【文章內(nèi)容簡介】 代表人或授權(quán)委托人的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。若已要求，而在規(guī)定時(shí)間內(nèi)該投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。29．對投標(biāo)文件的詳細(xì)評審；評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評審原則、方法詳見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法”。、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。30．確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)辦法之要求確定13名中標(biāo)候選人。采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未確定中標(biāo)人且不提出異議的，視為確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)人確定后，在中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公告。31．評標(biāo)過程保密、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。，投標(biāo)人企圖影響采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。，應(yīng)予廢標(biāo)：；、違規(guī)行為的；，采購人不能支付的。，且不能舉足證明材料的。，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者被邀請的潛在投標(biāo)人，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報(bào)告本級財(cái)政部門。已經(jīng)收取招標(biāo)文件費(fèi)用或者投標(biāo)保證金的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止采購活動后5個(gè)工作日內(nèi)，退還所收取的招標(biāo)文件費(fèi)用和所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。（七）簽訂合同34．中標(biāo)通知，采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，并向中標(biāo)人發(fā)放。中標(biāo)（成交）通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）均是合同的重要組成部分。35．履約保證金(本項(xiàng)目不適用） 中標(biāo)人在簽訂采購合同前，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人以轉(zhuǎn)賬形式提交履約保證金。 若本項(xiàng)目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的，但中標(biāo)人在與采購人簽訂合同以后，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的，將終止合同并扣除其履約保證金。 中標(biāo)人的履約保證金將在合同貨物安裝調(diào)試完成或服務(wù)完成，并經(jīng)采購人出具驗(yàn)收合格的驗(yàn)收報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人。36．簽訂合同，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。、地點(diǎn)與采購人簽訂中標(biāo)合同的，其投標(biāo)保證金將可能不予退還，給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約。（八）處罰、詢問和質(zhì)疑38．發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽定采購合同；（3）在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人拒絕在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（5）投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定履行義務(wù)的行為。3詢問和質(zhì)疑，可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向采購人機(jī)構(gòu)提出詢問。提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)人。、采購過程和中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：（1）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。（3）對中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提起質(zhì)疑的日期。、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng)，投標(biāo)人必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，投標(biāo)人不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；質(zhì)疑函應(yīng)提供充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。投標(biāo)人不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、?shí)現(xiàn)非法目的。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料。提交質(zhì)疑書時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證。，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。，采購人做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。、以及采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。（九）保密和披露40．采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料依法向有關(guān)政府監(jiān)督部門或有權(quán)參與評審工作的有關(guān)人員披露。41．在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。42．投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。43．投標(biāo)人不得向采購人、評標(biāo)委員會成員、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。即使在簽訂合同后，如果有證據(jù)表明投標(biāo)人有此行為的將按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。44．招標(biāo)文件和有關(guān)法律法規(guī)要求不一致的，以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。（十）免責(zé)條款45．由于網(wǎng)絡(luò)和電子化系統(tǒng)原因?qū)φ袠?biāo)（采購）活動造成的影響公共資源交易管理中心將不承擔(dān)任何責(zé)任。第三章評標(biāo)辦法（一）評標(biāo)原則1．按照“公平、公正”的原則對待所有投標(biāo)人。2．按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)。（二）資格審查：開標(biāo)結(jié)束后，依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由采購人對投標(biāo)人的投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等內(nèi)容進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。