【文章內(nèi)容簡介】 路”建設(shè)和擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)試點為標(biāo)志，全面展開對內(nèi)對外、向東向西、引進(jìn)來走出去的新一輪雙向開放大格局，對外開放招商引資的廣度和深度大幅拓展。年初，國務(wù)院下發(fā)了積極利用外資的國發(fā)5號文和促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的國辦發(fā)7號文，今年全國“兩會”李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中提出“地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”，鮮明地釋放出堅定不移擴(kuò)大開放招商引資的信號，在全國引起了強(qiáng)烈的反響。我市地處沿海與內(nèi)陸的過渡地帶，具有承接資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地緣優(yōu)勢，同時煤電水等自然資源優(yōu)勢和文化優(yōu)勢得天獨厚，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，產(chǎn)業(yè)實力和配套能力不斷增強(qiáng)，特別是廣大干部在多年的招商引資實踐中提升了境界、提高了本領(lǐng)、錘煉了作風(fēng)。只要我們堅定信心、下定決心、科學(xué)運(yùn)作、全力拼搶，完全能夠在招商引資上有更大作為。（三）要以新的理念謀劃招商引資。在市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，招商引資的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，這就要求我們必須牢固樹立和堅持新發(fā)展理念，認(rèn)真研究國家投資政策，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)、資本、人才流動規(guī)律，堅持與時俱進(jìn)，以新思維新理念推動招商引資工作。特別要樹立五種理念：一要樹立市場化理念，克服“肥水不外流”的封閉保守觀念，打破地方限制壁壘，讓市場配置資源，舍得拿出優(yōu)勢資源與大企業(yè)大集團(tuán)合資合作，對投資項目凡是能夠進(jìn)入市場、能夠市場化運(yùn)作的，一定堅持市場化，使市場在招商資源配置中起決定性作用。二要樹立綜合平衡理念，學(xué)會算大賬、綜合賬、長遠(yuǎn)賬，對有些好項目的招引，地方利益局部不能平衡的、整體來平衡，短期不能平衡的、長期來平衡，靜態(tài)不能平衡的、動態(tài)來平衡，通過“放水養(yǎng)魚”，為客商創(chuàng)造一個能夠盈利的投資環(huán)境，使xx成為企業(yè)家最能賺錢的地方，這是對投資者最大的吸引。三要樹立專業(yè)化精準(zhǔn)化招商理念，創(chuàng)新招商體制、機(jī)制和政策，聚焦專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、資本招商，從單純關(guān)注招商數(shù)量向關(guān)注招商質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從政策招商向環(huán)境招商轉(zhuǎn)變，從依靠增量資源招商向全要素供給綜合性服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。四要樹立敢于擔(dān)當(dāng)理念，只要是實實在在的招商引資，就不要有什么思想顧慮，該走出去的就走出去，該請進(jìn)來的就請進(jìn)來，該開展的招商活動要堅定不移地堅持下去。各級黨委政府要為沖在招商一線、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，真正當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。五要樹立招商引資者是功臣理念，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把招商引資、項目建設(shè)作為鍛煉和發(fā)現(xiàn)干部的重要平臺，建立和完善正向激勵機(jī)制，對貢獻(xiàn)突出者大張旗鼓地表彰獎勵，充分激發(fā)和調(diào)動各級抓招商、抓項目的積極性。二、創(chuàng)新方式、突出精準(zhǔn)，全面提升招商引資工作水平。在新常態(tài)背景下開展招商引資，必須把想招商與會招商結(jié)合起來，遵循招商規(guī)律，突出項目導(dǎo)向，明確主攻方向，精準(zhǔn)落實招商舉措，切實提高招商引資的科學(xué)性和成功率。（一）明確主攻方向，聚焦重點抓招商。著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化資源配置、提升質(zhì)量效益，在引進(jìn)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、示范帶動強(qiáng)的大項目好項目上下功夫，加快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點、支撐點。一要在引“大”上突破?！皾M天星斗不如一輪明月”。大企業(yè)是集聚產(chǎn)業(yè)的“磁石”，是培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要緊緊圍繞做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)大集團(tuán)大企業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和知名跨國公司、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和大型央企，開展“外企入濟(jì)”“央企入濟(jì)”“知名民企入濟(jì)”活動，鎖定目標(biāo)企業(yè)，“一對一”地開展跟蹤對接，力爭引進(jìn)一個大企業(yè)、突破一個大產(chǎn)業(yè)。二要在引“新”上突破。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端水平的核心動力。當(dāng)前我市信息產(chǎn)業(yè)正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，要扭住信息產(chǎn)業(yè)招商不放手，用好建設(shè)省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)遇，持續(xù)放大惠普、甲骨文、ibm、中興、華為等知名企業(yè)的聚集效應(yīng)，大力引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)項目，集中突破光通訊、集成電路、智能終端等電子信息制造業(yè)。要發(fā)揮我市文化旅游資源豐富的優(yōu)勢，充分利用曲阜文化建設(shè)示范區(qū)這個戰(zhàn)略平臺，引進(jìn)一批創(chuàng)意設(shè)計、影視、文化傳媒、休閑、特色民俗等文化旅游開發(fā)項目，加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞推動工程機(jī)械、汽車及零部件、食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進(jìn)高端化、低碳化、智能化產(chǎn)業(yè)項目；圍繞做大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進(jìn)高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項目；圍繞提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)項目。三要在引“鏈”上突破。現(xiàn)在投資商在項目選址上越來越看重地方的產(chǎn)業(yè)配套能力。要圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，認(rèn)真分析梳理我市每一個產(chǎn)業(yè)鏈條，找出缺項，拉出清單，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，編制招商地圖，組建招商專班，著力在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實現(xiàn)突破。四要在引“智”上突破。堅持引資與引智一齊抓，大力實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計劃，充分發(fā)揮國家“千人計劃”、泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等引領(lǐng)作用，促進(jìn)“高精尖缺”人才集聚。依托xx省級人才改革試驗區(qū)，發(fā)揮高新區(qū)人才聯(lián)盟等平臺集聚作用，通過強(qiáng)化項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、貸款貼息等政策扶持力度，引進(jìn)一批國