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正文內(nèi)容

縣山洪災(zāi)害防治項目監(jiān)理規(guī)劃教材(編輯修改稿)

2025-08-30 10:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 控制網(wǎng)的布設(shè)和施工區(qū)原始地形圖的測繪是否完成并滿足要求;承包單位試驗室具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求,或已委托有資質(zhì)的檢查單位進行試驗和檢測;施工組織設(shè)計是否已獲總監(jiān)批準(zhǔn)等。(3)參加建設(shè)單位組織的施工圖紙技術(shù)交底會議,并由總監(jiān)對技術(shù)交底會議紀(jì)要進行簽署。(4)符合有關(guān)項目質(zhì)量評定規(guī)程要求的項目劃分,征得建設(shè)單位同意后,已報項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定。(5)承包單位在檢查各項開工條件具備后,向監(jiān)理部提出開工申請。監(jiān)理部經(jīng)檢查確認建設(shè)單位和承包單位的施工準(zhǔn)備均滿足開工條件后,簽發(fā)開工令。嚴把材料、設(shè)備、項目設(shè)備的質(zhì)量控制關(guān)(1)對于項目中使用的材料、構(gòu)配件、監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包單位按有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項目合同約定進行檢驗。材料、構(gòu)配件進場時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證,無材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的材料、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認定為布合格材料,并應(yīng)以《監(jiān)理通知》的形式責(zé)令承包單位將不合格材料運離工地。(2)進場后的材料按有關(guān)規(guī)定復(fù)驗結(jié)果不合格的,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》責(zé)令承包單位將不合格材料運離工地。(3)承包單位對進場材料進行報驗時,應(yīng)向監(jiān)理部提供材料的進貨單、出廠質(zhì)量證明文件和復(fù)驗報告。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對照進貨單的材料規(guī)格、型號、出廠批次,對出廠質(zhì)量證明文件和復(fù)驗報告進行檢查,一一對應(yīng)時方可簽認。材料的報驗資料監(jiān)理部應(yīng)保存一份,復(fù)驗報告要求為原件,其它資料若為復(fù)印件尚須檢驗原件,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在復(fù)印件上注明“原件已核”字樣后簽名,以示負責(zé)。(4) 現(xiàn)場監(jiān)理人員在項目質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)承辦單位使用了不合格材料、構(gòu)配件時,監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《整改通知》指示承包單位立即整改。嚴把隱蔽工程的質(zhì)量控制關(guān)(1)承包單位未進行自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的隱蔽工程,監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕簽認。(2)項目完工后需覆蓋的隱蔽工程、項目的隱蔽部位,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后方可覆蓋。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認。對未經(jīng)驗收合格的隱蔽工程,承包單位擅自覆蓋時,監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)《警告通知》要求承包單位立即進行整改。若在承包單位收到《警告通知》后,拒不整改,對隱蔽工程仍繼續(xù)進行覆蓋時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)在征得建設(shè)單位同意后,由總監(jiān)簽發(fā)《暫停施工通知》,責(zé)令承包單位停工整改。嚴把施工過程的質(zhì)量控制關(guān)施工過程中,監(jiān)理部的所有監(jiān)理人員將通過熟練運用現(xiàn)場記錄、旁站監(jiān)理、巡視檢驗、跟蹤檢測、平行檢測及協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作方法,從下列各方面對項目質(zhì)量進行嚴格控制:(1)督促承包單位按建設(shè)項目合同約定對項目所有部位和項目使用的材料、構(gòu)配件和項目設(shè)備的質(zhì)量進行自檢,并按規(guī)定向監(jiān)理部提交相關(guān)資料。(2)采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及材料、構(gòu)配件、試樣等進行抽檢的方法對施工質(zhì)量進行嚴格控制;及時對承包單位可能影響項目質(zhì)量的施工方法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和J┕さ闹甘?。?)嚴格旁站監(jiān)理工作,旁站人員應(yīng)認真填寫《旁站監(jiān)理值班記錄》。