【文章內(nèi)容簡介】 競爭性磋商文件的修改與補充采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、 16 / 44采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的磋商供應商；不足日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的磋商供應商。磋商供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。磋商供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。采購人可以視采購具體情況，延長響應文件截止時間和開啟時間，但至少應當在競爭性磋商文件要求提交響應文件截止時間三日前，將變更時間書面通知所有競爭性磋商文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。.響應文件的編寫.基本要求保證所提供的全部資料的真實性、合法性，從而使其響應性文件對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性的響應，否則，其響應文件將被拒絕。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。.響應文件的組成響應文件包括以下內(nèi)容附件——磋商函（格式）附件——磋商函附表（格式）附件——服務（技術）響應表（格式）附件——商務響應表（格式）附件——資格證明文件（格式） 附件――其他 17 / 44磋商供應商須對本次采購項目要求的技術性能逐項作出實質(zhì)性響應,必須保證其提供的相關資質(zhì)證明文件的真實性、合法性、時效性，否則，磋商小組將不予推薦。報價部分是指磋商供應商響應采購項目要求而作出的書面報價明細。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。響應文件及磋商供應商與采購有關的來往通知、函件和所有文件必須使用簡體中文。.響應文件格式磋商供應商應按競爭性磋商文件中提供的響應文件格式要求制作（見第六章響應文件格式）。.磋商報價磋商報價為本項目全過程咨詢所發(fā)生的全部費用；磋商報價是以人民幣為單位的綜合報價，磋商供應商應根據(jù)控制價，結合本項目實際情況，提出不高于控制價的報價。任何有選擇性的報價將不予接受，每輪只許有一個報價；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。磋商供應商應按照競爭性磋商文件提供的磋商報價表格式填寫磋商報價； 磋商過程磋商供應商需二輪報價（首輪報價、最終報價。本項目進行兩次報價，最終報價不能高于上次報價，高于上次報價視為無效標）；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。磋商供應商任何有選擇的報價（首輪報價、最終報價）將被拒絕，磋商報價不允許修正和涂改，出現(xiàn)錯誤或涂改的將以無效報價處理；磋商供應商不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。 響應文件應對競爭性磋商文件中各項做出實質(zhì)性響應，否則該磋商將可能被拒絕。磋商供應商服務承諾書應按不低于競爭性磋商文件中的服務要求標準做出響應；風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。 磋商文件能夠詳細列明采購標的服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的磋商供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。最終報價是磋商供應商響應文件的有效組成部分。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。.響應文件有效期 18 / 44 響應文件有效期為響應文件遞交的截止時間起 日歷天，有效期短于這個規(guī)定期限的磋商，將被拒絕。.響應文件的簽署及規(guī)定響應文件應按競爭性磋商文件規(guī)定加蓋單位公章和磋商供應商法定代表人或授權代表簽字或簽章，否則，將被視為無效響應文件；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。除磋商供應商對錯誤作必要修改外，響應文件中不許有加行、涂抹或改寫,修改處須加蓋磋商供應商單位公章；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。響應文件應以中文編制，計量單位以國家規(guī)定標準為準；響應文件應嚴格按照競爭性磋商文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準有空項；無相應內(nèi)容可填的項應填寫“無”等明確的回答文字,響應性文件未按規(guī)定提交，將被視為不完整響應的響應性文件，其響應文件有可能被拒絕；趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。電子化響應文件的簽章： 、磋商供應商在生成電子化響應文件后，應對電子化響應文件進行簽章，未對電子化文件進行簽章的視為無效磋商。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。 、競爭性磋商文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或簽章的，磋商供應商在進行電子化響應文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。（電子化響應文件具體制作教材請磋商供應商通過證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看）視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。磋商供應商必須保證響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受磋商小組對其中任何資料進一步審查的要求。項目結束后，采購單位保留對成交候選磋商供應商投報咨詢服務及磋商情況核實的權利，如核實過程中有證據(jù)證明成交候選磋商供應商存在有違反競爭性磋商文件規(guī)定行為的，采購人將取消其成交候選磋商供應商資格。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。.競爭性磋商文件內(nèi)容、程序及相關說明 19 / 44．磋商說明由采購人組織成立磋商小組，磋商小組成員由有關經(jīng)濟、技術方面的評審專家和采購人代表等組成，成員人數(shù)為人，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。 磋商全過程中，磋商供應商應委派法定代表人或委托（授權）代理人參加。.磋商原則 統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商程序和磋商方法，用同一標準進行磋商；獨立性原則：磋商工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小組成員對出具的評審意見承擔個人責任；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審磋商供應商的各項指標，磋商小組按照競爭性磋商文件規(guī)定的磋商辦法和標準對各磋商供應商進行綜合評定；癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。保密性原則：采購人或采購代理機構將采取必要的措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。.磋商程序、內(nèi)容磋商供應商按照遞交響應文件的先后順序分別進行磋商，磋商供應商自行對本項目咨詢服務首輪報價；首輪報價結束后，磋商小組要對各磋商供應商的資格性、遞交的響應文件的符合性進行審閱，以判定各磋商供應商資格、響應文件的有效性，審閱結束后，要確定進入最終報價磋商階段的磋商供應商名單；鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。磋商小組所有成員應當集中與單一磋商供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的磋商供應商平等的磋商機會；榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時 20 / 44以書面形式同時通知所有參加磋商的磋商供應商。