【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件411 分區(qū)基本原則遵循法律、法規(guī)和國(guó)家現(xiàn)行礦業(yè)政策的原則；服從《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《紹興市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的原則依托礦產(chǎn)資源、適應(yīng)市場(chǎng)需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則；與土地、城建、環(huán)保、旅游、水利、交通等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則；有利于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。412 分區(qū)類(lèi)別及其劃定條件根據(jù)《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和規(guī)劃區(qū)劃分的原則，結(jié)合上虞市礦產(chǎn)資源條件、分布特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，將規(guī)劃區(qū)劃分為規(guī)劃開(kāi)采區(qū)、規(guī)劃禁采區(qū)和規(guī)劃限采區(qū)三類(lèi)。全市規(guī)劃開(kāi)采區(qū)6個(gè)， %；規(guī)劃禁采區(qū)4個(gè)，%；，%。（1） 規(guī)劃開(kāi)采區(qū)劃定的基本條件資源分布相對(duì)集中，具有資源的可靠性，或雖然礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作程度不高，但有較好的資源前景，并已開(kāi)發(fā)利用；區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，易于形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，能夠使資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（2） 規(guī)劃禁采區(qū)劃定的基本條件礦業(yè)活動(dòng)將對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大負(fù)面影響，省、市規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃要求礦業(yè)活動(dòng)避讓的地區(qū)。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝旅游區(qū)、歷史文化遺址或景觀景點(diǎn)相對(duì)集中區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)；交通干線、重要水利設(shè)施、電力廓道等規(guī)定的保護(hù)范圍。（3）規(guī)劃限采區(qū)劃定的基本條件因資源條件或環(huán)境因素，必須限量或限地區(qū)進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的地區(qū)；根據(jù)本市加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，將規(guī)劃開(kāi)采區(qū)和規(guī)劃禁采區(qū)以外的區(qū)域確定為規(guī)劃限采區(qū)。42 規(guī)劃開(kāi)采區(qū)421 梁岙葉蠟石、建筑石料開(kāi)采區(qū)（KC1）開(kāi)采區(qū)位于上虞市豐惠鎮(zhèn)西南金家、雙溪、梁岙山、方岙、新窯一帶。（1）資源條件規(guī)劃開(kāi)采區(qū)內(nèi)葉蠟石、建筑石料礦產(chǎn)資源豐富，保證程度高。葉蠟石：截至2000年底省資源儲(chǔ)量表中，。建筑石料：路線踏查為上侏羅統(tǒng)西山頭組及下白堊統(tǒng)朝川組中酸性火山碎屑巖、火山碎屑沉積巖。（2）開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)有葉蠟石礦山2座，建筑石料礦山3座，規(guī)模均屬小型。梁岙葉蠟石礦建于1966年，年采礦能力2萬(wàn)噸，從業(yè)人員84人，截止2000年共采礦石65萬(wàn)噸，消耗基礎(chǔ)儲(chǔ)量84萬(wàn)噸，采礦回收率77%。所采礦石多以原礦，部分加工到60~120目礦粉，銷(xiāo)往省內(nèi)外陶瓷、耐材企業(yè)，少量高鋁礦石出口日本。由于深加工產(chǎn)品少，多以原礦出售，經(jīng)濟(jì)效益低下。建筑石料礦山3座，總生產(chǎn)能力10~15萬(wàn)噸/年，主要產(chǎn)品為碎石、塊石和宕渣，供應(yīng)周邊城鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)。（3）開(kāi)發(fā)思路以資源為依托，市場(chǎng)為向?qū)?，體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，粉碎、改性、超細(xì)為突破口，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，提高附加值。