【文章內容簡介】 6年，花溪區(qū)大數據產業(yè)規(guī)模達到40億元，大數據產業(yè)建設用地達到1000畝。以普天信息通信服務產業(yè)園為基礎，重點打造新型信息通信服務產業(yè)園區(qū)。到2016年，云巖區(qū)大數據產業(yè)規(guī)模達到10億元，大數據產業(yè)建設用地達到500畝。以南明區(qū)城市樓宇經濟和臨空經濟區(qū)為依托，發(fā)展云計算應用、呼叫中心外包、數字內容、動漫游戲、大數據咨詢培訓等產業(yè)，重點引進貴陽訊鳥、鐵路通信大廈、駕駛培訓大數據平臺等項目。臨空經濟區(qū)近期重點招商規(guī)劃3個地塊，總占地面積約為1000畝。遠期規(guī)劃用地面積約3000畝。到2016年，南明區(qū)和臨空經濟區(qū)大數據產業(yè)規(guī)模達到40億元，大數據產業(yè)建設用地達到1000畝。清鎮(zhèn)市、修文縣、開陽縣、息烽縣重點引進或發(fā)展京東商城貴州館、西南大宗商品交易中心、美麗鄉(xiāng)村、西南農資流通調度管理中心、西門子智能化公共實訓等項目，建設大數據物流與生態(tài)應用產業(yè)園。到2016年，三縣一市大數據產業(yè)規(guī)模達到30億元，大數據產業(yè)建設用地達到1000畝。六、政策措施（一）加強組織領導。由市政府主要領導擔任組長，成員由市委、市政府相關部門以及各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)負責同志擔任，領導小組下設辦公室（綜合組）、發(fā)展規(guī)劃組、招商引資及項目推進組、宣傳推介組、工作督查組，領導小組辦公室（綜合組）設在市工業(yè)和信息化委，辦公室主任（綜合組組長）由領導小組常務副組長兼任，負責全市大數據產業(yè)發(fā)展的總體協(xié)調。積極引進國內外大數據領域的優(yōu)秀專家學者，充分挖掘本地大數據產業(yè)人才，負責擬定相關技術標準，協(xié)助擬定推進大數據產業(yè)發(fā)展的相關政策，為貴陽市推進大數據產業(yè)提供決策咨詢。（二）強化政策扶持集成國家和省、市針對軟件、服務外包、電子信息、電子商務、云計算等行業(yè)在土地、稅收、資金、人才、投融資、研發(fā)、知識產權、招商等方面的優(yōu)惠政策，向在貴陽落地的大數據企業(yè)傾斜。對成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動性強的企業(yè)，其優(yōu)惠政策可實行“一企一策”、“一事一議”。對屬于產業(yè)發(fā)展重點領域且為產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的重點產業(yè)化項目予以重點支持。安排大數據產業(yè)發(fā)展專項資金，用于資助大數據產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進和培育、重點企業(yè)發(fā)展、產業(yè)化項目建設、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)業(yè)項目孵化、應用示范等方面。、用房規(guī)劃。大數據產業(yè)項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃。經認定的大數據技術企業(yè)入駐政府投資建設的創(chuàng)新型產業(yè)用房，對符合條件的，3年內免費提供一定面積的工作場所。根據大數據產業(yè)園區(qū)布局，鼓勵各區(qū)（縣、市）、高新開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和企業(yè)投資建設大數據特色產業(yè)園，對大數據特色產業(yè)園入園大數據企業(yè)經認定可享受高新技術產業(yè)園區(qū)的相關扶持政策。大數據企業(yè)機房用電納入大工業(yè)用電進行統(tǒng)籌。對從事數據中心建設的企業(yè)，優(yōu)先列入大用戶直供電范圍，享受優(yōu)惠電價政策。對于數據中心大項目優(yōu)先保障電力供應，對相關配套電力設施建設給予支持。對寬帶網絡建設給予支持，鼓勵電信運營企業(yè)為園區(qū)提供優(yōu)質低價的電信網絡服務。（三）積極拓寬融資渠道。加大對大數據產業(yè)的支持力度，專項資金每年安排一定引導資金，用于吸引產業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構投資種子期和起步期的大數據企業(yè)。積極推進貴陽市工投公司與北京云基地等合作成立貴陽云計算大數據產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，進行股權投資、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資咨詢、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務等業(yè)務。支持商業(yè)銀行探索開展知識產權質押貸款或以知識產權質押作為主要擔保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。有條件的金融機構要開設大數據產業(yè)專項貸款，重點支持數據中心、公共服務平臺、光纖網絡等基礎設施和大數據重點應用項目建設。