【文章內(nèi)容簡介】 6年，花溪區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到40億元，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地達到1000畝。以普天信息通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，重點打造新型信息通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2016年，云巖區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到10億元，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地達到500畝。以南明區(qū)城市樓宇經(jīng)濟和臨空經(jīng)濟區(qū)為依托，發(fā)展云計算應(yīng)用、呼叫中心外包、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、大數(shù)據(jù)咨詢培訓等產(chǎn)業(yè)，重點引進貴陽訊鳥、鐵路通信大廈、駕駛培訓大數(shù)據(jù)平臺等項目。臨空經(jīng)濟區(qū)近期重點招商規(guī)劃3個地塊，總占地面積約為1000畝。遠期規(guī)劃用地面積約3000畝。到2016年，南明區(qū)和臨空經(jīng)濟區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到40億元，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地達到1000畝。清鎮(zhèn)市、修文縣、開陽縣、息烽縣重點引進或發(fā)展京東商城貴州館、西南大宗商品交易中心、美麗鄉(xiāng)村、西南農(nóng)資流通調(diào)度管理中心、西門子智能化公共實訓等項目，建設(shè)大數(shù)據(jù)物流與生態(tài)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園。到2016年，三縣一市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到30億元，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地達到1000畝。六、政策措施（一）加強組織領(lǐng)導。由市政府主要領(lǐng)導擔任組長，成員由市委、市政府相關(guān)部門以及各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)負責同志擔任，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（綜合組）、發(fā)展規(guī)劃組、招商引資及項目推進組、宣傳推介組、工作督查組，領(lǐng)導小組辦公室（綜合組）設(shè)在市工業(yè)和信息化委，辦公室主任（綜合組組長）由領(lǐng)導小組常務(wù)副組長兼任，負責全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體協(xié)調(diào)。積極引進國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)秀專家學者，充分挖掘本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才，負責擬定相關(guān)技術(shù)標準，協(xié)助擬定推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為貴陽市推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供決策咨詢。（二）強化政策扶持集成國家和省、市針對軟件、服務(wù)外包、電子信息、電子商務(wù)、云計算等行業(yè)在土地、稅收、資金、人才、投融資、研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、招商等方面的優(yōu)惠政策，向在貴陽落地的大數(shù)據(jù)企業(yè)傾斜。對成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆有詮姷钠髽I(yè)，其優(yōu)惠政策可實行“一企一策”、“一事一議”。對屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的重點產(chǎn)業(yè)化項目予以重點支持。安排大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于資助大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進和培育、重點企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)業(yè)項目孵化、應(yīng)用示范等方面。、用房規(guī)劃。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃。經(jīng)認定的大數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，對符合條件的，3年內(nèi)免費提供一定面積的工作場所。根據(jù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，鼓勵各區(qū)（縣、市）、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和企業(yè)投資建設(shè)大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園，對大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園入園大數(shù)據(jù)企業(yè)經(jīng)認定可享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)扶持政策。大數(shù)據(jù)企業(yè)機房用電納入大工業(yè)用電進行統(tǒng)籌。對從事數(shù)據(jù)中心建設(shè)的企業(yè)，優(yōu)先列入大用戶直供電范圍，享受優(yōu)惠電價政策。對于數(shù)據(jù)中心大項目優(yōu)先保障電力供應(yīng)，對相關(guān)配套電力設(shè)施建設(shè)給予支持。對寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予支持，鼓勵電信運營企業(yè)為園區(qū)提供優(yōu)質(zhì)低價的電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。（三）積極拓寬融資渠道。加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，專項資金每年安排一定引導資金，用于吸引產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資種子期和起步期的大數(shù)據(jù)企業(yè)。積極推進貴陽市工投公司與北京云基地等合作成立貴陽云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，進行股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資咨詢、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)等業(yè)務(wù)。支持商業(yè)銀行探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。有條件的金融機構(gòu)要開設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項貸款，重點支持數(shù)據(jù)中心、公共服務(wù)平臺、光纖網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)重點應(yīng)用項目建設(shè)。