【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ) 認(rèn)真組織施工圖審查。施工之前要做好施工圖的審查工作，主要包括抗震審查、消防審查，發(fā)送給施工單位和監(jiān)理單位的圖紙均應(yīng)為經(jīng)過(guò)市審圖中心審查通過(guò)的圖紙，并將圖紙審查意見(jiàn)及時(shí)反饋給各有關(guān)單位(施工單位和監(jiān)理單位)，以免造成不應(yīng)有的損失。施工圖除由市審圖中心審查外，規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程部都要認(rèn)真組織有關(guān)人員研究圖紙，使施工圖存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在施工以前，減少損失。2) 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)于施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，要和監(jiān)理單位一起進(jìn)行嚴(yán)格審查，盡量挖潛節(jié)約成本的潛力。審查人力資源、物資資源、機(jī)械設(shè)備等是否與工程的規(guī)模、要求的工期相適應(yīng)，各種施工措施是否全面、得當(dāng)。3) 控制設(shè)計(jì)變更或工程洽商。施工階段出現(xiàn)最多的是設(shè)計(jì)變更或工程洽商，必須嚴(yán)加控制，以免工程造價(jià)超出合同價(jià)。對(duì)確需變更的，要按變更程序進(jìn)行，并盡量在施工前做好變更。4) 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證對(duì)于成本的控制是十分重要的。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證必須有監(jiān)理工程師和工程部負(fù)責(zé)人的簽字，才能生效。必要時(shí)(數(shù)額較大時(shí)) 必須報(bào)總指揮批準(zhǔn)。5) 簽署工程款付款申請(qǐng)。工程款的支付應(yīng)首先由施工單位提出申請(qǐng)，上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)理工程師與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商一致后由總監(jiān)理工程師簽字，29 / 39報(bào)送指揮部工程部，工程部簽字后，報(bào)副總指揮或總指揮簽字后才能支付。監(jiān)理單位在簽署工程付款憑證的同時(shí)應(yīng)對(duì)該期付款進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)未來(lái)需要的資金要有預(yù)測(cè)，對(duì)超支和節(jié)余的原因應(yīng)該有相應(yīng)的分析。6) 及時(shí)處理索賠事宜。要嚴(yán)格控制索賠，當(dāng)發(fā)生必須的索賠時(shí)，必須及時(shí)處理。索賠處理的越及時(shí)，對(duì)工程造價(jià)的影響越小，對(duì)于雙方越有利。如果索賠成立，要及時(shí)給予答復(fù)；如果索賠不成立，立即駁回。7) 工程結(jié)算的審查和審計(jì)。要嚴(yán)格對(duì)工程結(jié)算的審查和審計(jì)，對(duì)于施工過(guò)程中所發(fā)生的每一筆支付或每一筆工程付款要進(jìn)行嚴(yán)格審查和審計(jì)。對(duì)于材料設(shè)備價(jià)差、工資差、機(jī)械使用費(fèi)之差等要嚴(yán)格控制。材料(設(shè)備)的價(jià)格要根據(jù)不同情況采用信息價(jià)、集合競(jìng)價(jià)、最高限價(jià)等方式，以保證對(duì)成本的控制。8) 竣工決算。項(xiàng)目結(jié)束后要進(jìn)行竣工決算，分析資金的來(lái)源與使用情況，固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的形成情況，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析與歸納，為項(xiàng)目的進(jìn)一步建設(shè)積累資料。二、成本控制流程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的流程主要分為成本目標(biāo)的確定與分解、跟蹤執(zhí)行與糾偏控制三個(gè)方面。東山校區(qū)成本控制按照各個(gè)單位工程進(jìn)行，分別提供成本估算、合同價(jià)、實(shí)際支付幾組數(shù)據(jù)，以隨時(shí)產(chǎn)生對(duì)成本目標(biāo)的跟蹤和控制。1．成本目標(biāo)的確定與分解確定成本控制總目標(biāo)(成本估算)，將總目標(biāo)進(jìn)行分解形成分目標(biāo)(各單項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)) ，將分目標(biāo)進(jìn)一步分解形成子目標(biāo)(各單位工程的成本控制目標(biāo))。2．目標(biāo)的跟蹤執(zhí)行所謂目標(biāo)的跟蹤執(zhí)行是指在項(xiàng)目施工過(guò)程中，隨時(shí)收集成本的實(shí)際發(fā)生額并與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較，分析成本超支與或節(jié)約的原因。3．目標(biāo)的糾偏控制所謂目標(biāo)的糾偏控制是指發(fā)現(xiàn)成本支出偏離了計(jì)劃目標(biāo)之后，通過(guò)分析超支或節(jié)約的原因，采取適當(dāng)?shù)拇胧?duì)成本進(jìn)行調(diào)整。4．成本控制的流程圖：1) 成本控制總流程見(jiàn)圖 51；2) 月完成工程量計(jì)量程序見(jiàn)圖 52；3) 月支付工程款支付程序見(jiàn)圖 53。