(4)單元項目(或工序)未經(jīng)監(jiān)理部檢驗或檢驗布合格,承包單位不得開始下一單元項目(或工序)的施工。若承包單位不按程序操作,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《警告通知》,要求承包單位立即進行糾正;當(dāng)承包單位收到警告通知后,仍不糾正的,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)立即向總監(jiān)匯報,由總監(jiān)視情況決定是否下達《暫停施工通知》,但在簽發(fā)《暫停施工通知》前需征得建設(shè)單位同意。(5)發(fā)現(xiàn)由于承包單位使用的材料、構(gòu)配件、項目設(shè)備以及施工設(shè)備或其他原因可能導(dǎo)致項目質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量事故時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時發(fā)出《整改通知》,要求承包單位立即采取措施糾正。必要時,簽發(fā)《暫停施工通知》督促承包單位進行整改。(6)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響項目質(zhì)量時,應(yīng)指承包單位采用有效的防范措施。必要時,應(yīng)停工整改。(7)應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄和拍照,保存好照片或音像片等相關(guān)資料。(8)應(yīng)參與項目設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會議,監(jiān)督承包單位按照項目設(shè)備供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進行項目設(shè)備的安裝。(9)審核承包單位提交的設(shè)備啟動程序并監(jiān)督承包單位進行設(shè)備啟動與調(diào)試工作。嚴把項目質(zhì)量檢關(guān)(1)明確項目質(zhì)量檢驗的內(nèi)容① 項目質(zhì)量檢驗包括施工準(zhǔn)備檢查,設(shè)備質(zhì)量檢驗,機電產(chǎn)品質(zhì)量檢查,項目外觀質(zhì)量檢驗等。② 施工準(zhǔn)備檢查。項目開工前,設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位應(yīng)組織人員對施工準(zhǔn)備工作進行全面檢查,提供相關(guān)設(shè)備合格證明及檢驗合格報告,并經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)單位確認合格后才能進行設(shè)備安裝施工。③設(shè)備質(zhì)量檢驗。設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位應(yīng)按《評定標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備質(zhì)量進行全面檢驗,不合格產(chǎn)品,不得使用。④ 設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢查。安裝前,項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位應(yīng)檢查是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件;對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)作好記錄,并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得用于項目中。⑤項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位應(yīng)按月將中間產(chǎn)品質(zhì)量及單元質(zhì)量等級評定結(jié)果報建設(shè)(監(jiān)理)單位,進行現(xiàn)場檢驗評定。(2)在施工過程中,監(jiān)理人員對項目質(zhì)量檢驗進行控制時,應(yīng)按下列規(guī)定進行:① 承包單位應(yīng)首先對設(shè)備安裝進行自檢。未經(jīng)承包單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元項目(工序),監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗。② 監(jiān)理部對承包單位經(jīng)自檢合格后報驗的單元項目(或工序)質(zhì)量,應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項目合同約定的要求進行檢驗。檢驗合格后方予以簽認。③ 監(jiān)理部可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包單位的檢驗結(jié)果進行復(fù)核,但在監(jiān)理獨立做平行檢測之前,應(yīng)就平行檢測的數(shù)量和費用等事項征得建設(shè)單位的同意。④ 項目完工后需要覆蓋的隱蔽工程、項目的隱蔽部位,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理部驗收合格后方可覆蓋。⑤ 在項目設(shè)備安裝完成后,監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位按規(guī)定進行設(shè)備性能試驗,其后應(yīng)提交設(shè)備操作和維修手冊。 項目質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施及合同措施對項目質(zhì)量不符合建設(shè)項目合同中技術(shù)條款的要求、不符合設(shè)計要求、不符合規(guī)程規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的拒付項目款。