財(cái)政局20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及工作計(jì)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 07:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)政策理解不一致，認(rèn)定財(cái)政部門(mén)滯留資金，從而否定旗縣整體的扶貧資金管理工作。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，影響資金及時(shí)支出目前市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)于扶貧資金的調(diào)度已不存在問(wèn)題，項(xiàng)目是否準(zhǔn)備就緒決定著資金能否順利撥付到位。一是部分項(xiàng)目可研論證不足，項(xiàng)目不成熟，造成項(xiàng)目流產(chǎn)或不能實(shí)施，致使資金在支付環(huán)節(jié)積壓。二是部分項(xiàng)目雖然開(kāi)工，但進(jìn)度很慢，導(dǎo)致資金撥付進(jìn)度慢。三是扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)不足，存在“無(wú)項(xiàng)目可選”或“資金等項(xiàng)目”的尷尬局面。四是有的項(xiàng)目（特別是村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目），選項(xiàng)、立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不規(guī)范，導(dǎo)致項(xiàng)目因不適宜當(dāng)?shù)貙?shí)施或拔高標(biāo)準(zhǔn)，造成資金浪費(fèi)。五是由于識(shí)別不準(zhǔn)，旗縣按照最高標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)戶數(shù)撥付菜單式扶貧資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際發(fā)放過(guò)程中，貧困戶戶數(shù)和種養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有差距，形成結(jié)余。（四）扶貧資金在管理上職責(zé)職能邊界不清一些旗縣將主要精力用于項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)上，對(duì)資金管理重視不夠，認(rèn)為資金的監(jiān)督管理就是財(cái)政部門(mén)的事情，從實(shí)際上講，項(xiàng)目要跟著規(guī)劃走，資金要跟著項(xiàng)目走，財(cái)政部門(mén)不參與項(xiàng)目的具體實(shí)施，如果要監(jiān)控到資金使用的最末端，力不從心。從職責(zé)上看，按照21號(hào)文等文件規(guī)定：“各級(jí)扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目的具體使用管理、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、監(jiān)督檢查等，按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)管理責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金下達(dá)，會(huì)同扶貧等部門(mén)指導(dǎo)推進(jìn)貧困旗縣涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌整合，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)資金監(jiān)管”。（五）基層財(cái)務(wù)人員能力有限一些基層單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，不能?chē)?yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，票據(jù)使用不規(guī)范，報(bào)賬不及時(shí)；財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有限，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及財(cái)務(wù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握和運(yùn)用不準(zhǔn)確，對(duì)一些資金管理政策理解不深不透，在執(zhí)行中有偏差。（六）扶貧項(xiàng)目資金公告公示不全面、不及時(shí)一些旗縣沒(méi)有按要求對(duì)扶貧項(xiàng)目年度計(jì)劃、實(shí)施情況、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、資金使用情況等內(nèi)容進(jìn)行公告公示，一些項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)未按要求進(jìn)行公告公示的項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收并報(bào)賬。四、加強(qiáng)扶貧資金管理采取的措施（一）完善管理制度一是提請(qǐng)市政府印發(fā)了《烏蘭察布市上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)分配下達(dá)規(guī)程》，規(guī)范不同類型的上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)分配下達(dá)流程，明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求；二是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶貧資金使用管理的辦法》，進(jìn)一步明確了指標(biāo)管理、國(guó)庫(kù)集中支付、按工程進(jìn)度撥款、
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