將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入到本市政策性擔保公司重點支持領(lǐng)域，在擔保風險分擔比例和擔保費率等方面給予最大限度的支持。鼓勵符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資。（四）引進培育人才隊伍、完善和落實高端人才引進機制。引進大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)人才和掌握前沿技術(shù)的專業(yè)人才，妥善解決引進人才及其子女的落戶、入學、醫(yī)療和就業(yè)等問題，對企業(yè)引進人才和技術(shù)培訓給予獎勵或補貼。符合《貴陽市高層次人才認定暫行辦法》（筑黨辦發(fā)〔2013〕7號）條件的大數(shù)據(jù)高層次人才，可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。強化對人才的精神鼓勵，探索設(shè)立人才榮譽獎，將優(yōu)秀人才吸納到工商聯(lián)會員、青聯(lián)委員中，提升人才的榮譽感和社會認同感。按照“黔歸人才計劃”，吸引在外的黔籍人士和大學畢業(yè)生到貴陽創(chuàng)立大數(shù)據(jù)企業(yè)。鼓勵符合條件的國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)家、海外高層次人才、院士、國家級專家學者、“千人計劃”專家、知名大數(shù)據(jù)高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊在貴陽市創(chuàng)立大數(shù)據(jù)企業(yè)。專項資金支持評選產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目或者企業(yè)，并優(yōu)先提供創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。強化高等院校教育為基礎(chǔ)，在職培訓為重點，基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育相結(jié)合，公益培訓與商業(yè)培訓項目補充的基礎(chǔ)性人才培訓機制。鼓勵高等院校設(shè)立大數(shù)據(jù)專業(yè)和課程，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析師和工程師等中級職業(yè)人才，加快職教城建設(shè)，支持職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)培訓大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)（工種）的基礎(chǔ)性人才，形成批量化、高素質(zhì)的大數(shù)據(jù)專業(yè)人才資源。大力加強政府、企業(yè)、高校、社會之間的聯(lián)合合作，構(gòu)筑合理的人才培養(yǎng)體系。鼓勵企業(yè)與大專院校建立訂單式人才培養(yǎng)機制。支持有條件的企業(yè)建立工程中心、企業(yè)研發(fā)中心、培訓和實習基地。加強人才應(yīng)用模式創(chuàng)新，與國內(nèi)大學、科研機構(gòu)、大型軟件企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立與其他地區(qū)或單位的人才共享機制，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)科技人才互動共享。積極通過資金支持和稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵有關(guān)企業(yè)之間加強人才交流與共享，共同促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（五）著力強化市場驅(qū)動。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組進行統(tǒng)一指導、考核，市投資促進局監(jiān)督落實各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商目標。以招“大商、名商”，引進龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)、外資企業(yè)、配套性中小企業(yè)為重點，強化貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、招商優(yōu)惠政策的對外宣傳工作。各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立代辦服務(wù)中心，為落戶企業(yè)提供全程、高效服務(wù)。建立重點企業(yè)和項目保障機制，及時解決建設(shè)生產(chǎn)過程中的困難和問題。對重點企業(yè)、重大招商引資項目實行掛牌保護制度和領(lǐng)導掛牌服務(wù)。引導和鼓勵政府和企事業(yè)單位將非涉密的數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)外包，將大數(shù)據(jù)服務(wù)模式納入政府采購范圍，政府部門和公用事業(yè)單位優(yōu)先采購在貴陽市注冊納稅的企業(yè)提供的大數(shù)據(jù)解決方案與云服務(wù)。對企業(yè)購買本地大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品給予適當補貼，培育本地大數(shù)據(jù)服務(wù)市場。積極開展大數(shù)據(jù)服務(wù)試點工程和應(yīng)用示范，推廣使用大數(shù)據(jù)技術(shù)和標準，對優(yōu)勢明顯的技術(shù)、解決方案和大數(shù)據(jù)庫進行認定和資助。大力推進中小企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村信息化應(yīng)用，出臺鼓勵中小企業(yè)、社區(qū)居民、農(nóng)民擴大信息消費的刺激政策，著力培育大數(shù)據(jù)內(nèi)需市場。加大媒體宣傳力度，組織召開多種形式的大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品推介會和供求對接會，提高貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在全國的知名度和品牌影響力，提升公眾對大數(shù)據(jù)服務(wù)模式的認知度，更新消費理念。安排專項資金用于支持貴陽企業(yè)參加云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域國際知名展會和會議，支持在貴陽舉辦高水平、國際性的大數(shù)據(jù)會議。組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合貴陽市IT企業(yè)、組織、機構(gòu)及其他相關(guān)單位組成致力于推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非盈利性聯(lián)合體，通過長效、嚴格的聯(lián)盟機制，組織和加強聯(lián)盟成員間、行業(yè)企業(yè)間的協(xié)作與交流。支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在各大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)提供重大公共技術(shù)研發(fā)、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)與標準化服務(wù)等。鼓勵和支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)以及其他符合條件的組織，建設(shè)公共服務(wù)平臺，開展行業(yè)統(tǒng)計分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。