通過(guò)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，重組建筑石料礦山，形成規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮資源集聚效應(yīng)，提高資源利用率。（4）開(kāi)發(fā)方向淘汰傳統(tǒng)低檔陶瓷產(chǎn)品，利用梁岙葉蠟石成瓷性能好的優(yōu)點(diǎn)，生產(chǎn)市場(chǎng)需求的高檔衛(wèi)生潔具和日用陶瓷器皿，開(kāi)拓新型高檔豪華型墻地磚，重振我市衛(wèi)生陶瓷昔日聲譽(yù)。利用梁岙葉蠟石耐火度高、熱穩(wěn)定性好的特性，采用新工藝生產(chǎn)冶煉行業(yè)所需的耐火材料、優(yōu)質(zhì)蠟石磚，改變我國(guó)進(jìn)口蠟石磚的現(xiàn)狀。壓縮原礦外銷(xiāo)數(shù)量，改進(jìn)粉碎技術(shù)，按陶瓷、耐火材料、橡塑行業(yè)的需求生產(chǎn)不同細(xì)度的系列葉蠟石粉，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有機(jī)改性蠟石粉產(chǎn)品，為耐酸橡塑制品提供優(yōu)質(zhì)填料。積極引導(dǎo)開(kāi)拓葉蠟石延伸產(chǎn)業(yè)，如精細(xì)玻纖——電訊器材印刷線路板——電訊設(shè)備；復(fù)合葉蠟石坯體材料——低溫陶土——新型美術(shù)陶瓷產(chǎn)品及多孔陶瓷等。開(kāi)拓低鋁蠟石的開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域，完善白水泥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；對(duì)礦山開(kāi)拓工程中的廢石，測(cè)試其力學(xué)性能指標(biāo)。若符合建筑石料質(zhì)量要求，可綜合利用。通過(guò)論證，開(kāi)拓北礦段112中段采掘工程，同時(shí)考慮南西地表礦體的開(kāi)采，在規(guī)劃后期對(duì)南礦段進(jìn)行論證、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)，確保礦山開(kāi)采和加工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有3座建筑石料礦山進(jìn)行調(diào)整，2003年使礦山規(guī)模擴(kuò)大至50萬(wàn)噸；加強(qiáng)新建礦山的選址與勘查。規(guī)劃2002002005年新建年生產(chǎn)能力50萬(wàn)噸礦山各一座，其中，2003年所建礦山，2005年擴(kuò)大至100萬(wàn)噸，使該區(qū)建筑石料綜合生產(chǎn)能力達(dá)250萬(wàn)噸，成為本市建筑石料的重要產(chǎn)地。（4）預(yù)期效益葉蠟石礦山：近期（2005年），預(yù)測(cè)建立粉礦加工廠后，產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元，利稅100萬(wàn)元；中遠(yuǎn)期（2015年），部份為超細(xì)粉，預(yù)測(cè)產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元，利稅400萬(wàn)元。建筑石料礦山：近期（2005年）年產(chǎn)礦石達(dá)到250萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)3750萬(wàn)元，利稅638萬(wàn)元；中遠(yuǎn)期（2015年）年開(kāi)采總量控制在200萬(wàn)噸。422 蔣村——下漳建筑石料開(kāi)采區(qū)（KC2）位于湯浦鎮(zhèn)西徐灣、下漳、蔣村一帶。出露巖石為深灰色、灰紫色酸性火山碎屑巖及石英斑巖?，F(xiàn)有建筑石料礦山3座，規(guī)劃準(zhǔn)入礦山4座，通過(guò)技改， 2003年將原有礦山年總生產(chǎn)能力擴(kuò)大至90～140萬(wàn)噸，并于2004年新建50～80萬(wàn)噸規(guī)模礦山1座，使本區(qū)建筑石料年綜合生產(chǎn)能力達(dá)220萬(wàn)噸。423 吳里建筑石料開(kāi)采區(qū)（KC3）位于章鎮(zhèn)南吳里（龍浦）一帶。出露巖石為深灰、暗紫色流紋質(zhì)火山碎屑巖系。現(xiàn)有建筑石料礦山1座，主要產(chǎn)品為碎石。規(guī)劃近期形成規(guī)?；髽I(yè)2座，年產(chǎn)礦石50萬(wàn)噸，主要供應(yīng)章鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)。424 嶺南花崗石材開(kāi)采區(qū)（KC4）位于嶺南鄉(xiāng)白龍?zhí)?、里蔣、田家山一帶。（1）資源條件經(jīng)路線踏勘，上虞嶺南花崗石雜巖體分布面積在70平方公里以上，是“上虞銀花（原巖石英閃長(zhǎng)巖）”、“菊花紅（原巖二長(zhǎng)花崗巖）”、“虞南青（原巖輝石閃長(zhǎng)巖）”等品種的產(chǎn)地，預(yù)測(cè)資源量在1億噸以上。（2）開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀上虞嶺南花崗石石材業(yè)起步于八十年代，九十年代初得到迅速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，后因品種單調(diào)、開(kāi)采粗放和交通制約，逐漸下滑，現(xiàn)尚有分散的小礦山6個(gè)。