全市招商商務工作調研報告(編輯修改稿)
2024-08-30 10:17 本頁面
【文章內容簡介】 于商務立法嚴重滯后，現(xiàn)存在法律法規(guī)不健全，又缺乏強制性與可操作性，加之編制經費的限制沒有綜合的商務執(zhí)法隊伍，市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。除牲豬定點屠宰行政執(zhí)法相對而言比較到位一點外，成品油、舊機動車、報廢汽車、拍賣、餐飲業(yè)、典當、民爆物品、市場整規(guī)、酒類等行業(yè)和連鎖超市及市場運行監(jiān)測的指導、監(jiān)督、檢查、管理基本上是軟弱的，有些管理甚至是虛擬的。城市商業(yè)網點建設基本上是無序狀態(tài)，商務部要求各級商務部門于2004年底前完成商業(yè)網點的規(guī)劃的制定與發(fā)布，可到目前為止，各縣（市、區(qū)）連制作規(guī)劃的經費都沒有落實。特別是我國零售市場對外開放后，外資大型商場、商貿城、商業(yè)步行街如雨后春筍，呼啦啦洶涌而至。一些地方商業(yè)網點出現(xiàn)了嚴重過剩狀況，從而造成了非常被動的局面。（三）招商環(huán)境不優(yōu)一是在招商引資實際的操作中，盡管違規(guī)收費、吃拿卡要等顯性問題明顯減少，但政府部門服務協(xié)調配合不夠，辦事效率低下，優(yōu)惠政策落實不到位的問題時有發(fā)生。二是工程項目征地拆遷中，征地群眾和投機分子漫天要價、無理取鬧、蓄意阻工，極大地影響了一些項目的順利落實和建設。三是招商引資能動性不強。各縣（市、區(qū)）反映制約招商引資的因素是建設用地缺乏，地理位置不佳等，這說明以土地招商、區(qū)位招商的觀念仍然在各級領導、干部的潛意識里占主導地位，而對招商引資的主動性、創(chuàng)新性等認識不足，落實不夠。（四）運轉經費不足各縣（市、區(qū)）商務（招商）局沒有收費職能，沒有創(chuàng)收手段，財政預算又不夠。經費相當緊張，不少單位反映，我們的確想加大對市場的監(jiān)管力度，但搞這些工作都是要付出成本的，而財政預算每人每年的工作經費只有1000元。30人的單位每年只有3萬元錢，連一臺車子的費用都保不住。特別是執(zhí)法機構如屠宰稽查、酒類稽查是差額撥款與自收自支單位，這意味著他們的工資、工作經費都得靠罰款收入來彌補，這種體制如何能確保公正執(zhí)法呢？特別是新組建的單位大多無辦公場地，無職工宿舍，嚴重影響了商務（招商）職能工作的正常運轉。三、促進商務工作高效運轉的基本構想（一）理順管理體制這是搞好商務工作的基礎。但這是商務部門自身無法解決的問題，必須依靠各級政府的重視。一是要切實重視、支持商務（招商）工作，將縣（市、區(qū)）商務局盡快列入政府組成局，并盡力將編制、經費落實到位。二是將內聯(lián)引資與引進外資兩項職能合一，整合資源，發(fā)揮效益。三是盡快落實商務二級機構的機構
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1