電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-08-30 06:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理體系）的趨勢(shì)，以及國(guó)際互認(rèn)的合格評(píng)定制度得到市場(chǎng)普遍認(rèn)同，這從一個(gè)側(cè)面反映了質(zhì)量管理的國(guó)際化。（三）自主品牌已成為衡量企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得跨國(guó)公司成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主體，而崇尚品牌是當(dāng)今世界流行的消費(fèi)趨勢(shì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略自然成為跨國(guó)公司實(shí)施全球戰(zhàn)略的首選。知名名牌意味著可信的質(zhì)量和服務(wù)，用戶對(duì)品牌的認(rèn)同度越高，品牌的市場(chǎng)地位也越高，產(chǎn)品的價(jià)值和企業(yè)的效益也隨之提高。品質(zhì)成就品牌已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。成就一個(gè)品牌需要幾十年，甚至幾代人的努力，贏得用戶才能贏得市場(chǎng)。任何一個(gè)國(guó)家的人民都愿意從感情上支持自己的民族品牌，如果企業(yè)僅僅靠?jī)r(jià)格低廉去吸引消費(fèi)者，則難以獲得消費(fèi)者的長(zhǎng)久支持。質(zhì)量和品牌代表了民族的精神和國(guó)家的形象，也是一個(gè)國(guó)家自主發(fā)展、一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的標(biāo)志。四、質(zhì)量發(fā)展環(huán)境與需求（一）發(fā)展環(huán)境政策環(huán)境從中國(guó)申請(qǐng)加入WTO以來(lái)，國(guó)家更加重視加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)，陸續(xù)修訂和制定頒布了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》等一系列規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī)，進(jìn)一步明確了相關(guān)行為主體的質(zhì)量責(zé)任，同時(shí)賦予了政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的權(quán)力。信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家有關(guān)部門也加大電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的依法監(jiān)管的力度，通過(guò)大力整頓與規(guī)范市場(chǎng)秩序、完善產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量責(zé)任處罰、建立質(zhì)量誠(chéng)信體系、推行與國(guó)際接軌的合格評(píng)定制度，以及今后陸續(xù)出臺(tái)的缺陷產(chǎn)品管理以及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任擔(dān)保等相關(guān)法規(guī)與措施，將使提高電子信息產(chǎn)品質(zhì)量的政策環(huán)境進(jìn)一步完善。但是法規(guī)與政策配套管理協(xié)調(diào)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。技術(shù)環(huán)境“十五”期間，在國(guó)家鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策及相關(guān)措施的推動(dòng)下，信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力迅速提升。，國(guó)產(chǎn)CPU、中文Linux、第三代移動(dòng)通信、規(guī)模計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)字音視頻等技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。五年來(lái)，共發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)368項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)647項(xiàng)。我國(guó)參加ISO/IEC技術(shù)委員會(huì)的數(shù)量已達(dá)48個(gè)。特別是國(guó)家實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、人才三大發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)支持重要標(biāo)準(zhǔn)研究和技術(shù)創(chuàng)新的重大專項(xiàng)，建設(shè)一批服務(wù)于自主創(chuàng)新的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用測(cè)試平臺(tái)，為加快信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。技術(shù)環(huán)境的改善和自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，將為提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。同時(shí)自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用也給質(zhì)量保證技術(shù)的提升帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。市場(chǎng)環(huán)境我國(guó)加入WTO后，電子信息產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了較大的變化。一是我國(guó)分階段履行電子產(chǎn)品和電信服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的承諾，加快了國(guó)內(nèi)與國(guó)際電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)的相互融合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)；二是國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)缺乏國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)電子信息產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易摩擦和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多；三是我國(guó)必須遵守WTO成員國(guó)制定的符合WTO相關(guān)協(xié)議的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，其相關(guān)法令和標(biāo)準(zhǔn)形成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘在一定程度上提高了我國(guó)電子信息產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門檻；四是信息技術(shù)發(fā)展迅速，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短，中高端產(chǎn)品靠質(zhì)量和服務(wù)取勝的市場(chǎng)特征日趨明顯，而低端產(chǎn)品靠新、快、廉取勝的市場(chǎng)現(xiàn)象短時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。（二）需求國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求“十一五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，國(guó)家提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署，并且把掌握信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)作為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口，要求信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式向規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益并重的資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，并為各行各業(yè)提供先進(jìn)的信息技術(shù)和質(zhì)量可靠的信息技術(shù)裝備是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)提高電子信息產(chǎn)品質(zhì)量的需求。建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)和提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需求推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是“十一五”期間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。全面提升先進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)、制造、應(yīng)用、服務(wù)保障能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，增強(qiáng)電子信息產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)目標(biāo)對(duì)做好質(zhì)量工作的需求。維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和保護(hù)消費(fèi)者利益的需求維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)電子信息產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，解決不同時(shí)期社會(huì)和消費(fèi)者關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，是維護(hù)人民群眾切身利益和保證信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求。五、指導(dǎo)思想與發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想“十一五”期間信息產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以支撐技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力為主要方向，立足產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的大環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新變化、新情況的研究，大力推動(dòng)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，全面提升自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量保證能力和信息技術(shù)應(yīng)用的服務(wù)保障能力，解決好影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出質(zhì)量問(wèn)題，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)品整體質(zhì)量水平和
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