30 / 39分解成本控制目標(biāo)成本部、監(jiān)理工程師確定造價(jià)控制總目標(biāo)業(yè)主、管理公司、監(jiān)理編制資金使用計(jì)劃成本部、監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案工程部、監(jiān)理工程師確定資金使用計(jì)劃業(yè)主編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案承包商修改承包商有無(wú)不合理之處 同意否有主要施工方案技術(shù)分析工程部、監(jiān)理工程師審核設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)部、工程部、監(jiān)理工程師成本目標(biāo)與進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)成本部、監(jiān)理工程師施工承包商按月申報(bào)已完工程量承包商審核已完工程量工程部、成本部、監(jiān)理工程師無(wú)有無(wú)索賠已完工程結(jié)算承包商提出索賠文件承包商審核索賠文件成本部、監(jiān)理工程師有無(wú)不合理之處審核已完工程結(jié)算成本部、監(jiān)理工程師去除不合理部分簽證索賠文件項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師有無(wú)不合理之處修改已完工程結(jié)算單承包商簽證索賠文件項(xiàng)目經(jīng)理已完工程結(jié)算無(wú)有有 無(wú)無(wú) 有31 / 39有無(wú)提出調(diào)整方案監(jiān)理確定成本目標(biāo)調(diào)整方案業(yè)主提交竣工決算文件承包商否是審核竣工決算文件監(jiān)理工程師竣工決算業(yè)主無(wú)實(shí)際成本與合同價(jià)比較業(yè)主、監(jiān)理工程師有無(wú)偏差分析造價(jià)偏差原因業(yè)主、監(jiān)理工程師采取糾偏措施業(yè)主、監(jiān)理、承包商未完工程成本預(yù)測(cè)業(yè)主、監(jiān)理成本目標(biāo)是否要調(diào)整有無(wú)不合理之處 修改承包商結(jié)束有圖 51 成本控制總流程圖32 / 39施工單位： 根據(jù)月度工程量統(tǒng)計(jì)表填報(bào)合同工程計(jì)量報(bào)審單和工程簽證計(jì)量報(bào)審單及相應(yīng)附件項(xiàng)目監(jiān)理組各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行初步核查項(xiàng)目監(jiān)理組各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、認(rèn)定實(shí)際完成的合格工程量建設(shè)單位、成本控制監(jiān)理師對(duì)實(shí)際核驗(yàn)結(jié)果與施工單位所報(bào)核對(duì)成本控制監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際核驗(yàn)結(jié)果填寫(xiě)表“監(jiān)理意見(jiàn)欄” ，作為支付月進(jìn)度款的依據(jù)建設(shè)單位審查：作為月進(jìn)度款付款的審查依據(jù)監(jiān)理單位：列入監(jiān)理月報(bào)施工單位：作為申請(qǐng)支付月進(jìn)度款的依據(jù) 圖 52 月完成工程量計(jì)量程序33 / 39三、成本控制措施1．組織措施指揮部規(guī)劃設(shè)計(jì)部、合同管理部、室外工程部、建筑工程部、采供部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部等各個(gè)部門(mén)都要各司其職，認(rèn)真履行本部門(mén)成本控制的職責(zé)，積極為成本控制出謀劃策。2．技術(shù)措施相關(guān)部要重視施工的多方案選擇，深入到設(shè)計(jì)、施工、工藝、材料設(shè)備各層面研究節(jié)約成本的可能。3．經(jīng)濟(jì)措施施工單位：每月 25 日前提出申請(qǐng)，填報(bào)工程付款申請(qǐng)表建設(shè)單位、成本控制工程師審查合同內(nèi)項(xiàng)目 審查合同外項(xiàng)目1．?dāng)?shù)量是否超合同 1. 變更、洽商是否有文件依據(jù)2．單價(jià)是否與合同規(guī)定相符 2. 單價(jià)是否合理3．有否工程驗(yàn)收單 3. 工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確4．材料調(diào)價(jià)是否符合有關(guān)文件規(guī)定總監(jiān)理工程師審查后如無(wú)大問(wèn)題與建設(shè)協(xié)商建設(shè)單位審定后填寫(xiě)意見(jiàn)返回施工單位施工單位填寫(xiě)付款憑證交建設(shè)單位支付圖 53 月支付工程款申請(qǐng)程序34 / 391) 成本切塊、分解的規(guī)則及詳細(xì)計(jì)劃2) 編制資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行3) 動(dòng)態(tài)地比較成本的計(jì)劃值與實(shí)際值4) 嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約成本有利的獎(jiǎng)勵(lì)措施4．合同措施合同管理部應(yīng)經(jīng)常認(rèn)真研究合同條款，按時(shí)履行本方的義務(wù)，行使本方的權(quán)利，以避免被施工單位索賠，如有機(jī)會(huì)也要隨時(shí)進(jìn)行反索賠。如材料設(shè)備的供應(yīng)和圖紙的供應(yīng)要與施工單位的施工進(jìn)度相協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)道路要暢通，水壓、水量要滿(mǎn)足施工的需求，電力供應(yīng)要穩(wěn)定；設(shè)計(jì)變更應(yīng)合理提前；分項(xiàng)工程驗(yàn)收要及時(shí)；工程進(jìn)度款應(yīng)及時(shí)支付；合同條款中規(guī)定的獎(jiǎng)罰措施要兌現(xiàn)。5．信息管理措施規(guī)劃設(shè)計(jì)部、合同管理部、室外工程部、建筑工程部、采供部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部等各個(gè)部門(mén)都必須履行各自的職責(zé)，并收集相應(yīng)的信息，以利于處理索賠事宜和做出決策。為作好成本控制工作，采供部要通過(guò)各種渠道收集各種價(jià)格信息。第六章 質(zhì)量控制為了達(dá)到本工程的質(zhì)量總目標(biāo)，建設(shè)方、監(jiān)理單位、施工單位都要對(duì)工程施工采取全過(guò)程的目標(biāo)管理，各質(zhì)量目標(biāo)要落實(shí)到具體個(gè)人，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。第一節(jié) 施工階段質(zhì)量控制的主要內(nèi)容1．