將大數據產業(yè)領域的知識產權質押貸款業(yè)務納入到本市政策性擔保公司重點支持領域，在擔保風險分擔比例和擔保費率等方面給予最大限度的支持。鼓勵符合條件的大數據企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據等方式融資。（四）引進培育人才隊伍、完善和落實高端人才引進機制。引進大數據領軍人才、創(chuàng)業(yè)人才和掌握前沿技術的專業(yè)人才，妥善解決引進人才及其子女的落戶、入學、醫(yī)療和就業(yè)等問題，對企業(yè)引進人才和技術培訓給予獎勵或補貼。符合《貴陽市高層次人才認定暫行辦法》（筑黨辦發(fā)〔2013〕7號）條件的大數據高層次人才，可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策和便利服務。強化對人才的精神鼓勵，探索設立人才榮譽獎，將優(yōu)秀人才吸納到工商聯(lián)會員、青聯(lián)委員中，提升人才的榮譽感和社會認同感。按照“黔歸人才計劃”，吸引在外的黔籍人士和大學畢業(yè)生到貴陽創(chuàng)立大數據企業(yè)。鼓勵符合條件的國內外大數據領軍企業(yè)家、海外高層次人才、院士、國家級專家學者、“千人計劃”專家、知名大數據高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊在貴陽市創(chuàng)立大數據企業(yè)。專項資金支持評選產生的大數據產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目或者企業(yè)，并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產業(yè)用房。強化高等院校教育為基礎，在職培訓為重點，基礎教育與職業(yè)教育相結合，公益培訓與商業(yè)培訓項目補充的基礎性人才培訓機制。鼓勵高等院校設立大數據專業(yè)和課程，培養(yǎng)大數據分析師和工程師等中級職業(yè)人才，加快職教城建設，支持職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構培訓大數據相關專業(yè)（工種）的基礎性人才，形成批量化、高素質的大數據專業(yè)人才資源。大力加強政府、企業(yè)、高校、社會之間的聯(lián)合合作，構筑合理的人才培養(yǎng)體系。鼓勵企業(yè)與大專院校建立訂單式人才培養(yǎng)機制。支持有條件的企業(yè)建立工程中心、企業(yè)研發(fā)中心、培訓和實習基地。加強人才應用模式創(chuàng)新，與國內大學、科研機構、大型軟件企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，建立與其他地區(qū)或單位的人才共享機制，促進大數據產業(yè)科技人才互動共享。積極通過資金支持和稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵有關企業(yè)之間加強人才交流與共享，共同促進大數據產業(yè)發(fā)展。（五）著力強化市場驅動。大數據產業(yè)發(fā)展工作領導小組進行統(tǒng)一指導、考核，市投資促進局監(jiān)督落實各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)招商目標。以招“大商、名商”，引進龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)、外資企業(yè)、配套性中小企業(yè)為重點，強化貴陽大數據產業(yè)發(fā)展環(huán)境、招商優(yōu)惠政策的對外宣傳工作。各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)成立代辦服務中心，為落戶企業(yè)提供全程、高效服務。建立重點企業(yè)和項目保障機制，及時解決建設生產過程中的困難和問題。對重點企業(yè)、重大招商引資項目實行掛牌保護制度和領導掛牌服務。引導和鼓勵政府和企事業(yè)單位將非涉密的數據分析業(yè)務外包，將大數據服務模式納入政府采購范圍，政府部門和公用事業(yè)單位優(yōu)先采購在貴陽市注冊納稅的企業(yè)提供的大數據解決方案與云服務。對企業(yè)購買本地大數據服務產品給予適當補貼，培育本地大數據服務市場。積極開展大數據服務試點工程和應用示范，推廣使用大數據技術和標準，對優(yōu)勢明顯的技術、解決方案和大數據庫進行認定和資助。大力推進中小企業(yè)、社區(qū)、農村信息化應用，出臺鼓勵中小企業(yè)、社區(qū)居民、農民擴大信息消費的刺激政策，著力培育大數據內需市場。加大媒體宣傳力度，組織召開多種形式的大數據服務產品推介會和供求對接會，提高貴陽大數據產業(yè)在全國的知名度和品牌影響力，提升公眾對大數據服務模式的認知度，更新消費理念。安排專項資金用于支持貴陽企業(yè)參加云計算、大數據等領域國際知名展會和會議，支持在貴陽舉辦高水平、國際性的大數據會議。組建大數據產業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合貴陽市IT企業(yè)、組織、機構及其他相關單位組成致力于推動大數據產業(yè)發(fā)展的非盈利性聯(lián)合體，通過長效、嚴格的聯(lián)盟機制，組織和加強聯(lián)盟成員間、行業(yè)企業(yè)間的協(xié)作與交流。