（3）開(kāi)發(fā)思路以礦山為重點(diǎn)，規(guī)模化為目標(biāo)，采用先進(jìn)采石工藝，對(duì)現(xiàn)有礦山進(jìn)行整頓、改造、兼并重組，；組建集采礦、加工、裝飾、貿(mào)易于一體的石材企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；籌集資金，開(kāi)展石材普查評(píng)價(jià)，摸清資源家底，研究石材開(kāi)發(fā)利用的新途徑、新方案，提高資源利用率。（4）開(kāi)發(fā)方向拓寬礦山到章鎮(zhèn)的公路，保證10噸級(jí)荒料可順利外運(yùn)。依靠技術(shù)含量的增加，開(kāi)發(fā)“大、薄、亮、異”高檔板材；鑒于大量石英閃長(zhǎng)巖與二長(zhǎng)花崗巖色調(diào)一般，應(yīng)進(jìn)行飾面板材著色（改色、增色）加工技術(shù)的開(kāi)發(fā)，提高本地石材經(jīng)濟(jì)價(jià)值；疏通從外地購(gòu)入名優(yōu)石材荒料的渠道，廣納質(zhì)優(yōu)荒料，豐富上虞板材品種。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)堅(jiān)持粗細(xì)結(jié)合，以細(xì)為主，向適應(yīng)市場(chǎng)需求趨勢(shì)的仿石墻磚、墻裙飾面、大型石雕、陵園墓碑及市政、園林用石制品轉(zhuǎn)移；配合建筑安裝業(yè)，開(kāi)發(fā)“大、異型石材——外墻干掛工藝”相結(jié)合的特色裝飾組合，在周邊大城市中獨(dú)辟奇徑，占領(lǐng)高檔外墻裝飾市場(chǎng)。（5）預(yù)期效益飾面石材規(guī)劃總投資5000萬(wàn)元，其中礦山建設(shè)與改造2000萬(wàn)元，石材加工企業(yè)技改3000萬(wàn)元。石材荒料預(yù)期產(chǎn)值：近期（2005年）267萬(wàn)元，利稅35萬(wàn)元；中遠(yuǎn)期（2015年）534萬(wàn)元，利稅80萬(wàn)元。石材加工（包括外地購(gòu)入荒料，本地加工量）預(yù)期產(chǎn)值：近期（2005年）5000萬(wàn)元，利稅900萬(wàn)元；中遠(yuǎn)期（2015年）1億元，利稅1800萬(wàn)元。425 永和建筑石料開(kāi)采區(qū)（KC5）位于永和鎮(zhèn)西青賢嶺一帶。出露巖石為深灰色、灰紫色流紋質(zhì)晶玻屑凝灰?guī)r、熔結(jié)凝灰?guī)r和肉紅色、黃褐色花崗斑巖，石質(zhì)優(yōu)?，F(xiàn)有建筑石料礦山3座，主要產(chǎn)品為塊石、碎石，規(guī)劃在近期內(nèi)形成規(guī)模化生產(chǎn)。年產(chǎn)礦石總量60～80萬(wàn)噸。426 童郭—半岙建筑石料開(kāi)采區(qū)（KC6）位于下管鎮(zhèn)南東，童郭～半岙村一帶。出露巖石為流紋質(zhì)熔結(jié)凝灰?guī)r、晶玻屑凝灰?guī)r、霏細(xì)斑巖、石英二長(zhǎng)巖。預(yù)測(cè)資源量約1億噸。擬新建石料礦山2座，年產(chǎn)礦石總量50萬(wàn)噸左右。427 礦泉水礦泉水為流體礦產(chǎn)，屬鼓勵(lì)開(kāi)采礦種，不受分區(qū)限制。新開(kāi)辦企業(yè)必須具有“浙江省飲用天然礦泉水技術(shù)評(píng)審委員會(huì)”鑒定通過(guò)的勘查報(bào)告。43 規(guī)劃禁采區(qū)431 曹娥江省級(jí)風(fēng)景名勝禁采區(qū)（JC1）包括沿曹娥江兩岸分布的白馬湖度假區(qū)、皂李湖度假區(qū)、洪山湖景區(qū)、曹娥廟景區(qū)、祝家莊度假區(qū)、康家湖景區(qū)、臥龍山景區(qū)、東山風(fēng)景區(qū)等。區(qū)內(nèi)分布建筑石料礦山49座（其中位于旅游主管部門(mén)劃定的保護(hù)范圍內(nèi)的有31座），2005年前予以關(guān)閉。432 小舜江飲用水源地禁采區(qū)（JC2）包括小舜江水庫(kù)和小舜江飲用水源地保護(hù)區(qū)。禁止建設(shè)礦山及其附屬設(shè)施，禁止向水域排放污水，禁止從事一切可能污染水源和破壞山體景觀的礦業(yè)活動(dòng)。433 鳳鳴山風(fēng)景名勝禁采區(qū)（JC3）主要是旅游主管部門(mén)劃定的鳳鳴山景區(qū)保護(hù)范圍。區(qū)內(nèi)不新建礦山，禁止采石、采礦。434 南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)禁采區(qū)（JC4）包括南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、堆高山風(fēng)景區(qū)和陳溪洞石景區(qū)。已有建筑石料礦山2座。2005年前予以關(guān)閉。435 其他禁采范圍（1）杭甬高速公路、上三線高速公路、104和329國(guó)道、蕭甬鐵路、杭甬運(yùn)河、曹娥江河道、北蓋線航道兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)，禁止新建露天礦山。通過(guò)市場(chǎng)配置取得采礦權(quán)的礦山于2004年底前分期、分批關(guān)、仃、轉(zhuǎn)、遷。未通過(guò)市場(chǎng)配置取得采礦