磋商供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章，由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。磋商文件能夠詳細列明采購標的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的磋商供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價，最終報價是磋商供應商響應文件的有效組成部分；依據(jù)《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔〕號），采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目，在采購過程中符合要求的磋商供應商只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的磋商供應商只有家的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。已提交響應文件的磋商供應商，在提交最終報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還磋商的磋商供應商的磋商保證金；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最終報價的磋商供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報價的磋商供應商的響應文件和最終報價進行綜合評分；劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選磋商供應商，并編寫評審報告。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。由采購人向成交磋商供應商簽發(fā)成交結果通知書；供需雙方簽訂采購合同。．響應文件的澄清：磋商小組在對響應文件有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求磋商供應商對響應文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者更正，該澄清、說明或者更正應當采用書面形式,并由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章，由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。 21 / 44澄清、說明或者更正將作為響應性文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明不得超出響應文件的范圍或者改變響應性文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商供應商拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明的，磋商小組可拒絕該其響應文件。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。競爭性磋商文件中要求提供的資質(zhì)證明文件磋商供應商在磋商時需提供的原件均以上傳誠信庫的為準。如磋商小組一致認為某個磋商供應商的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，磋商小組有權決定是否通知磋商供應商限期進行書面解釋或提供相關證明材料。若已要求，而該磋商供應商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)磋商小組取得一致意見后，可拒絕該報價，按無效報價處理。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。.注意事項：磋商供應商出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組可取消其磋商資格（）未按競爭性磋商文件規(guī)定提交有關材料的；（）磋商供應商未按競爭性磋商文件規(guī)定提交磋商保證金或提交不足的；（）有違反政府采購法律、法規(guī)行為的。磋商供應商出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組在評審中按廢標處理：()最后報價有選擇性的；()不符合競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。經(jīng)查實，若磋商供應商有提供虛假證明文件的行為，采購人將首先做出沒收該磋商供應商全額磋商保證金的處理，同時，再視情節(jié)輕重和影響程度報政府相關監(jiān)督管理部門處理。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)。.確定成交磋商供應商的原則 磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求和條件進行比較并出具評審報告,評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選磋商供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽 22 / 44署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告；鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。采購代理機構應當在評審結束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認，采購人應當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選磋商供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交磋商供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交磋商供應商。采購人逾期未確定成交磋商供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的磋商供應商為成交磋商供應商；愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。采購人或者采購代理機構應當在成交磋商供應商確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結果，同時向成交磋商供應商發(fā)出成交通知書；貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。采購人與成交磋商供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的采購金額、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。采購人不得向成交磋商供應商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交磋商供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的采購金額、技術和服務要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。成交磋商供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人將把排名第二的成交候選磋商供應商作為成交磋商供應商并簽訂政府采購合同（以此類推）,也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交磋商供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。.確定成交磋商供應商的標準方法詳見競爭性磋商文件第五章“磋商辦法”。.授予合同.成交通知書和簽訂合同確定成交磋商供應商后,由采購人向成交磋商供應商簽發(fā)成交通知書，成交磋商供應商應于成交通知書簽發(fā)之日起三日內(nèi)及時領取成交通知書。采購人與成交磋商供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以