支持大數據產業(yè)聯(lián)盟在各大數據產業(yè)基地或園區(qū)提供重大公共技術研發(fā)、檢測認證、知識產權與標準化服務等。鼓勵和支持大數據產業(yè)的相關行業(yè)協(xié)會、中介機構以及其他符合條件的組織，建設公共服務平臺，開展行業(yè)統(tǒng)計分析、產業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產業(yè)服務工作。（六）緊密融合中關村要素資源。以中關村貴陽科技園為統(tǒng)籌，建立與北京市政府、中關村管委會的長效交流合作機制，建立聯(lián)席會議制度，加強兩地干部的掛職與交流，共同舉辦大數據產業(yè)論壇。落實中關村企業(yè)落地項目優(yōu)惠政策，鼓勵貴陽市本地企業(yè)與中關村大數據企業(yè)進行多層次的合作，對在理念交流、管理輸入、人才引進、市場合作等多方面的項目給予資金資助。對中關村科研院所掌握核心技術、市場前景良好的大數據產業(yè)化項目，專項資金予以資助。鼓勵企業(yè)與中關村科研院所聯(lián)合申報國家發(fā)改委、工信部相關的云計算、大數據技術產業(yè)化項目，落地貴陽的項目，專項資金予以配套資助。附件：（2013年）（略）（略）（略）－2016年分階段任務（略）（略）（略）附件42014－2016年分階段任務一、2014年上半年（一）編制完成貴陽市大數據產業(yè)行動計劃。（二）成立貴陽市大數據產業(yè)發(fā)展工作領導小組。（三）出臺貴陽市大數據產業(yè)落地項目優(yōu)惠政策。（四）組織貴陽市大數據產業(yè)項目招商引資推薦會。（五）啟動實施四大工程，推進招商引資。1強基工程：申報國家新一代互聯(lián)網示范城市。啟動貴陽市4G網絡部署。2筑云工程：引進貴陽云基地項目，加快建設京東電商產業(yè)園。3智端工程：引進中興通訊項目，加快建設富士康配套產業(yè)園項目。4掘金工程：統(tǒng)籌全市信息化和大數據應用資源，有序推進智慧貴陽建設，完成“以市場換產業(yè)、以投資換項目”（雙換）項目規(guī)劃。（六）各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)完成大數據產業(yè)基地空間規(guī)劃，落實土地規(guī)劃指標。二、2014年下半年（一）加快實施四大工程，推進貴陽市大數據產業(yè)項目落地。1強基工程：省、市聯(lián)合，與工信部、電信運營商溝通貴陽作為互聯(lián)網直聯(lián)點的條件。推廣三網融合。引進中國軟件評測中心、電信研究院等大數據公共服務平臺項目。2筑云工程：引進百度數據中心項目、中科院軟件所貴陽信息技術研究院項目、中航集團數據中心項目，加快建設貴陽云基地項目。3智端工程：加快中興通訊、天地超云、海信、中電振華等項目建設，引進華為、聯(lián)想等智能終端項目。4掘金工程：集中全市政務數據資源，啟動貴陽市大數據中心建設。推進智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療等項目一期建設。（二）各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)加快大數據產業(yè)園區(qū)的空間騰讓和園區(qū)建設。三、2015年全面實施四大工程，確保貴陽市大數據產業(yè)落地項目投產。（一）強基工程：實施全市網絡支撐系統(tǒng)升級改造。實施下一代互聯(lián)網駐地網改造。實施4G網絡全面部署。實施三網融合全面推廣。（二）筑云工程：貴陽云基地、中興通訊西南數據中心、中科院軟件所貴陽分部（貴陽信息技術研究院）、中航集團數據中心、貴州大學產業(yè)化企業(yè)、軟通動力等企業(yè)（院所）項目投產。貴陽翔明、朗瑪信息、世紀恒通、省通服等企業(yè)擴大產值和市場規(guī)模，提升本地云服務能力。京東電商產業(yè)園建成投產，成為西南最大的電子商務基地。（三）智端工程：加快建設富士康配套產業(yè)園、云計算終端生產基地、海信產業(yè)園，建立新產品生產線，推進新引進大企業(yè)的投產，實現(xiàn)全市智能終端產業(yè)規(guī)模翻番。（四）掘金工程：推進智慧貴陽建設，推進智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療等項目二期建設，推進智慧教育、智慧環(huán)境等項目建設。四、2016年（一）四大工程收尾和驗收。1強基工程：工程驗收，建成下一代互聯(lián)網示范城市、無線寬帶城市（4G）、三網融合城市，形成高速、寬帶、無線、融合性網絡。2筑云工程：工程驗收，全面承接貴安新區(qū)數據中心外溢業(yè)務，提速發(fā)展基礎設施云、電子商務云、移動云、外包服務、數據分析云等大數據云服務高端產業(yè)，形成大數據高端產業(yè)集群，建成全國大數據云產業(yè)先行區(qū)。3智端工程：工程驗收，優(yōu)化產業(yè)布局，形成“云+網+端”協(xié)同發(fā)展的產業(yè)集群，新一代智能手機、智能可穿戴設備、智能家居、云服務器等高附加值產品配套制造能力顯著提升。4掘金工程：各個領域大數據應用項目全面驗收，大數據應用與產業(yè)融合發(fā)展，大幅提升經濟社會各個領域的科學決策水平。（二）大數據產業(yè)基地和園區(qū)全部建成投產。抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳。貴陽