設(shè)計(jì)變更與工程洽商設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更須經(jīng)建設(shè)單位工程部、總監(jiān)理工程師簽證后交施工單位執(zhí)行。承包單位的洽商變更要求(技術(shù)審定單)須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審核同意，方能與設(shè)計(jì)單位辦理手續(xù)。對(duì)重要問(wèn)題，須征得指揮部認(rèn)可方能簽發(fā)。建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審核的工作重點(diǎn)系洽商設(shè)計(jì)變更是否違反有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)規(guī)定，是否影響工程安全、使用功能和外觀。35 / 39承包單位未經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師簽證而變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，其工程量不計(jì)入已完成工程量。2．審查有關(guān)施工技術(shù)資料承包單位在施工過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)資料必須交監(jiān)理工程師審查。其主要內(nèi)容包括：1) 主要原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的產(chǎn)品合格證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告，有關(guān)的技術(shù)參數(shù)資料。2) 施工試驗(yàn)記錄，包括回填土、灰土、級(jí)配砂石、砌筑砂漿、混凝土、鋼筋及鋼材焊接試驗(yàn)等。3) 施工記錄，包括地基勘察及處理記錄，結(jié)構(gòu)吊裝記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、電氣設(shè)備安裝調(diào)試及全負(fù)荷試驗(yàn)記錄等。對(duì)可疑問(wèn)題建設(shè)單位、監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，項(xiàng)目竣工之前，資料由總包單位整理匯總交建設(shè)單位、監(jiān)理單位工程師審查。3．檢查進(jìn)場(chǎng)主要原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備檢查進(jìn)場(chǎng)主要原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備與承包單位提供的合格證明是否相符，質(zhì)量是否達(dá)到要求，必要時(shí)進(jìn)行抽檢。1) 施工單位在對(duì)原材料、半成品 (構(gòu)件)檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，在使用前填好進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)單，向監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)查驗(yàn)，施工單位報(bào)請(qǐng)查驗(yàn)時(shí)必須提供下列資料：a．原材料、半成品 (構(gòu)件 )出廠合格的批號(hào)；b．原材料抽檢化驗(yàn)單和檢驗(yàn)結(jié)論；c．原材料報(bào)驗(yàn)單；2) 所有原材料、半成品 (構(gòu)件)、施工單位必須在辦理好查驗(yàn)簽證手續(xù)并取得合格結(jié)論后方可使用，未經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師查驗(yàn)簽證的原材料、半成品(構(gòu)件)不得使用；3) 監(jiān)理工程師在查驗(yàn)時(shí)如有疑問(wèn)，可采用技術(shù)措施進(jìn)行檢查，當(dāng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品時(shí)，將情況報(bào)告建設(shè)單位，并由購(gòu)方的供應(yīng)單位負(fù)責(zé)退貨。4) 引進(jìn)原材料查驗(yàn)以商品檢驗(yàn)單為準(zhǔn)，未經(jīng)商檢不得使用。進(jìn)口結(jié)構(gòu)鋼材，必須進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后方準(zhǔn)使用。4．跟蹤檢查對(duì)主體工程的各個(gè)施工階段實(shí)施跟蹤檢查，監(jiān)督檢查工程承包合同、設(shè)計(jì)文36 / 39件、技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)程的執(zhí)行情況。5．檢查驗(yàn)收簽證對(duì)工程重要部位和關(guān)鍵工序，實(shí)施旁站，掌握第一手資料，確保工程質(zhì)量。所有隱蔽工程的核驗(yàn)簽證，無(wú)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理合格簽證認(rèn)可，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。1) 一般分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位參加；2) 地基與基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位參加；質(zhì)監(jiān)站派員監(jiān)督；3) 主體分部工程驗(yàn)收，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位參加；質(zhì)監(jiān)站派員監(jiān)督；4) 工程竣工預(yù)驗(yàn)收，由監(jiān)理單位組織，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位參加，提出施工質(zhì)量報(bào)告和施工質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)；5) 工程竣工驗(yàn)收，由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位參加，質(zhì)監(jiān)站派員監(jiān)督。6．處理工程質(zhì)量事故建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單