)長度為1668米，并沿道路兩側(cè)按40米間距安裝42盞高桿路燈。按照上述建設(shè)規(guī)模方案，本項目擬建道路及其配套工程具體建設(shè)規(guī)模，如下表所示：建設(shè)規(guī)模一覽表序號 建設(shè)項目 單位 建設(shè)規(guī)模 備 注1 車行道鋪設(shè) m 834 路寬21米，占地17514m 22 人行道鋪設(shè) m 834 路寬10米，占地8340m 23 給水管道敷設(shè)（單線） m 834 DN300 鋼絲骨架PE給水管4 污水管道敷設(shè)（單線） m 834 DN400 鋼筋混凝土排水管5 雨水管道敷設(shè)（雙線） m 1668 DN500 鋼筋混凝土排水管6 路燈安裝（雙線） 盞 42 250w+150W， 10m燈桿 18 / 105第三章 建設(shè)地點與場址條件 建設(shè)地點 地理位置本項目擬建地點為錫林郭勒盟錫林浩特市。錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京的正北方，錫林浩特市地理坐標(biāo)為北緯43176。02′44176。52′、東經(jīng)115176。13′117176。06′，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍(lán)旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。錫林浩特市行政轄區(qū)分為6個街道辦事處、7個蘇木和6個國營農(nóng)牧場，市域總面積14785平方公里，，素有“草原明珠”的美譽。 場地土地權(quán)屬本項目擬建用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，原有地處城市邊緣的未利用空地，隨著錫林浩特市城市規(guī)模的拓展，現(xiàn)已納入城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，目前已由錫林浩特市人民政府統(tǒng)一征收后劃撥為城市道路用地，土地權(quán)屬手續(xù)正在由市政府協(xié)調(diào)國土部門、規(guī)劃部門辦理當(dāng)中，不存在土地權(quán)屬掙分問題，滿足城市道路建設(shè)用地需要和施工建設(shè)要求。 19 / 105 場址條件 場址自然條件自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的草原地貌，錫林河南北縱貫城市中部。本項目擬建場址地處錫林浩特市中心城區(qū)，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件由于本項目擬建場地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地質(zhì)條件和周邊場地工程地質(zhì)勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中①粉細(xì)砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，地基承載力fk=120KPa。②細(xì)中砂層：土黃色，稍濕飽和，稍密，成分主要以石英和長石為主，地基承載力fk=140KPa。本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設(shè)防烈度小于6度，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。對此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按6度、5g考慮。 20 / 105根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū)50年一遇的基本風(fēng)壓值為0.55kN/m2，場地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。氣候條件錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴(yán)寒，總降雪量一般10～20毫米。年平均氣溫0～3176。C,降雨量200～350毫米，蒸發(fā)量1500～2700毫米。日照時數(shù)2900小時以上，最高達(dá)3200小時，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。，最大凍土。 經(jīng)濟社會環(huán)境 市域條件運輸條件近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運輸通道日趨完善。其中：（1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。（2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達(dá)到2600萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運輸通道，開工建設(shè)錫林浩特火車東站，正在積極推進(jìn)錫林浩特——多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特—— 21 / 105巴彥寶力格煤田、錫林浩特——二連浩特、錫林浩特——烏蘭浩特和錫林浩特——赤峰克旗等5條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運輸通道。（3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特4C級機場，可起降737中型客機，有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航