業(yè)主項(xiàng)目策劃計(jì)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 09:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 選擇建設(shè)工程項(xiàng)目的依據(jù)；成為進(jìn)一步進(jìn)行可行性研究的依據(jù)；涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可對(duì)外開展工作。（1）項(xiàng)目建議書的編制方法（略）（2）項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容（略）（3）項(xiàng)目建議書的審查：接到所委托咨詢單位編制的項(xiàng)目建議書后，業(yè)主在正式報(bào)送有關(guān)主管部門審批前，應(yīng)首先對(duì)項(xiàng)目建議書后進(jìn)行審查。（略） （4）項(xiàng)目建議書的報(bào)批 項(xiàng)目建議書完成后，要向上級(jí)有關(guān)主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)批，按照國家頒布的有關(guān)文件規(guī)定，審批權(quán)限按報(bào)批項(xiàng)目的級(jí)別劃分 三、建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書 （一）建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書定義建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書，是指城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市規(guī)劃，在已確定的土地使用功能范圍內(nèi)，對(duì)建設(shè)用地提出選址定點(diǎn)的具體意見。中華人民共和國城市規(guī)劃法明確規(guī)定：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書的審批是城市規(guī)劃實(shí)施的一項(xiàng)重要措施，目的是保證各建設(shè)用地符合城市規(guī)劃。（2） 申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書的范圍 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，新建、遷建單位需要使用土地的，原址擴(kuò)建需要使用本單位以外的土地的，以及需要改變本單位土地使用性質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書。 （三）申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書應(yīng)提供的資料（略） (四)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書審核 （1）建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書審核的主要內(nèi)容（略） （2）建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)、審批程序如下圖： ↓↑↓→↓ 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究（1） 可行性研究概念：可行性研究既是一種綜合性的科學(xué)分析方法，又是一項(xiàng)具體的研究工作。建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究是指在項(xiàng)目投資決策前，通過對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面的情況和條件進(jìn)行調(diào)查、研究和分析，并對(duì)項(xiàng)目建成后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和評(píng)價(jià)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資的研究結(jié)論，為項(xiàng)目投資決策提供可靠地依據(jù)。（2） 可行性研究的階段劃分：廣義的可行性研究，按研究的深度可分為投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究（以下簡稱可行性研究）三個(gè)階段。（1） 投資機(jī)會(huì)研究：投資機(jī)會(huì)研究也成為投資機(jī)會(huì)鑒別，是指為尋找有價(jià)值的投資機(jī)會(huì)而進(jìn)行的準(zhǔn)備性調(diào)查研究。 投資機(jī)會(huì)研究的重點(diǎn)是對(duì)投資環(huán)境的分析，如在某一地區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)部門，對(duì)某類項(xiàng)目背景、市場需求、資源條件、發(fā)展趨勢以及需要的投入和可能的產(chǎn)出等方面進(jìn)行準(zhǔn)備性的調(diào)查、研究和分析，目的是發(fā)現(xiàn)有利的投資機(jī)會(huì)。投資機(jī)會(huì)研究可分為一般機(jī)會(huì)研究與具體機(jī)會(huì)研究兩類。 一般機(jī)會(huì)研究：一般機(jī)會(huì)研究是一種全方位的搜索過程，需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查，收集大量的數(shù)據(jù)，一般機(jī)會(huì)研究又可分為以下三類A、 地區(qū)機(jī)會(huì)研究：即通過調(diào)查分析地區(qū)的基本特征、人口及人均收入、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、地區(qū)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等狀況研究、尋找在某一特定地區(qū)內(nèi)的投資機(jī)會(huì)。B、 部門機(jī)會(huì)研究：即通過調(diào)查分析產(chǎn)業(yè)部門在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、各類產(chǎn)品的需求及其增長率等狀況，研究、尋找在某一特定產(chǎn)業(yè)部門的投資機(jī)會(huì)。C、 資源開發(fā)機(jī)會(huì)研究：即通過調(diào)查分析資源的特征、資源的儲(chǔ)量、可利用和已利用的狀況、利用該項(xiàng)資源的產(chǎn)品需求和限制條件等情況，研究、尋找開發(fā)某項(xiàng)資源的投資機(jī)會(huì) 具體項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究：在一般機(jī)會(huì)研究初步篩選投資方向和投資機(jī)會(huì)后，需要進(jìn)行具體項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究。具體項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究比一般機(jī)會(huì)研究較為深入、具體，需要對(duì)項(xiàng)目的背景、市場需求、資源條件、發(fā)展趨勢以及需要的投入和可能的產(chǎn)出等方面進(jìn)行準(zhǔn)備性的調(diào)查、研究和分析。 機(jī)會(huì)研究的成果是機(jī)會(huì)研究報(bào)告。機(jī)會(huì)研究階段對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)投資和生產(chǎn)成本一般是參照類似項(xiàng)目的數(shù)據(jù)做粗略的估算，其精確度要求在30%以內(nèi)。（2） 初步可行性研究：初步可行性研究也稱預(yù)可行性研究；是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行初步的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析和初步的社會(huì)、環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目是否可行作出初步判斷。研究的主要目的是判斷項(xiàng)目是否有生命力，是否值得投入更多地人力和資金進(jìn)行可行性研究和輔助研究，并據(jù)此作出是否進(jìn)行投資的初步?jīng)Q定。 初步可行性研究的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；市場分析與預(yù)測、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和場址環(huán)境；生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備；主要原材料的來源和其他建設(shè)條件；項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的實(shí)施方案；投資初步估算、資金籌措投資使用計(jì)劃初步方案；財(cái)務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益的初步分析；環(huán)境影響和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)以及投資風(fēng)險(xiǎn)的初步分析。 初步可行性研究的重點(diǎn)，主要是從宏觀上分析論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性必要性（略） 項(xiàng)目建設(shè)的可能性，主要指項(xiàng)目是否具備建設(shè)的基本條件，包括市場條件、資源條件、技術(shù)條件、資金條件、環(huán)境條件以及外部協(xié)作配套條件等，其中
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