（六）緊密融合中關(guān)村要素資源。以中關(guān)村貴陽科技園為統(tǒng)籌，建立與北京市政府、中關(guān)村管委會的長效交流合作機制，建立聯(lián)席會議制度，加強兩地干部的掛職與交流，共同舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)論壇。落實中關(guān)村企業(yè)落地項目優(yōu)惠政策，鼓勵貴陽市本地企業(yè)與中關(guān)村大數(shù)據(jù)企業(yè)進行多層次的合作，對在理念交流、管理輸入、人才引進、市場合作等多方面的項目給予資金資助。對中關(guān)村科研院所掌握核心技術(shù)、市場前景良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金予以資助。鼓勵企業(yè)與中關(guān)村科研院所聯(lián)合申報國家發(fā)改委、工信部相關(guān)的云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，落地貴陽的項目，專項資金予以配套資助。附件：（2013年）（略）（略）（略）－2016年分階段任務(wù)（略）（略）（略）附件42014－2016年分階段任務(wù)一、2014年上半年（一）編制完成貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行動計劃。（二）成立貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。（三）出臺貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落地項目優(yōu)惠政策。（四）組織貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目招商引資推薦會。（五）啟動實施四大工程，推進招商引資。1強基工程：申報國家新一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市。啟動貴陽市4G網(wǎng)絡(luò)部署。2筑云工程：引進貴陽云基地項目，加快建設(shè)京東電商產(chǎn)業(yè)園。3智端工程：引進中興通訊項目，加快建設(shè)富士康配套產(chǎn)業(yè)園項目。4掘金工程：統(tǒng)籌全市信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用資源，有序推進智慧貴陽建設(shè)，完成“以市場換產(chǎn)業(yè)、以投資換項目”（雙換）項目規(guī)劃。（六）各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)完成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地空間規(guī)劃，落實土地規(guī)劃指標。二、2014年下半年（一）加快實施四大工程，推進貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目落地。1強基工程：省、市聯(lián)合，與工信部、電信運營商溝通貴陽作為互聯(lián)網(wǎng)直聯(lián)點的條件。推廣三網(wǎng)融合。引進中國軟件評測中心、電信研究院等大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺項目。2筑云工程：引進百度數(shù)據(jù)中心項目、中科院軟件所貴陽信息技術(shù)研究院項目、中航集團數(shù)據(jù)中心項目，加快建設(shè)貴陽云基地項目。3智端工程：加快中興通訊、天地超云、海信、中電振華等項目建設(shè)，引進華為、聯(lián)想等智能終端項目。4掘金工程：集中全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源，啟動貴陽市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療等項目一期建設(shè)。（二）各區(qū)（市、縣）、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間騰讓和園區(qū)建設(shè)。三、2015年全面實施四大工程，確保貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落地項目投產(chǎn)。（一）強基工程：實施全市網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)升級改造。實施下一代互聯(lián)網(wǎng)駐地網(wǎng)改造。實施4G網(wǎng)絡(luò)全面部署。實施三網(wǎng)融合全面推廣。（二）筑云工程：貴陽云基地、中興通訊西南數(shù)據(jù)中心、中科院軟件所貴陽分部（貴陽信息技術(shù)研究院）、中航集團數(shù)據(jù)中心、貴州大學產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、軟通動力等企業(yè)（院所）項目投產(chǎn)。貴陽翔明、朗瑪信息、世紀恒通、省通服等企業(yè)擴大產(chǎn)值和市場規(guī)模，提升本地云服務(wù)能力。京東電商產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，成為西南最大的電子商務(wù)基地。（三）智端工程：加快建設(shè)富士康配套產(chǎn)業(yè)園、云計算終端生產(chǎn)基地、海信產(chǎn)業(yè)園，建立新產(chǎn)品生產(chǎn)線，推進新引進大企業(yè)的投產(chǎn)，實現(xiàn)全市智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻番。（四）掘金工程：推進智慧貴陽建設(shè)，推進智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療等項目二期建設(shè)，推進智慧教育、智慧環(huán)境等項目建設(shè)。四、2016年（一）四大工程收尾和驗收。1強基工程：工程驗收，建成下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、無線寬帶城市（4G）、三網(wǎng)融合城市，形成高速、寬帶、無線、融合性網(wǎng)絡(luò)。2筑云工程：工程驗收，全面承接貴安新區(qū)數(shù)據(jù)中心外溢業(yè)務(wù)，提速發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施云、電子商務(wù)云、移動云、外包服務(wù)、數(shù)據(jù)分析云等大數(shù)據(jù)云服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)，形成大數(shù)據(jù)高端產(chǎn)業(yè)集群，建成全國大數(shù)據(jù)云產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。3智端工程：工程驗收，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成“云+網(wǎng)+端”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，新一代智能手機、智能可穿戴設(shè)備、智能家居、云服務(wù)器等高附加值產(chǎn)品配套制造能力顯著提升。4掘金工程：各個領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用項目全面驗收，大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大幅提升經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的科學決策水平。（二）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)全部建成投產(chǎn)。抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳。貴陽