不是建設(shè)項目合同規(guī)定了項目或建設(shè)單位審查同意后變更了的項目,拒付項目款。 項目質(zhì)量控制的方法 質(zhì)量控制點的確立就整個項目而言,項目關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序是設(shè)備采購安裝。(1)認真查閱裝配施工圖和產(chǎn)品說明書,熟悉和了解有關(guān)技術(shù)要求。(2)檢查經(jīng)有關(guān)部門認可的機電設(shè)備安裝項目施工組織設(shè)計的執(zhí)行落實情況。(3)重點應(yīng)加強對強制性條文執(zhí)行情況的檢查。(4)檢查設(shè)備安裝項目的幾何尺寸和外觀質(zhì)量。(5)參與設(shè)備安裝項目質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。(6)參加關(guān)鍵部位單元項目的驗收簽證。(7)組織外觀質(zhì)量評定。(8)對單位項目和重要分部項目的質(zhì)量等級進行評定。(9)檢查機組運行試驗情況。檢測和試驗數(shù)據(jù),是項目質(zhì)量控制的量化指標(biāo),是最具權(quán)威的數(shù)據(jù)。監(jiān)理部除按規(guī)范要求自身抽檢以外,應(yīng)對項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位的檢測,試驗數(shù)據(jù)進行定期審查和不定期抽查,以確保抽測和試驗數(shù)據(jù)的可靠性。3 項目進度控制 進度控制的原則進度控制的基本原則是:在項目實施過程中,隨時掌握項目進度狀況,進行計劃值與實際值的比較分析,提出意見,供決策部門參考,以采取相應(yīng)的措施,確保建設(shè)總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。 進度控制的目標(biāo)本項目總工期為360天,也就是本項目的進度控制目標(biāo)。 協(xié)助業(yè)主編制項目控制性進度計劃,提出項目進度控制性目標(biāo)。并以此審查批準(zhǔn)承包單位提出的施工實施進度計劃,檢查其實施情況。督促承包單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)由于種種原因以致實施進度發(fā)生較大偏差時,及時向業(yè)主提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見并在通過業(yè)主批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。本項目的項目監(jiān)理機構(gòu)將按下列程序進行項目進度控制:(1)總監(jiān)審批承包單位報送的施工總進度計劃。(2)總監(jiān)審批承包單位編制的、季、月度施工進度計劃。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。(4)當(dāng)實際進度符合計劃進度時,應(yīng)要求承包單位編制下一期進度計劃,當(dāng)實際落后于計劃進度時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 進度控制的流程根據(jù)《水利項目建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》SL2882014的要求。 進度控制的措施 進度控制的組織措施落實進度控制的責(zé)任,建立進度控制協(xié)調(diào)制度。采用計算機應(yīng)用軟件編制總的控制網(wǎng)絡(luò)進度計劃,并按項目承包合同分項分解控制目標(biāo),做好目標(biāo)管理。督促項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位合理調(diào)度,提供足夠的工作面,要求項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位合理組織勞力和機具,以使項目施工順利進行。 進度控制的技術(shù)措施(1)協(xié)助建設(shè)單位完成控制性總進度計劃的編制項目監(jiān)理機構(gòu)在項目開工前,協(xié)助建設(shè)單位完成控制性總進度計劃編制。項目施工項目中,監(jiān)理機構(gòu)結(jié)合施工進度和實際施工條件,并以實現(xiàn)合同項目的有效措施為目標(biāo),隨項目施工進展對控制性總進度計劃為短予優(yōu)化、調(diào)整和完善。(2)總監(jiān)審批承包單位報送的施工進度計劃施工進度計劃是監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)項目開工的重要依據(jù)。項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)在項目承包合同文件規(guī)定的批準(zhǔn)期限內(nèi),完成對承包單位報送的施工進度計劃的審批。56 / 56承包人提交施工總進度計劃調(diào)整和修改施工總進度計劃監(jiān)理機構(gòu)審批不同意同意承包人編報年、季、月施工進度計劃調(diào)整和修改施工進度計劃不同意監(jiān)理機構(gòu)審批同意承包人實施施工進度計劃、按月編報施工進度報告監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進度發(fā)生實際進度與計劃進度不符(拖后)是否影響總工期、后續(xù)工作安排 是1承包人調(diào)整進度計劃否1監(jiān)理機構(gòu)審批是否滿足要求是1繼續(xù)施工否1修訂進度計劃施工進度計劃審查的主要內(nèi)容包括:①施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對項目質(zhì)量、合同工期與合同支付目標(biāo)控制的影響;②施工進度計劃對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標(biāo)的相應(yīng)性與符合性;③重要項目的進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性;④關(guān)鍵線路安排的合理性;⑤施工資源(包括技術(shù)工人組合、施工設(shè)備、施工供料與供應(yīng)條件)投入的保障及其合理性;⑥對建設(shè)單位提供條件(包括設(shè)計供圖、項目用地、主材供應(yīng)、項目設(shè)備交貨、資金支付等)要求的保障及其合理性;⑦其他應(yīng)審查的內(nèi)容。