縣扶貧工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-30 10:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的最主要因素之一，而發(fā)展能力不足主要源于農(nóng)民群眾自身文化素質(zhì)偏低，實(shí)用科技運(yùn)用不夠。，占到總勞動(dòng)力人數(shù)的95％，且大多數(shù)為45歲以上中老年勞動(dòng)力，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力不強(qiáng)。由于沒有技能特長(zhǎng)，只能從事簡(jiǎn)單傳統(tǒng)耕作，收入門路狹窄，穩(wěn)定脫貧難度較大，稍有不測(cè)，即有可能重返貧困人口行列。（三）發(fā)展資金受限，脫貧致富缺投入。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須有足夠的資金作為后盾。但貧困地區(qū)村級(jí)債務(wù)重，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，大部分收入用在了保運(yùn)轉(zhuǎn)、過日子上，即使有好的發(fā)展機(jī)遇，也往往因?yàn)閾?dān)心配套資金難以到位，要解決的困難很多，怕受益不均造成社會(huì)矛盾等，眼睜睜看著機(jī)遇流逝。不僅如此，受貧困就是落后這一根深蒂固的思想作怪，企業(yè)不愿將資金投往貧困地區(qū)，怕資金打水漂；銀行對(duì)貧困地區(qū)的小額信貸也極其謹(jǐn)慎，信貸資金的審核手續(xù)較富裕地區(qū)更為嚴(yán)格，等等，都不同程度地加劇了貧困地區(qū)籌資難度，制約了發(fā)展。（四）發(fā)展環(huán)境受限，脫貧致富缺氛圍。由于貧困地區(qū)大多地處環(huán)境惡劣的邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期滯后，使得資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才難以引進(jìn)，自然資源難以得到有效開發(fā)，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，貧困村發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的積極性受到很大影響，發(fā)展差距不斷加大。同時(shí)，長(zhǎng)久的貧困落后、致富無(wú)門，在貧困地區(qū)形成的“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重，上級(jí)有投入我就發(fā)展，上級(jí)沒有投入我不發(fā)展，主動(dòng)想辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性不夠，普遍缺乏誓言脫貧的信心和決心。三、搞好扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)，要有強(qiáng)力的措施促進(jìn)發(fā)展大量事實(shí)證明，貧困人口自我發(fā)展能力差，自我造血功能差，是制約其脫貧致富的根本原因。隨著國(guó)家低保制度的實(shí)施，我縣貧困群眾的溫飽問題已基本解決，現(xiàn)在貧困狀況的主要特征是相對(duì)貧困的問題，解決溫飽的壓力變小了，但縮小貧富差距的壓力加大了。在新的形勢(shì)下，相對(duì)貧困問題很容易被快速發(fā)展的大好形勢(shì)所掩蓋，繼而誘發(fā)一系列不和諧因素。為此，要把貧困戶能力建設(shè)工程作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，依靠自力更生，發(fā)展生產(chǎn)，穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一定要把謀發(fā)展和抓扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，謀發(fā)展不忘扶貧，抓扶貧促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持兩手抓，著力解決扶哪里、扶什么、怎么扶的問題，縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。（一）突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)一是深入推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。繼續(xù)深入推進(jìn)孟溪大垸扶貧綜合開發(fā)，積極整合各類項(xiàng)目資金，分階段、有步驟地解決發(fā)展難題。當(dāng)前，孟溪大垸的整體基礎(chǔ)設(shè)施水平已有明顯進(jìn)步，其項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)要逐步向培育主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定和鞏固脫貧能力。要發(fā)揮典型示范作用，總結(jié)并借鑒片區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，
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