序號資格審查資料資格審查要求1授權(quán)委托書（原件）符合招標(biāo)文件“第七部分”資格標(biāo)文件內(nèi)容要求2有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或其他有效登記證書符合招標(biāo)文件“第七部分”資格標(biāo)文件內(nèi)容要求 3資質(zhì)要求和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求符合招標(biāo)文件“第七部分”資格標(biāo)文件內(nèi)容要求4財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件或銀行資信證明復(fù)印件符合招標(biāo)文件“第七部分”資格標(biāo)文件內(nèi)容要求5開標(biāo)時(shí)間前最近三個(gè)月納稅期限內(nèi)的完稅或繳稅憑證或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的依法繳納稅收證明材料符合招標(biāo)文件“第七部分”資格標(biāo)文件內(nèi)容要求6依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料符合招標(biāo)文件“第七部分”資格標(biāo)文件內(nèi)容要求7信用記錄查詢按照招標(biāo)文件“第七部分”資格標(biāo)文件內(nèi)容要求，核實(shí)、查詢信用記錄情況 以上資料應(yīng)在投標(biāo)文件“資格標(biāo)文件部分”中按要求提交，否則將認(rèn)定為不合格。如要求提供原件的，開標(biāo)時(shí)必須提供原件，且原件與電子投標(biāo)文件中一致。只有通過資格審查的合格投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步評標(biāo)程序。（三）評標(biāo)辦法1．本項(xiàng)目采用綜合評分法，總分為100分。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。2．評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定處理。，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。（四）評標(biāo)程序符合性審查評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，對合格投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，按無效投標(biāo)處理。序號評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致2投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件的格式符合招標(biāo)文件的要求3服務(wù)周期是否符合招標(biāo)文件的要求4投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件的要求5其他招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求6投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)的按廢標(biāo)處理對通過符合性審查的投標(biāo)文件才能進(jìn)行詳細(xì)評審。評分標(biāo)準(zhǔn)：綜合評分法分值構(gòu)成（總分100分）評審內(nèi)容一、價(jià)格標(biāo)部分（20分)價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）20二、商務(wù)部分（35分）（2分）設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一級注冊建筑師資格且為高級工程師得2分。（開標(biāo)時(shí)提供本單位繳納的投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)社會保險(xiǎn)證明及證書原件，否則不得分；）（10分）項(xiàng)目組成員中需具備注冊造價(jià)工程師一名及以上，每多一人得2分，（最高得4分）；注冊一級建筑師、注冊一級結(jié)構(gòu)師、注冊電器工程師、注冊公用設(shè)備工程師（給排水）、注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）、注冊造價(jià)工程師，專業(yè)齊全的得 6分，每缺一個(gè)扣1分，扣完為止。(開標(biāo)時(shí)提供原件，投標(biāo)文件中附掃描件)。（8分）（1）投標(biāo)人具有AAA信用證書得5分；有AA信用證書得3分；有A信用證書得1分，其他不得分。開標(biāo)時(shí)提供原件，以上證件均在有效期內(nèi)否則不得分；（2）投標(biāo)人同時(shí)具有 ISO 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系證書的，具備一項(xiàng)得1分，最高得3分；開標(biāo)時(shí)提供原件，以上證件均在有效期內(nèi)，否則不得分；（15份）近三年規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目和造價(jià)項(xiàng)目其中一項(xiàng)，單筆合同50萬以上每份3分，最高得15分。注：以上業(yè)績以提供合同為準(zhǔn)，否則不得分。三、技術(shù)部分（45分)一、技術(shù)方案 (30分) 設(shè)計(jì)說明（5分）總體說明設(shè)計(jì)立意及構(gòu)思詳盡、內(nèi)容全面，設(shè)計(jì)構(gòu)思新穎、準(zhǔn)確把握招標(biāo)人的意圖和建設(shè)定位，表達(dá)流暢，方案介紹內(nèi)容詳盡、準(zhǔn)確、全面，專業(yè)說明內(nèi)容完整分別評分（15） 總體規(guī)劃平面布置（5分）符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，主要軸線布置合理，因地制宜、功能合理、面積滿足使用要求、充分考慮地域環(huán)境條件，減少對周圍環(huán)境的損害，建筑環(huán)境與空間造型和諧統(tǒng)一，充分協(xié)調(diào)好周邊建筑景觀的關(guān)系，準(zhǔn)確體現(xiàn)招標(biāo)人的意圖等設(shè)置恰當(dāng)分別評分（15分）功能層內(nèi)功能區(qū)平面布置功能層平面布置的功能分區(qū)位置布局科學(xué)、合理，使用方便。分區(qū)種類全面、詳盡無遺漏，分區(qū)數(shù)量、面積配置滿足使用要求，平面布置方式有所創(chuàng)新且實(shí)用，觀念超前分別評分（15分）。建筑造型和設(shè)計(jì)質(zhì)量（5分）設(shè)計(jì)體現(xiàn)的創(chuàng)作理念、功能流線、空間組合、藝術(shù)造型、結(jié)構(gòu)體系、技術(shù)創(chuàng)新，并兼顧抗震、消防、環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)等強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)總體水平和質(zhì)量情況分別評分（15分） 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性和合理性（5分）設(shè)計(jì)方案中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性和合理性滿足招標(biāo)文件和規(guī)范要求的程度分別評分（15分） 經(jīng)濟(jì)合理性（5分）設(shè)計(jì)模數(shù)協(xié)調(diào)，符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，造價(jià)合理、指標(biāo)準(zhǔn)確，工程造價(jià)估算不突破規(guī)定的控制要求，材料與構(gòu)造符合國情并適用于地域環(huán)境，建成后節(jié)省管理和維護(hù)費(fèi)用分別評分（15分）二、服務(wù)承諾（10分） 注：如有缺項(xiàng)，則缺項(xiàng)部分得0分。有服務(wù)期內(nèi)承諾及服務(wù)期外承諾的，評委根據(jù)承諾的內(nèi)容酌情打分；優(yōu)得5分，良得3分，一般得1分；能提供相關(guān)質(zhì)量保證承諾的，評委根據(jù)承諾的內(nèi)容酌情打分；優(yōu)得5分，良得3分，一般得1分