(3)對項目進度進行動態(tài)控制專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進度控制方案,并記錄實際進度及其相關(guān)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進度嚴重滯后于計劃進度時應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師于建設(shè)單位商定采取進一步措施。(4)把項目進度控制情況及時向建設(shè)單位匯報總監(jiān)定期的在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告項目進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌捻椖垦悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。特殊情況下,如項目進展可能影響城市的安全度汛時,應(yīng)及時向建設(shè)單位做有關(guān)項目進度方面的專題匯報,以便共同研究采取緊急措施確保度汛安全。(1)協(xié)助建設(shè)單位編制建設(shè)資金籌措計劃監(jiān)理招標(biāo)文件中已注明的本項目建設(shè)資金為國家投資,項目監(jiān)理機構(gòu)進場后,要求承包單位依據(jù)批準(zhǔn)的施工進度計劃編制詳細的項目進度款支付計劃,并以此協(xié)助建設(shè)單位建設(shè)資金籌措計劃,盡量以資金不能及時到位而影響整個項目的正常進展。(2)按合同條款及時簽署項目進度款支付意見依據(jù)施工承包合同中有關(guān)項目進度支付的合同條款,及時對承包單位已完成的且項目質(zhì)量合格的合同內(nèi)的項目或設(shè)計變更了的項目,進行計量簽證,有總監(jiān)簽署項目進度款支付證書,報建設(shè)單位審批,以確保項目建設(shè)所需資金的及時到位,從而為項目正常連續(xù)地施工提供資金保障。(1)項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員進場后,盡量了解整個項目的全貌,尋求建議建設(shè)單位分段提前施工;(2)嚴格各項目承包合同的管理,督促承包單位按合同工期完工;(3)根據(jù)項目承包合同的條款,按合同要求及時協(xié)調(diào)各方的工作進度,以確保項目的形象進度。(1)根據(jù)合同要求審查項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位的總進度計劃,分項進度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖的繪制等項工作,并提出改進和調(diào)整的意見;(2)根據(jù)其進度計劃的執(zhí)行情況,檢查實際進度,若有滯后,幫助其查找原因,并做出相應(yīng)的改進;(3)審查項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位的設(shè)備、人員等情況,隨時從非關(guān)鍵項目抽調(diào)到關(guān)鍵項目;(4)定期或不定期召開項目計劃會、協(xié)調(diào)會;(5)幫助項目建設(shè)設(shè)備供應(yīng)安裝調(diào)試單位解決影響進度的實際困難。(1)經(jīng)常性地進行目標(biāo)分解值與項目進度實際值的比較。(2)經(jīng)常性地進行進度目標(biāo)值的預(yù)測分析4項目投資控制投資控制總的原則是確保投資目標(biāo)的實現(xiàn),其具體控制原則為:(1)確保合同項目投資不超出。(2)嚴格審查設(shè)計變更和洽商。(3)嚴格控制索賠現(xiàn)象。(4)嚴格核算政策調(diào)價項目。投資控制的目標(biāo)是確保合同總價款不超出。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)對項目量清單的價款進行嚴格的控制,只有在各項目投資不超出的前提下,才能確保合同總價不超出。協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年投資計劃。審查承包單位提交的資金流計劃,審核承包單位的收方計量及單價費用等,并簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請,進行索賠調(diào)查談判,并提出處理意見。依據(jù)業(yè)主授權(quán)處理合同項目變更,下達變更指令。項目監(jiān)理機構(gòu)擬按下列程序進行項目量和項目款支付工作:(1)承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的項目量按建設(shè)項目合同的約定填報項目量清單和項目量支付申請表。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量,按建設(shè)項目合同的約定審核項目量清單和項目款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定。(3)總監(jiān)理工程師簽署項目款支付證書,并報建設(shè)單位。項目監(jiān)理機構(gòu)擬按下列程序進行竣工結(jié)算:
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